U lipnju 2021. vlada El Salvadora objavila je službeni glasnik zakon kojim je Bitcoin postao zakonito sredstvo plaćanja u zemlji. Dana 7. rujna 2021. ovaj je zakon stupio na snagu, čime je El Salvador postao prva zemlja u svijetu koja je Bitcoin službeno proglasila zakonskim sredstvom plaćanja. Prema zakonu, stanovnici El Salvadora mogu koristiti Bitcoin za plaćanje poreza, otplatu dugova, biti prihvaćeni kao sredstvo plaćanja za robu i usluge i ispuniti sve prethodne obveze izražene u američkim dolarima.
Čimbenici koji su El Salvador učinili bitcoinom legalnim sredstvom plaćanja
Nakon provedbe zakona, razne financijske institucije diljem svijeta, predvođene Međunarodnim monetarnim fondom (MMF), pokrenule su se kako bi upozorile predsjednika El Salvadora Nayiba Bukelea na duboke financijske implikacije pretvaranja Bitcoina u zakonsko sredstvo plaćanja. Financijske institucije upozorile su da bi Bitcoin mogao potaknuti inflaciju i donijeti nestabilnost u osiromašenu latinoameričku zemlju.
Bitcoin je izgubio više od polovice svoje vrijednosti od rujna 2021. Međutim, zemlja je zadržala zakonodavstvo s Bitcoinom koji je trenutačno posvuda prihvaćen za robu i usluge i američki dolar. Ali postoje li ekonomski rizici poteza El Salvadora da Bitcoin postane zakonsko sredstvo plaćanja? Ovaj članak opširnije istražuje ovu temu.
Postoje tri glavna razloga koji su El Salvador potaknuli da Bitcoin postane zakonsko sredstvo plaćanja:
- Bankirajte one bez banaka– Samo 30% građana El Salvadora ima aktivan bankovni račun, što ga čini jednom od vodećih zemalja u svijetu s velikom populacijom koja ne koristi banke. U nastojanju da smanji postotak stanovništva s nedovoljno bankovnih sredstava, El Salvador je odlučio učiniti Bitcoin zakonskim sredstvom plaćanja. Bitcoin je izgrađen na blockchain tehnologiji i omogućit će stanovništvu lakši pristup financijskim uslugama.
- Povećajte učinkovitost međunarodnih doznaka– U 2020. El Salvador je zabilježio 5.9 milijardi dolara doznaka iz inozemstva, što predstavlja više od petine nacionalnog BDP-a. Visoke doznake znače da znatan dio stanovništva zemlje ovisi o inozemnim novčanim transferima. Međutim, zbog skupih doznaka, stanovništvo gubi i do 30% ukupnog iznosa doznačenog posrednicima. Osim visokih troškova doznaka, postoji nekoliko izazova u dobivanju sredstava i dulje vrijeme potrebno za obradu transakcije. Učinivši Bitcoin zakonskim sredstvom plaćanja, predsjednik Bukele pokušao je smanjiti godišnje provizije za doznake za oko 400 USD i potaknuti velike prijenose sredstava u kratkom vremenu.
- Smanjite oslanjanje na američki dolar– Potez El Salvadora da Bitcoin postane zakonsko sredstvo plaćanja bio je smanjiti ovisnost o američkom dolaru. Pretvorba Bitcoina u zakonsko sredstvo plaćanja omogućit će mu da funkcionira kao sredstvo razmjene i učiniti ga neutralnom pohranom vrijednosti za štednju. Pretjerano oslanjanje na američki dolar naštetilo je gospodarskoj stabilnosti El Salvadora u vremenima kada Američka središnja banka povećava optjecajuću ponudu američkih dolara.
Stanje upotrebe Bitcoina u El Salvadoru
Trenutačno više od 3 milijuna građana El Salvadora aktivno koristi Chivo, nacionalni Bitcoin novčanik. Taj broj predstavlja blizu 50% ukupnog stanovništva zemlje. U prosjeku se preko Chivo novčanika izvrši transakcija od 2 milijuna dolara dnevno u doznakama, s prosječno više od 65 tisuća transakcija u sekundi. Na Chivo bankomatima dnevno se u prosjeku obavi više od 14 tisuća transakcija.
Vlada El Salvadora aktivno promiče usvajanje Bitcoina putem raznih inicijativa. Salvadorci koji preuzmu Chivo dobivaju bonus od $30 Bitcoin za registraciju. Vlada je također uspostavila zakladu od 150 milijuna dolara kako bi omogućila besprijekornu konverziju dolara. U nastojanju da potakne usvajanje Bitcoina, zemlja nudi popuste na gorivo ako se plati Chivom i postavlja 200 Bitcoin bankomata na više od 50 lokacija.
