Tajno oružje Kalifornije i Kine za elektrifikaciju prometa

Teškaši na tržištu automobila Kina i Kalifornija predvode svjetsku tranziciju na električna vozila (EV), a njihova će ambicija imati ogroman utjecaj na elektrifikaciju prijevoza zbog veličine tržišta i utjecaja na politiku.

Kreatori politike u obje jurisdikcije dijele tajno oružje u svom nastojanju da dekarboniziraju prijevoz: prodajni standard vozila s nultom emisijom (ZEV).

ZEV standardi zahtijevaju od proizvođača automobila da povećaju svoje postotke u prodaji ZEV-a tijekom vremena, osiguravajući industriju povjerenje koje treba uložiti u opskrbnom lancu električnih vozila, izgradnju potražnje povećanjem potrošačkih opcija i ubrzavanjem prednosti krivulje učenja, u konačnici isporukom čistijih automobila po nižoj cijeni.

Kalifornija je predložila prvi ZEV standard 1990. godine, a kasnije ga je adaptirao Kineski kreatori politike, koji su vladali svijetom najveće nacionalno tržište od 2009. Kineska prodaja električnih vozila nadmašila je sve ostale od 2014.. Kalifornija je vodeća na američkom tržištu, drugom po veličini u svijetu, u ukupnoj prodaji novih automobila i električnih vozila.

U 2022, Prodaja EV u Kini očekuje se da će dostići oko 25% svih novih lakih vozila prodaje, čime će ovogodišnja ukupna prodaja električnih vozila porasti na više od šest milijuna jedinica. U međuvremenu, prodaja električnih vozila u SAD-u zaostaje za prodajom u Kini i Europi, ali SAD smanjuje jaz. Prodaja električnih vozila u Kaliforniji predstavlja otprilike polovicu ukupne prodaje u SAD-u i skočila je s 13% u 2021. na 18% do trećeg kvartala 2022.

Učinci kalifornijske politike

U kolovozu 2022. Kalifornija je uspostavila najambiciozniji, detaljniji plan prijelaza na ZEV koji se igdje implementirao. Državna napredna politika čistih automobila stavlja to na put za postizanje Osobni automobil sa 100% nultom emisijom prodaje do 2035.

Utjecaj kalifornijskog tržišta automobila pojačan je politikama koje je razvio i provodi Odbor za zračne resurse. Države jedinstvena sposobnost Postavljanje viših standarda za vozila od savezne vlade posebno je važno, jer su druge države ovlaštene dobrovoljno ih prihvatiti, kao što je to učinilo 15 država—koji predstavljaju 36% američkog tržišta.

Kalifornija original ZEV prodaja standardno pokrivene automobile i SUV-ove, ali 2020., njegov Odbor za zračne resurse probio novi teren usvajanjem politiku Advanced Clean Trucks koji se bavi cijelim asortimanom gospodarskih vozila uključujući prikolice za teške terete.

Očekuje se da će država iduće godine nastaviti sa svojom intenzivnom inovacijom politike usvajanjem Napredno pravilo Clean Fleets. Ova će politika postupno uvesti zahtjeve za kupnju ZEV-a za operatere većih komercijalnih voznih parkova, uvodeći novi pristup potpori potražnje u tržišnoj transformaciji. Pravilo Advanced Clean Fleets nudi prednost u odnosu na poticaje za kupnju oslobađanjem javnih prihoda za druga ulaganja u vozila s nultom emisijom.

Izravna povezanost politike Kalifornije s Teslinim uspjehom

Velikim dijelom zahvaljujući politici Kalifornije, električna vozila su se pojavila kao vodeći izvoz dok je državni izravni poslovi u proizvodnji automobila narasli su na oko 20,000 2.48, udvostručivši se u usporedbi s povijesnim razinama. Kalifornijski standard prodaje ZEV također je izravno povezan s Teslinim uspjehom pružajući više od dvije trećine ukupne novčane potpore tvrtke. Standard prodaje ZEV-a osigurao je procijenjenih XNUMX milijardi dolara novčana potpora za Teslu od 3.2 milijarde dolara ukupnog kalifornijskog programa od 2009.

Prodaja ZEV-a u Kaliforniji pružila je pravodoban, rani izvor novčanog toka, gurajući Teslu u profitabilnost u nekim kvartalima. Stručnjaci za politiku i financijski analitičari podjednako smatraju da je ZEV politika privukla Teslu državi i osigurala prihod u ključnim ranim trenucima. Zapravo, tok novca zbog Tesline prodaje ZEV kredita preokrenuo je bilancu tvrtke iz crvene u crnu tijekom početnog rasta, bez čega bi Tesla vjerojatno propala. Dan Sperling, osnivač Instituta za prometne studije na Sveučilištu Kalifornija, Davis, i član Odbora za zračne resurse, izražava slično mišljenje: “Tesla bi bankrotirao i nestao bez kalifornijskog ZEV mandata.”

Iako je povezanost s Teslinim uspjehom možda najupečatljivija, ZEV pravilo koristi svim proizvođačima električnih vozila, koji također dobivaju utržive ZEV kredite. Politika se provodi kao fleksibilan standard performansi i tvrtke dobivaju ZEV kredite ako premaše prosječne zahtjeve, kao što će to učiniti svi proizvođači električnih vozila, zahvaljujući nultoj emisiji ispušnih cijevi njihovih automobila.

