Usred najveće inflacije u četiri desetljeća, državni zastupnici nastoje ublažiti štetu

Indeks potrošačkih cijena Zavoda za statistiku rada prijaviti objavljena 10. lipnja pokazala je stopu inflacije od 8.6% od svibnja 2021. do svibnja 2022. To znači da SAD doživljava najvišu godišnju stopu inflacije od prosinca 1981. godine.

Bidenova Bijela kuća sada priznaje da je inflacija njezin glavni izazov, ali predlaže zakon i unapređivanje propisa za koje kritičari tvrde da će pogoršati rast cijena. Kongresni demokrati imaju uveo plan to uključuje neke reforme za suzbijanje inflacije iza kojih bi republikanci također mogli stati, kao što je ukidanje carina i smanjenje necarinskih regulatornih prepreka trgovini i trgovini. U međuvremenu, guverneri i državni zakonodavci poduzeli su mjere ove godine kako bi nadoknadili štetne učinke koje inflacija ima na njihove birače.

U dvije države — Georgia i Mississippi — zastupnici su nedavno donijeli zakon koji će, osim što će omogućiti radnicima da zadrže veći postotak svojih plaća kroz smanjenje stope poreza na dohodak, također stati na kraj nezakonskim povećanjem poreza koji proizlazi iz neindeksiranja državnog poreza na dohodak zagrade za inflaciju. Većina država s postupnim stopama poreza na dohodak indeksira svoje porezne razrede na inflaciju. To sprječava ono što se naziva „puzanje razreda“, u kojem se kućanstva guraju u novi razred poreza na dohodak s višom stopom zbog inflatornog, a ne realnog povećanja plaća.

“Na saveznoj razini, Porezna uprava prilagođava više od 40 poreznih odredbi za inflaciju, uključujući stope (prema širinama zagrada) i osnovice (odbitke, izuzeća i druge odredbe), kao što su savezni porezni razredi, standardni odbici ili Kredit za porez na dohodak (EITC)”, objašnjava Porezna zaklada. “Mnoge države ugrađuju prilagodbu troškova života u svoje individualne porezne razrede, standardne odbitke, osobna izuzeća i druge značajke svojih poreznih zakona. Pokret koji je započeo s tri države — Arizonom, Kalifornijom i Coloradom — 1978. sada se proširio na pola svega Države."

Dok većina država s progresivnim sustavom poreza na dohodak koristi indeksne zagrade za inflaciju kako bi spriječile kretanje zagrada, njih 13 to ne čini. Države koje ne indeksiraju porezne razrede za inflaciju su Alabama, Connecticut, Delaware, Georgia, Hawaii, Kansas, Louisiana, Mississippi, New Jersey, New York, Oklahoma, Virginia i West Virginia. Zakonodavci u nekim od ovih 13 država ove su godine poduzeli mjere kako bi zaštitili svoje birače od klizanja.

"U samo dvije od 13 država koje ne indeksiraju porezne razrede za inflaciju—New Jersey i Connecticut—republički zastupnici nedavno su uveli zakone kako bi to promijenili", Bloomberg Tax izvijestio u ožujku. “Zakonodavstvo Marylanda razmatra uži zakon samo za starije osobe. New York vaga prilagodbu troškova života za mirovine bivših državnih službenika, a Zapadna Virginia želi u potpunosti izbrisati svoj porez na dohodak.”

Nažalost poreznih obveznika Garden State koji se bore s inflacijom, indeksiranjem zakonodavstvo u New Jerseyju nije se pomaknuo od ožujka. “Nedavni (D) guvernera Phila Murphyja proračunska adresa naglasila važnost poreznih olakšica za New Jerseyance,” Janelle Fritts iz Porezne zaklade napisao u ožujku. “Zaštita stanovnika od nezakonskih povećanja poreza zbog inflacije bila bi izvrstan alat za to.”

