CBO procjenjuje neispunjenje obveza u ljeto ako se ne postigne dogovor o ograničenju duga

Korištenje električnih romobila ističe Kongresni ured za proračun podijelio je detaljnu analizu kada bi SAD mogao bankrotirati ako nakon toga nije dogovoren dogovor o gornjoj granici duga SAD je dostigao gornju granicu duga 19. siječnja 2023. Konkretno, CBO procjenjuje da će izvanredne mjere "biti iscrpljene između srpnja i rujna 2023.".

Konkretno vrijeme djelomično ovisi o poreznim primicima u travnju io tome da američko gospodarstvo uglavnom ostaje na kursu prema CBO projekcijama. Ova procjena je specifičnija od Pismo ministrice financija Yellen od 13. siječnja 2023 koji je procijenio da je “malo vjerojatno da će gotovina i izvanredne mjere biti iscrpljene prije početka lipnja”. U svakom slučaju, kako bi se izbjegao rizik neplaćanja, dogovor o ograničenju duga trebao bi biti postignut prije ljeta. U tijeku su razgovori da se to postigne.

Izbori kad istekne rok

CBO smatra da bi SAD imale težak izbor da dođe do roka nakon izvanrednih mjera. SAD može "odgoditi plaćanje za neke aktivnosti, ne ispuniti svoje dužničke obveze ili oboje."

Važno je da CBO ne raspravlja o potencijalnom daljnjem krugu kreativnijih izvanrednih mjera kao što su neke ponudile, poput kovanja kovanica visoke vrijednosti ili korištenja određenih predsjedničkih radnji kako bi se izbjegao neispunjenje obveza.

Što su izvanredne mjere?

Izvanredne mjere omogućuju američkoj vladi da nastavi s radom dulje nakon dostizanja gornje granice duga, a na snazi ​​su od 19. siječnja 2023. To uključuje odgodu određenih ulaganja i rano otkupljivanje drugih. To su prije svega ulaganja koja se ulažu u ime sadašnjih i bivših zaposlenika američke vlade za mirovine i druge beneficije. To je već učinjeno i sva nepodmirena plaćanja izvršena su u cijelosti nakon što je postignut dogovor o gornjoj granici duga.

Precizno vrijeme neispunjavanja obveza

Izvješće CBO-a također sugerira kada bi tijekom mjeseca moglo doći do neispunjenja obveza. To bi moglo biti na prijelazu u mjesec. To je zato što se u tom trenutku događaju tri velika troška. Prvo, dio kamata isplaćuje se zadnjeg dana u mjesecu, a zatim oko 40 milijardi dolara Medicare isplata odlazi prvog dana u mjesecu, kao i otprilike 25 milijardi dolara vojnih plaća i beneficija. Ako državi ponestaje novca, ovi veliki izdaci mogli bi biti dovoljni da dovedu do neizmirenja obaveza na prijelazu u mjesec.

Tekuće rasprave

Predsjednik Biden i predsjednik McCarthy razgovaraju o gornjoj granici duga. Rasprave 1. veljače između njih dvojice opisani su kao "vrlo dobri" s tim da McCarthy očekuje postizanje dogovora "mnogo prije" bilo kakvog neizvršenja. Naravno, postoji rizik od tanke većine republikanaca u Zastupničkom domu, ali svaki dogovor o podizanju gornje granice duga mogao bi biti dvostranački.

Procjena tržišta

Američki kreditni swapovi daju određenu mjeru rizika neplaćanja američke vlade. Oni su porasli tijekom posljednjih mjeseci, ali su i dalje niski u apsolutnom iznosu. Ovo sugerira da tržišta vide određeni rizik od neispunjavanja obveza, ali da se on trenutno smatra malim. Zabrinjavajući slučaj za ove pregovore je 2011. kada su se SAD približile bankrotu, što je uzdrmalo dionička tržišta i uzrokovalo smanjenje rejtinga američkog duga od strane S&P-a.

SAD je već dosegao gornju granicu duga i koriste se izvanredne mjere. Međutim, prema nedavnim procjenama, malo je vjerojatno da bi došlo do neizvršenja obveze prije ljeta. To daje mogućnost političarima da riješe problem. Tržišta još nisu previše zabrinuta, ali procjenjuju da rizik neplaćanja blago raste.