Biden zagovara više legalnih puteva za smanjenje ilegalne imigracije

U deklaracija na Devetom summitu Amerike, Bidenova administracija predložila je proširenje legalnih puteva kako bi se obeshrabrila ilegalna imigracija u Sjedinjene Države. Deklaracija i popratne izjave o politici priznaju da je pokušaj okončanja ilegalnog ulaska samim provođenjem bio neuspješan pola stoljeća.

Deklaracija: Dana 10. lipnja 2022. Sjedinjene Države, Kanada, Argentina, Brazil i više od desetak drugih zemalja izdale su „Deklaracija iz Los Angelesa o migraciji".

Čelnici zemalja na summitu naveli su u deklaraciji: “Mi . . . ponoviti našu volju za jačanjem nacionalnih, regionalnih i hemisferskih napora za stvaranje uvjeta za sigurnu, urednu, humanu i redovitu migraciju te za jačanje okvira za međunarodnu zaštitu i suradnju. . . .

“Potvrđujemo da redoviti putovi, uključujući mogućnosti kružne i sezonske radne migracije, spajanje obitelji, privremene migracijske mehanizme i programe reguliranja, promiču sigurniju i uređeniju migraciju. Namjeravamo ojačati mogućnosti pravedne radne migracije u regiji, integrirajući čvrste zaštitne mjere kako bismo osigurali etičko zapošljavanje i zapošljavanje bez izrabljivanja, nasilja i diskriminacije, u skladu s poštovanjem ljudskih prava i rodnom perspektivom. . . .

"Ojačati i proširiti puteve privremene migracije radne snage, koliko je to izvedivo, od kojih koristi zemlje u regiji, uključujući kroz nove programe koji promiču veze između poslodavaca i radnika migranata, čvrste zaštitne mjere za etičko zapošljavanje i pravnu zaštitu prava radnika."

Bidenova administracija koja je pitanje migracije (ispravno) oblikovala kao regionalna potaknula je druge zemlje, uključujući Španjolsku i Kanadu, da pomognu u nuđenju rješenja, uključujući izdavanje viza većem broju radnika.

Američka pravila: A Izvještaj o Bijeloj kući detaljne nove politike SAD-a u vezi s deklaracijom. U nekim slučajevima politike nisu nove, već obnavljaju ili dopunjuju nedavne ili postojeće mjere. To uključuje dodavanje trenutnim kategorijama američkih viza i primanje pojedinaca kao izbjeglica ili putem uvjetnog otpusta.

Bilješka o činjenicama Bijele kuće kaže:

• “Sjedinjene Države će pokrenuti razvoj pilot programa američkog Ministarstva poljoprivrede (USDA) vrijednog 65 milijuna dolara za podršku američkim poljoprivrednicima koji zapošljavaju poljoprivredne radnike u okviru programa H-2A. U suradnji s drugim agencijama, USDA istražuje višegodišnji pilot program financiran iz Predsjedničkog američkog plana spašavanja kako bi se osigurala bespovratna sredstva poljoprivrednim poslodavcima koji zapošljavaju poljoprivrednike iz zemalja Sjeverne Srednje Amerike u okviru sezonskog programa H-2A viza i pristaju na dodatnu zaštitu u korist SAD-a i H-2A radnika. . . .
• "Sjedinjene Države će osigurati 11,500 H-2B nepoljoprivrednih sezonskih radničkih viza za državljane Sjeverne Srednje Amerike i Haitija. . . .
• “Sjedinjene Države će se obvezati preseliti 20,000 izbjeglica iz Amerike tijekom fiskalnih godina 2023. do 2024. . .
• “Sjedinjene Države će povećati preseljenje haićanskih izbjeglica. . . .
• “Sjedinjene Države će nastaviti i povećati sudjelovanje u Haićanskom programu uvjetnog otpusta za ponovno ujedinjenje obitelji. . . .
• “Sjedinjene Države će nastaviti Kubanski program uvjetnog otpusta za ponovno ujedinjenje obitelji (CFRP). . . . CFRP osigurava siguran, uredan put do Sjedinjenih Država za određene kubanske korisnike odobrenih obiteljskih imigrantskih peticija.”

Više radnika ili više ograničenja u zapošljavanju radnika?: Primanje većeg broja privremenih radnika smanjilo bi broj ljudi koji odluče ući u Sjedinjene Države nezakonito. Nacionalna zaklada za američku politiku istraživanje utvrđeno da je primanje više meksičkih poljoprivrednika putem programa Bracero smanjilo ilegalni ulazak (privođenja) na granici za 95% između 1953. i 1959. godine.