Međutim, postoje dobre vijesti za porezne obveznike u Mississippiju i Georgiji, dvije od 13 država s postupnim poreznim razredima na dohodak koji nisu indeksirani s inflacijom, a to je da će porast zagrada uskoro prestati biti problem za njih. To je zato što će zakon koji su ovog proljeća donijeli guverneri Tate Reeves (R-Miss.) i Brian Kemp (R-Ga.) premjestiti svoje države na paušalni porez na dohodak, čineći spornim pitanje klizanja zagrada.

Zakonodavci u devet država do sada su donijeli olakšice od poreza na dohodak 2022. koje će pomoći kućanstvima da se izbore s inflacijom dopuštajući im da zadrže veći postotak svoje plaće. Nedavno su zastupnici Južne Karoline 15. lipnja donijeli kompromisni paket poreznih olakšica koji će sniziti najvišu stopu poreza na dohodak Južne Karoline ispod 7% po prvi put otkako je ta stopa postavljena 1959. Porezni paket poslan Guverneru Henryju McMasteru (R) desk će smanjiti najvišu stopu poreza na dohodak Južne Karoline sa 7% na 6% tijekom sljedećih pet godina, dok će donja tri razreda konsolidirati u jednu s oporezom od 3%.

Južna Karolina je jedna od država s diplomiranim porezom na dohodak koja indeksira porezne razrede za inflaciju, ali ta je godišnja prilagodba inflaciji ograničena na 4%. To znači da u svijetu s inflacijom od 8.6% indeksiranje u Južnoj Karolini ne drži korak s inflacijom, što je rezultiralo nekim smanjenjem zagrada. Zastupnici Južne Karoline to mogu ispraviti donošenjem zakona kojim će ukinuti gornju granicu indeksiranja inflacije.

Porezni razredi Južne Karoline početno su indeksirani za inflaciju 1980-ih. Indeksiranje je naknadno ukinuto, da bi se nedavno vratilo. Prema Poreznoj zakladi, da je Južna Karolina indeksirala svoje zagrade za inflaciju od usvajanja stope od 7% 1959., ta bi najviša stopa danas narasla iznad 85,000 dolara, umjesto da pogodi one koji zarađuju manje od 17,000 dolara godišnje.

Zakonodavci Južne Karoline također bi mogli zaštititi svoje birače od inflacije donošenjem zakona o prelasku na paušalni porez kao što su zastupnici učinili u Sjevernoj Karolini, Georgiji, Iowi, Mississippiju, Arizoni i Kentuckyju. Zapravo, prelazak na paušalni porez manji je skok u Južnoj Karolini nego u većini država. To je zato što je Južna Karolina jedna od samo 10 država s postupnim porezom na dohodak čija je najviša stopa dohotka ispod 20,000 dolara. Trenutačno najveća stopa poreza na dohodak u Južnoj Karolini od 7% iznosi 16,040 dolara godišnjeg prihoda za pojedinačne i zajedničke podnositelje zahtjeva, što znači da većina radnika već plaća najvišu stopu poreza na dohodak na većinu svoje zarade.

Južna Karolina i dalje će imati najvišu stopu poreza na dohodak na jugoistoku SAD-a čak i nakon što ovogodišnje smanjenje poreza stupi na snagu. Zato su neki zastupnici Južne Karoline već rekli da se smanjenje poreza doneseno ove godine treba smatrati prvim korakom i da je potrebno učiniti više na rješavanju nedostataka u državnom poreznom zakonu. Smanjenje stope poreza na osobni dohodak na ravnih 3%, po istoj stopi po kojoj se porezni prihodi od poslovanja oporezuju u Južnoj Karolini, mnogi će vidjeti kao logičan cilj za zastupnike u saveznoj državi Palmetto na sljedećim zakonodavnim sjednicama. Prelazak na paušalni porez na dohodak od 3% također bi oslobodio zakonodavce njihove potrebe da podignu svoju gornju granicu od 4% za indeksiranje inflacije poreznog razreda.