Povezivanje kineskog standarda prodaje ZEV-a s meteorskim usponom tržišta električnih vozila

Dijalog između kineskih i kalifornijskih kreatora politike i istraživača, koji datira iz 1980-ih, uključujući rad Kineska energetska grupa Nacionalnog laboratorija Lawrence Berkeley, pomogao je Kini da stvori vlastitu ZEV politiku nakon Kalifornijski ZEV standard Model.

Kineski standard ZEV, poznat kao "Standardi prodaje novih energetskih vozila", stup je njegove strategije prijelaza na tržište. The Međunarodno vijeće za čisti prijevoz identificira zahtjeve za prodajom novih energetskih vozila u Kini kao "glavni pokretač" brzog rasta tržišta električnih vozila u zemlji.

Kineski i kalifornijski standardi prodaje ZEV-a dio su šireg portfelja politika čistih vozila. Oba mjesta uključuju dvije vrste novih standarda za vozila, ZEV prodaju i standarde emisija stakleničkih plinova iz ispušnih cijevi – moćna kombinacija. Prodajni standardi šalju jednostavniji i snažniji signal o tempu prijelaza na ZEV-ove, dok standardi ispušnih cijevi osiguravaju da nema nazadovanja učinkovitost motora s unutarnjim izgaranjem.

Ekonomska obećanja potiču promjenu politike

Izuzetan zamah pomiče putnička električna vozila naprijed uz podršku potrošačkih ekonomskih trendova, sve većih obveza vlade i sve većeg entuzijazma proizvođača automobila. Rastuća podrška industriji pokazuje se sve većim najavama proizvođača automobila o ciljevima prodaje ili proizvodnje za EV, uključujući obveze Volva (100% prodaje EV do 2030.), Forda (50% prodaje EV do 2030.) i BMW-a (50% prodaje EV do 2030.). General MotorsGM
i Volkswagen također su se obvezali postići ugljičnu neutralnost do 2040. godine.

Ove obveze proizvođača automobila potpomognute su rastućim ulaganjima u sklapanje i dijelove EV-a, koja će ove godine dosegnuti 90 milijardi dolara, što je 45% više u odnosu na 2021. U međuvremenu, planovi ulaganja usmjereni prema budućnosti udvostručili su se na globalnoj razini tijekom posljednje dvije godine. Proizvođači automobila najavili su 2022 526 milijardi dolara planiranih petogodišnjih ulaganja u EVs, u usporedbi s 233 milijarde dolara planiranih petogodišnjih ulaganja u električna vozila najavljenih 2020.

Dvije politike za postizanje cilja dekarbonizacije transporta na vrijeme

Jasno je da će električna vozila tijekom sljedećeg desetljeća istisnuti motore s unutarnjim izgaranjem kao poželjnu tehnologiju motornih vozila. Izvanredni stražnji vjetrovi koji potiču prodaju električnih vozila stvaraju potencijal za a iznenađujuće brz prijelaz električnim vozilima koja dominiraju glavnim tržištem.

SAD i 10 drugih zemalja dodale su ovom zamahu nedavnim pridruživanjem Globalna vožnja komercijalnih vozila do nule Memorandum o razumijevanju (MOU) na međunarodnim razgovorima o klimi COP27, kojim se potpisnici obvezuju na 30% prodaje komercijalnih ZEV-ova za teške uvjete do 2030. i 100% do 2040.

Ali unatoč ovom napretku, Modeliranje Međunarodne agencije za energiju (IEA). i druge studije pokazuju da trenutne globalne ZEV politike nisu na pravom putu za neto nulte emisije. Kako bi smanjili emisije iz automobila u skladu sa sigurnom klimom, kreatori politike na najvećim svjetskim automobilskim tržištima moraju usvojiti snažnije politike vođene dvama načelima.

Prvo, kreatori politike trebaju povećati ambicije. Oslanjajući se na IEA net-zero modeliranje i druge studije, kreatori politike trebali bi težiti udjelima ZEV-a za laka vozila od najmanje 65% do 2030. na putu do 100% do 2035. Za teška vozila politika bi trebala ciljati na minimalnu od 30% do 2030. na putu do 100% prodaje do 2040.

Drugo, donositelji politika trebali bi izgraditi portfelj politika usmjerenih na nove standarde za vozila, uključujući i standarde prodaje ZEV-a i standarde emisija iz ispušnih cijevi ako je moguće. Učinkovit portfelj politike čistih vozila također bi trebao uključivati ​​ulaganje u javnu infrastrukturu za punjenje i poticaje usmjerene na kapital koji mogu proširiti dostupnost električnih vozila kućanstvima s nižim prihodima.

Prijelaz na električna vozila nije na putu da postigne nultu neto emisiju do 2050., ali ZEV standardi kao dio portfeljne strategije mogu ga staviti u brzu stazu. Uspjeh će zahtijevati veće nacionalne obveze, nakon čega će brzo uslijediti osmišljavanje i provedba politike. Uzimajući u obzir dostupne javnozdravstvene i gospodarske koristi, ubrzanje prijelaza na električna vozila u skladu s putanjom neto nulte emisije trebao bi biti prioritet za kreatore prometne politike u svakoj zemlji.