Deklaracija sa samita i činjenični list Bijele kuće zagovaraju primanje većeg broja radnika. Međutim, čini se da druge politike Bidenove administracije čine složenijim ili skupljim zapošljavanje privremenih radnika, što bi moglo rezultirati primanjem manjeg broja radnika u Sjedinjene Države.

Američki poslodavci smatraju kategoriju H-2A za poljoprivredne radnike problematičnom i nezadovoljni su a predložena bidenova uredba H-2A. Američka udruga za jabuke kritizirao pravilo: “Američki Apple vjeruje da je ovo pravilo pogrešno i da će stvoriti dodatno administrativno opterećenje i troškove za ionako skup program. . . . Ako ovo donošenje pravila krene naprijed, utrostručit će se ili učetverostručiti podnesci koje Odjel prima godišnje. . . dok uzgajivače koštaju više u troškovima primjene i pružaju vrlo malo koristi smanjenoj poljoprivrednoj radnoj snazi ​​SAD-a. Ovaj program je od ključnog značaja za industriju jabuka jer svake godine sve više uzgajivača ulazi u program. Međutim, to je skupo, birokratsko i nevezano za realnost današnje proizvodne poljoprivrede.”

Za one koji misle da je problem što su radnici H-2A podplaćeni, napominjemo da je 9. najavio kaznila je floridsku pčelarsku tvrtku nakon što je isplatila radnike H-2A više nego američki radnici: “Big River Honey iz okruga Gulf County platio je 7,265 dolara građanskih novčanih kazni nakon što je odjel naveo nekoliko kršenja, uključujući: Oglašavanje više zahtjeva za američke radnike, ali ne i primjenu istih uvjeta na radnike H-2A. Plaćanje radnika H-2A veća je stopa od odgovarajućih američkih radnika koji rade iste poslove.” (Naglasak dodan.)

Najbolje reforme za H-2A, H-2B (nepoljoprivredne sezonske radnike) i bilo koju novu kategoriju viza su povećanje prenosivosti za radnike i pristupačnosti za poslodavce. To bi omogućilo bolju zaštitu i više mogućnosti za radnike u teškim situacijama zapošljavanja. Prisiljavanje radnika imigranata da budu bez pravnog statusa, što se događa kada legalne vize nisu dostupne, najmanje je vjerojatan način da se poboljša dobrobit američkih ili stranih radnika.

Analitičari napominju da se pravne kategorije viza ne bi trebale suditi prema nedostižnom stanju savršenstva, već prema alternativi stotine muškaraca, žena i djece koji prijeđu granicu SAD-a i umru svake godine jer zakonske opcije nisu dostupne.

Napori protiv krijumčarenja: Bilješka o činjenicama Bijele kuće objavila je nove napore u borbi protiv krijumčarenja: “Predsjednik će najaviti prvu kampanju takve vrste, bez presedana po razmjeru, kako bi poremetio i razgradio krijumčarske mreže u Latinskoj Americi.”

Nedavna Nacionalna zaklada za američku politiku (NFAP) analiza ako ublaži očekivanja, nova inicijativa Ministarstva domovinske sigurnosti (DHS) protiv krijumčarenja će dati trajne rezultate. "Niska prepreka za ulazak u krijumčarenje ljudi razlog je za pesimizam da bi američka policija ikada uspjela zaustaviti ili značajno suzbiti krijumčarenje ljudi", navodi se u pregledu akademske literature i literature za provedbu zakona o krijumčarenju ljudi NFAP-a. “Potrebno je malo sredstava da biste postali krijumčar, a neki istaknuti krijumčari su čak i tinejdžeri. Niska ulazna prepreka za krijumčarenje ljudi globalni je fenomen.”

DHS bilješke stroža imigracijska provedba povećala je krijumčarenje ljudi. Danas otprilike 95% ilegalnih prijelaza granice zapošljava krijumčare u usporedbi s 40% do 50% 1970-ih.

Bidenova administracija zaslužuje priznanje što je dala središnju ulogu legalnim putovima za rad i humanitarne migracije kako bi se ublažila bijeda i smanjila ilegalna imigracija. Međutim, smanjenje ilegalnog ulaska za značajan iznos zahtijevat će veći broj viza, uključujući i za nepoljoprivredne radnike, i više mjesta za izbjeglice kao pomoć onima koji bježe od progona i opasnih uvjeta.