Biden i Xi razgovaraju, ali ne o globalnom gospodarskom usporavanju

Dok su predsjednici Biden i Xi Jinping ovog tjedna zaključili svoju petu rundu virtualnih razgovora, čovjek ne može ne osjetiti nadmoćan osjećaj nostalgije za stvarnim Hladnim ratom koji je završio prije nekoliko desetljeća. Taj rat, između Amerike i SSSR-a, barem je imao snažne zaštitne ograde i formalnu platformu za raspravu kako bi se spriječio najgori mogući scenarij tog doba - nuklearni holokaust.

S druge strane, američko-kineski odnosi, za koje geopolitički analitičari inzistiraju da nisu na temeljima novog hladnog rata, izgledaju nepredvidivi jer jednostavnom razgovoru između dvoje čelnika prethodi razrađena diplomatska koreografija kako bi se osiguralo da su očekivanja niska, i završava pro forma izjavom da je dijalog bio "sadržajan, da je bio dubinski i da je bio iskren", kao što je u četvrtak naznačio viši dužnosnik Bijele kuće. Za dobru mjeru, kineska strana napravila je slične zvukove napomenuvši da su "dva predsjednika imala iskrenu komunikaciju i razmjenu informacija o kinesko-američkim odnosima i pitanjima od interesa".

Diplomati će prigovoriti mojoj karakterizaciji da je američko-kineski dijalog samo priča i malo sadržaja na temelju toga da dvije zemlje drže otvorene svoje komunikacijske linije, što je pozitivan znak za sprječavanje neželjenih posljedica. Ali hoće li doista?

Od ruske invazije na Ukrajinu, Kina je udvostručila svoju potporu Rusiji, "prijateljstvu bez ograničenja", kako ga je Peking okarakterizirao u veljači kada je Putin posjetio kinesku prijestolnicu. Kina (i Indija) također podupiru rusko gospodarstvo kupujući ogromne količine ruske nafte po sniženim cijenama, ublažavajući utjecaj zapadnih sankcija. Kineska potpora Rusiji umanjuje mogućnost postizanja velikog dogovora između Amerike i Kine u kratkom roku.

Otkako je Biden preuzeo vlast, očekivalo se određeno približavanje politika SAD-a i Kine, u kritičnim područjima globalnog javnog dobra kao što su klimatske promjene i zdravlje. Iako su ta pitanja još jednom spomenuta u čitanju s obje strane nakon poziva, ekstremni pristup Kine u suzbijanju Covida (koji je doveo do dugotrajnih karantina u velikim gradovima) i povećanje proizvodnje ugljena kako bi se riješile stalne nestašice energije smanjuju mogućnost ranog dogovora.

Štoviše, predsjednik Xi će ostatak godine biti zaokupljen osiguravanjem trećeg mandata na vlasti, što isključuje mogućnost bilo kakve kineske fleksibilnosti u bliskoj budućnosti. Doista, Kina je duboko sumnjičava prema američkoj potpori Tajvanu. Očekuje se da će predsjednica Zastupničkog doma Nancy Pelosi uskoro posjetiti Taipei, što bi bila najviša američka dužnosnica koja će posjetiti otok od 1997. godine, što je ponovno stavilo ovo pitanje u prvi plan.

Od ruske invazije na Ukrajinu, neki analitičari su tvrdili da Peking kuje planove da na kraju nastavi sličnu igru ​​invazijom na Tajvan. Iako se takva invazija ne čini neizbježnom, Tajvan će i dalje biti stalni izvor napetosti između dviju zemalja.

Postoji hitno područje za globalnu suradnju, koje se čitanjem dviju strana nije dotaklo. Ovog je tjedna Međunarodni monetarni fond projicirao da će se rast globalnog BDP-a za 2022. i 2023. vjerojatno dodatno usporiti na 3.2% odnosno 2.9%. Ovom usporavanju najviše pridonosi slab rast u Americi i Kini, dva tradicionalna pokretača rasta globalnog gospodarstva.

Postoji nekoliko područja neslaganja između Amerike i Kine, koja se vjerojatno neće uskoro riješiti, ali globalno gospodarstvo ne može čekati dok se to ne dogodi. Na aparatima je za održavanje života.

Čelnici dvaju najvećih svjetskih gospodarstava trebaju prikazati globalnu suradnju aktivnim angažmanom putem međunarodnih foruma — MMF-a, G20 — kako bi osigurali da postoji mapa puta i dostupno financiranje za suočavanje s trenutačnim usporavanjem. Ministrica financija Yellen je sudjelovala u predsjednikovom pozivu, zajedno sa svojim kineskim kolegom. Sljedeći bi logičan korak bio pokazati da usprkos etiketi Hladnog rata, dvije zemlje zapravo mogu raditi zajedno za opće dobro.