Još jedan razlog zašto će zakonodavci Južne Karoline biti skloni graditi na smanjenju poreza nedavno poslanom na stol guvernera McMastera je taj što su zastupnici u drugim državama jasno dali do znanja da ne odmaraju na lovorikama. Na primjer, u Sjevernoj Karolini je podneseno zakonodavstvo za ponovno smanjenje državne stope poreza na dohodak, sniženjem na 2.5%, što će odgovarati stopi poreza na dohodak prema kojoj Arizona ide. Nedavne ankete pokazuju da takvi prijedlozi, ako ostavimo političke argumente na stranu, čine pametnu politiku.

Vijeće za politiku Južne Karoline otpušten anketa od 4. lipnja pokazala je da 77% ispitanika smatra da je važno smanjiti državni porez na dohodak, a 54% kaže da je olakšica državnog poreza na dohodak vrlo važna. Centar za američke ideje i Obrazovni fond GOPAC, u međuvremenu, otpušten ankete 8. lipnja pronašle su veliku podršku prijedlogu da se ponovno smanji stopa poreza na dohodak u Sjevernoj Karolini, smanjujući je na 2.5% do 2030. Ovo novo istraživanje pokazalo je podršku za smanjenje državnog poreza na dohodak u rasponu od 74% do 77% u četiri konkurentske države anketirani zakonodavni okrugi. Na temelju ove ankete, nije iznenađujuće da su smanjenja poreza na dohodak nedavno odobrena u Sjevernoj i Južnoj Karolini prošla uz dvostranačku potporu. Očekujte da će zastupnici u više država nastojati smanjiti i izravnati poreze na dohodak u nadolazećim mjesecima i godinama. Iako su izbori na sredini mandata na prvom mjestu, u mnogim je državama već u tijeku planiranje zakonodavnih sjednica 2023., tijekom kojih će inflacija vjerojatno ostati glavni izazov.

"Guverner Glenn Youngkin (R) ima sjajnu priliku da se oslanja na porezne olakšice od 4 milijarde dolara odobrene ove godine uz prateći paket porezne reforme koji se bavi glavnim pitanjem s kojim se suočavaju kućanstva, inflacijom, indeksiranjem državnih poreznih razreda na CPI", rekao je Ryan Ellis, predsjednik Centra za slobodnu ekonomiju i agent upisan u Poreznu upravu u Virginiji. “Još bolje, guverner Youngkin trebao bi nastojati pratiti uspjehe u prvom mandatu s paketom porezne reforme iz 2023. kojim se stopa poreza na dohodak Virginije spušta na 5%. Postupno uvođenje paušalne stope poreza na dohodak od 5% ili niže tijekom više godina i na temelju ispunjenja pokretača prihoda stavilo bi Virginiju na mnogo konkurentnije u odnosu na Sjevernu Karolinu, Tennessee, Floridu, Teksas i Arizonu. Nadalje, kako bi se kućanstva zaštitila od oporezivanja inflatornih dobitaka, sljedeća republikanska Bijela kuća treba indeksirati kapitalne dobitke za inflaciju. Indeksiranje kapitalnih dobitaka za inflaciju također bi omogućilo porezne olakšice na državnoj razini, budući da su države u skladu s federalnom definicijom dohotka. Propust da to učini bila je najveća propuštena prilika Trumpove administracije, barem kada je riječ o poreznoj politici.”

Anketa Zaklade Pew otpušten u svibnju otkrili da Amerikanci navode inflaciju kao najveći izazov s kojim se nacija suočava. Najviša inflacija u više od četiri desetljeća nametnula je ono što je zapravo veliko, nezakonski porezno povećanje koje pogađa sve obitelji. Što je još gore, to je učinkovito povećanje poreza koje je regresivno, čineći najveću štetu kućanstvima s niskim primanjima koja si najmanje mogu priuštiti dodatne troškove. Predsjednik Ronald Reagan jednom je primijetio da je "inflacija nasilna kao pljačkaš, zastrašujuća kao naoružani pljačkaš i smrtonosna kao ubojica". To je razlog zašto državni zastupnici, iako se ne mogu pozabaviti temeljnim uzrocima inflacije, traže i nastavit će tražiti načine da ograniče štetu i nadoknade bol koju visoka inflacija nanosi njihovim gospodarstvima i biračima.