Kako su svjetske financijske institucije reagirale na to da je El Salvador Bitcoin učinio legalnim sredstvom plaćanja
Međunarodni monetarni fond (MMF)
MMF je upozorio El Salvador da ne koristi Bitcoin kao nacionalnu valutu i zatražio od njega da odustane od usvajanja, navodeći financijsku stabilnost i integritet, zaštitu potrošača te makroekonomska i pravna pitanja. MMF navodi da najveći rizik leži u usvajanju Bitcoina i njegovim relativnim implikacijama na makroekonomsku stabilnost. Financijsko tijelo je također izjavilo da je zemlja trebala donijeti jasne smjernice za reguliranje digitalnih oblika novca i razjasniti ulogu privatnog i javnog sektora prije nego što je Bitcoin postalo zakonsko sredstvo plaćanja.
MMF je neprestano pozivao El Salvador da poništi svoje odluke, ističući da će zemlji biti teško dobiti zajam od te institucije. Unatoč tome, predsjednik Bukele najavio je planove za izgradnju Bitcoin grada u podnožju vulkana u El Salvadoru.
Svjetska banka
Svjetska banka dijelila je sličan stav s MMF-om, čak je odbila pomoći u implementaciji Bitcoina kao zakonskog sredstva plaćanja u zemlji. Financijska institucija napominje da ne može podržati odluku zemlje zbog transparentnosti i ekoloških nedostataka.
Ekonomski rizici pretvaranja Bitcoina u zakonito sredstvo plaćanja
Usvajanje Bitcoina kao zakonskog sredstva plaćanja u El Salvadoru znači da je to službeno sredstvo razmjene. Usvajanje predstavlja važne implikacije kako unutar El Salvadora tako i drugih vlada diljem svijeta. Prema globalnoj perspektivi, svijet pomno prati El Salvador jer je to prva zemlja koja je legalizirala Bitcoin. Evo nekih ekonomskih rizika pretvaranja Bitcoina u zakonito sredstvo plaćanja.
Financijska nestabilnost
Bitcoin uzrokuje financijsku nestabilnost s obzirom na to da je neizmjerno volatilan. Štoviše, njegova volatilnost nije povezana s gospodarstvom. Čak i u stabilnim gospodarstvima, korištenje Bitcoina kao zakonskog sredstva plaćanja može uzrokovati mikroekonomsku nestabilnost zbog intenzivne volatilnosti koja dovodi do čestih fluktuacija cijena koje bi mogle naštetiti gospodarstvu. U manje stabilnom gospodarstvu kao što je El Salvador, korištenje globalno priznate pričuvne valute poput dolara ili eura vjerojatno bi bilo primamljivije od pretvaranja Bitcoina u zakonsko sredstvo plaćanja.
Ograničenje financijskog integriteta
Bitcoin, budući da je decentraliziran, može postati medij koji financira nedopuštene aktivnosti, što može naštetiti gospodarstvu. Salvador je otvorio vrata pranju novca time što je Bitcoin postao zakonito sredstvo plaćanja, što je uvelike povezano s financiranjem terorističkih aktivnosti i utajom poreza. Ova aktivnost može značajno naštetiti gospodarstvu zemlje i učiniti je plodnim tlom za pranje novca.
Rizici za financijski sustav
Bitcoin kao zakonsko sredstvo plaćanja predstavlja rizik za financijski sustav zemlje. Za početak, središnja banka zemlje ne može provoditi politike za reguliranje Bitcoina budući da je decentraliziran. Kao takva, središnja banka ne može izvršavati svoje mandate, kao što je postavljanje kamatnih stopa što uzrokuje eroziju monetarne politike i poteškoće.
Problemi s naplatom poreza
Budući da su zakonito sredstvo plaćanja, Salvadorci također mogu plaćati poreze koristeći Bitcoin. To predstavlja izazov u prikupljanju poreza, s obzirom na intenzivnu volatilnost Bitcoina. Ako vrijednost Bitcoina padne, zemlja možda neće uspjeti ispuniti svoj cilj prihoda što će uzrokovati financijske implikacije na proračun.
Zaštita potrošača
Usvajanje Bitcoina kao zakonskog sredstva plaćanja potkopava zaštitu potrošača s obzirom na to da bi poduzeća i kućanstva lako mogli izgubiti vrijednost kroz velike oscilacije u vrijednosti zbog intenzivne volatilnosti. Vlada nema kontrolu nad Bitcoinom; stoga ne može pružiti zaštitu potrošača svojim građanima.
Bitcoin i druge kriptovalute nude nekoliko prednosti gospodarstvu, uključujući bankarstvo onima koji nisu u bankama, pružanje jeftinijih i bržih plaćanja i poboljšanje prekograničnih transakcija. Međutim, pretvaranje Bitcoina u zakonsko sredstvo plaćanja dolazi s nekoliko ekonomskih rizika koji se tiču financijskog integriteta, zaštite potrošača i mikrofinancijske stabilnosti. Financijske institucije i svijet u cjelini pomno prate El Salvador kako bi vidjeli koliko daleko može ići s Bitcoinom kao zakonskim sredstvom plaćanja.
Izvor: https://crypto.news/economical-risk-of-el-salvadors-move-to-make-bitcoin-a-legal-tender/