Američki senatori žele da kripto bude pod kontrolom CFTC-a

Američki Senat želi preuzeti kripto regulatornu moć SEC-a i staviti je u ruke CFTC-a, koje zakonodavno tijelo gleda što bolje za tržište.

Tijekom Kongresa SAD-a 3. kolovoza, predložen je novi zakon prema zajedničkom dogovoru četiri senatora iz Senatskog odbora za poljoprivredu.

Prijedlog ukazuje na to da senatori žele da Komisija za trgovanje robnim ročnicama (CFTC) regulira kripto umjesto SEC-a.

Kripto kao roba

Sva poduzeća i ljudi koji trguju terminskim ugovorima, uključujući zamjene i roba, podliježu regulaciji CFTC-a, neovisnog regulatornog tijela u Sjedinjenim Državama.

Commodity Futures Trading Commission (CFTC), koja je osnovana 1974. godine, nastoji uspostaviti transparentno, konkurentno i financijski sigurno tržište koje može smanjiti sve vrste rizika, istovremeno štiteći interese potrošača i integritet gospodarstva SAD-a.

Prema nacrtu "Zakona o zaštiti potrošača digitalne robe iz 2022.", kripto imovina imat će zakonsku definiciju dok su trgovačke aktivnosti bit će pod nadzorom CFTC-a.

Dvije vodeće digitalne valute – Bitcoin (BTC) i Ethereum (ETH) – također će biti navedena kao "robna imovina", a ne kao vrijednosni papir, nakon nedavnog niza kontroverzi oko toga koje kriptovalute treba zabraniti ili smatrati vrijednosnim papirima.

CFTC će imati pravo tretirati bilo koju kripto imovinu kao "robu", sve dok na nju ne stavi veto Komisija za vrijednosne papire i burzu (SEC).

Hoće li biti utjecaja?

Kako bi ovaj potez mogao utjecati na prostor kripto imovine?

Ako CFTC dobije veće ovlasti za reguliranje tržište kriptovaluta, tada će umjesto rada prema zakonima svake države, mjenjačnice kriptovaluta podlijegati federalnim propisima ili zahtjevima za nadzor.

Budući da ne postoji posebna federalna dozvola, većina mjenjačnica kriptovaluta trenutno podliježu državnim zakonima.

Također, digitalna roba pod federalnim nadzorom imat će jasnu definiciju, koja bi tvrtkama pomogla da razumiju kada i kako pokrenuti i uvrstiti kriptovalute na CFTC ili SEC.

Ovo je posljednji pokušaj američkih zakonodavaca da odgovore na poziv da se kriptovalute uvedu u pravni okvir koji je izvršnom uredbom u veljači predložio američki predsjednik Joe Biden.

U lipnju 2022. senatorica Cynthia Lummis podnijela je nacrt kriptoregulatornog zakona koji je proglasila sveobuhvatnim, a koji pokriva aspekte kao što su upravljanje razmjenom, izdavatelji stablecoina, odnosi između CTFC-a i SEC-a i mjere zaštite ulagača, DeFi i DAO itd.

Neki propisi bi bili u redu…

Nakon kolapsa starog LUNA tokena (LUNC) i stablecoina UST, mnoga velika preklapanja brzo su odgovorila na aplikaciju i napravila skup pravila za cijelo kripto tržište.

Amerika nije iznimka. Senator Pat Toomey, zagovornik zakona o stablecoinu, rekao je na događaju CoinDesk Consensus 2022 da je nedostatak transparentnosti u propisima glavna prepreka inovacijama u području kriptovaluta.

Neuspjeh mjenjačnice kriptovaluta LUNA/UST korišten je kao dokaz za uspostavu pravnog prolaza za tržište kriptovaluta.

U drugom scenariju istog dana, druga skupina parlamentaraca, uključujući senatore Lummis i senator Pat Toomey, dva dužnosnika koja su najviše zainteresirana za sektor kriptovaluta, podnijela je amandman na članak o oporezivanju "kripto brokera" u okviru infrastrukture akt iz 2021.

Potpisao ga je predsjednik Biden, zakon kaže da "kripto brokeri" koji upravljaju kripto transakcijama u vrijednosti od najmanje 10,000 dolara moraju prijaviti svoje aktivnosti Poreznoj upravi SAD-a i platiti svoje poreze (IRS). Zakon, međutim, ne daje jasnu definiciju "kripto brokera".

Zakon definira samo "posrednika" kao bilo koji subjekt koji nudi usluge povezane s kripto prijenosom.

Na temelju te definicije, sve strane podliježu prijavi poreznih podataka kripto korisnika. Ali to je nemoguće jer su sve transakcije u kripto prostoru privatne i ne postoji način da se raščlane bezbrojne dnevne transakcije. Vlasti su prisiljene redefinirati "kripto brokera".

Prema amandmanu, kriptobrokeri će isključiti – prvo, one koji su samo uključeni u proces provjere transakcija na distribuiranoj knjizi i ne obavljaju nikakve druge funkcije niti nude bilo kakve druge usluge (ovo se odnosi na čvorove i rudare).

Drugo, dobavljači koji prodaju softver ili hardver čija je primarna svrha omogućiti pohranjivanje privatnih ključeva korisnika u svrhu dobivanja pristupa digitalnoj imovini putem distribuirane knjige (odnosi se na programere softvera) također bi bili izostavljeni.

SAD je zaostao u području kripto regulative, vrijeme je da se to promijeni.