Kaos na dobrovoljnim tržištima ugljika ili će ih propasti ili promijeniti

Međunarodno tijelo koje predstavlja dobrovoljno tržište ugljika sugerira svojim članovima da se trebaju suprotstaviti suverenim ugljičnim kreditima stvorenim prema Pariškom klimatskom sporazumu. Njegov razlog: korporacije su brže od zemalja u utrci za postizanje klimatskih ciljeva.

Grubi nacrt — Razvoj dobrovoljnog tržišta ugljika koji je procurio do ovog novinara — kaže da je dobrovoljno tržište ugljika najodrživiji način za postizanje ciljeva nulte neto vrijednosti. Ali Međunarodna udruga za trgovanje emisijama u najboljem slučaju promašuje bit, a u najgorem slučaju vara. Suvereni ugljični krediti stvoreni prema Pariškom sporazumu egzistencijalna su prijetnja dobrovoljnom tržištu koje ne želi proći istu razinu nadzora.

„Dobrovoljno tržište ugljikom moglo bi biti primarni mehanizam za rješavanje bilo kakvog jaza u tvrtkama koje propuštaju svoje znanstveno utemeljene privremene ciljeve, što će se dogoditi kada tržište doživi neplanirane šokove, kao što smo vidjeli u ratu u Ukrajini i posljedičnom povećanju upotrebe proizvodnja električne energije na bazi ugljena”, kaže dokument koji je procurio. “Dobrovoljna smanjenja emisija trebala bi se koristiti kako bi se zatvorio jaz. Propuštanje privremenog cilja nikada ne bi trebalo biti prihvatljivo kada imamo fleksibilan i pristupačan mehanizam na raspolaganju na globalnoj razini.”

COP27 u Egiptu u studenom prošle godine stavio je prašumske nacije na de facto brzi put za privlačenje privatnog financiranja, olakšavajući tvrtkama da podrže nacionalne napore da uspore deforestaciju putem "suverenih" ugljičnih kredita. Budući da savezne vlade izdaju te kredite prema Pariškom sporazumu, to će prikupiti više novca za očuvanje šuma i poboljšanje infrastrukture.

Trenutačno dobrovoljno tržište ugljikom – privatni poslovi dogovoreni između vlasnika zemljišta i posrednika – ima veći tržišni udio. Ipak, ti ​​su krediti činili samo 200 milijuna tona smanjenja emisija u 2021., djelić od 500 milijardi tona koliko je potrebno do 2050.

Ali oni dolaze pod intenzivan nadzor: The Guardianova 9-mjesečna istraga u te financijske instrumente kaže da je oko 94% onih koje izdaje Verra "bezvrijedno". Izdavač je također rekao da tvrtka preuveličava svoj utjecaj za 400%. Verra je odgovorila da postupno ukida svoj trenutni program i zamjenjuje ga novim do 2025. Chevron, Disney i UnileverUL
kupiti ove kredite.

Znači li Pariški sporazum kraj dobrovoljnih tržišta?

“Rad na REDD-u u skladu je s Verrinim nastojanjima da stalno poboljšava svoje standarde u nizu klimatskih i održivih razvojnih aktivnosti, konzultirajući se sa stručnjacima sa širokim rasponom pogleda. Verra zatim razvija konsenzusna rješenja”, rekla je Verra u izjavi kasno u petak. “Kritičara uvijek ima i njihov se glas čuje unutar konzultacija, ali proces je robustan i transparentan. Dizajniran je da pruža sve više standarde i integritet.”

REDD je kratica za "smanjenje emisija uzrokovanih krčenjem i degradacijom šuma". I dobrovoljna i suverena tržišta koriste pojam REDD+. Nažalost, 'REDD+' nikada nije patentiran. Kostarika i Papua Nova Gvineja uvele su referencu 2004., povezujući rješenja temeljena na prirodi i nacionalne prašume sa smanjenjem emisija. Ali dobrovoljno tržište ugljika također je skovalo akronim, koristeći vlasničke standarde izvan Pariškog sporazuma.

Nacionalne vlade prodaju suverene kredite i prihode distribuiraju lokalnim šumama i infrastrukturnim projektima, a sve nadzire Okvirna konvencija UN-a o klimatskim promjenama (UNFCCC).

Nasuprot tome, dobrovoljnim ugljičnim kreditima nedostaje središnji nadzor što rezultira time da zemlje prašuma dobivaju novčiće na dolar; posrednici uzimaju veliki dio. Na primjer, zemljoposjednici u Boliviji spriječili su krčenje šuma na padinama, ali su posjekli stabla u ravnicama. Utjecaj ugljika nadmašio je ugljični kredit, omogućivši zajednicama da prodaju drvo i budu plaćene za očuvanje nekih stabala.

Dobrovoljno tržište ugljika kaže da bi metodologije koje se koriste za izdavanje ugljičnih kredita i mjerenje smanjenja emisija trebale biti javno dostupne. U isto vrijeme, Međunarodna udruga za trgovanje emisijama želi se suzdržati od reguliranja, rekavši da bi to poremetilo njezin rast. Ali provjerimo činjenice: tržište usklađenosti, koje nadziru nacionalne vlade i savezne države SAD-a, vrijedi 850 milijardi dolara. Dobrovoljno tržište ugljika vrijedno je 2 milijarde dolara.

Trgovačka grupa također kaže da korporacije mogu odgovoriti na tržišta brže od zemalja. Ali Projekt otkrivanja ugljika kaže da manje od 1% tvrtki ima "vjerodostojan plan klimatske tranzicije". Nalazi Accenturea slični su: 34% najvećih svjetskih kompanija sada je predano ugljičnoj neutralnosti, ali 93% njih neće postići svoje ciljeve do 2030. ako ne ubrzaju smanjenje emisija.

Tko bi trebao voditi napad?

"Potreba da tvrtke razviju vjerodostojan plan klimatske tranzicije nije dodatni element, već bitan dio svakog budućeg planiranja" — neophodno za sprječavanje najgorih utjecaja klimatskih promjena i slanje ispravnih signala tržištima kapitala, kaže Amir Sokolowski, globalni direktor za klimu u CDP-u.

Nasuprot tome, Papua Nova Gvineja je smanjila svoje emisije iz šuma za 53% od pridruživanja Pariškom sporazumu 2015. Odbacuje ugljične kredite izvan tog okvira, rekavši da nema nadzora u “dobrovoljni svijet."

Međunarodna udruga za trgovanje emisijama nema šanse poništiti klimatski sporazum i spriječiti korporacije da kupuju suverene kredite. Ali to ga nije spriječilo u lažnim tvrdnjama.

Poziva se na Varšavski okvir iz prosinca 2013., koji ne spominje državne ugljične kredite ili privatno financiranje: državnim kreditima nedostaje "neovisno praćenje" i "potvrđene osnove" kako bi se osigurala "stvarna priroda ugljičnih kredita", kaže dokument koji je procurio. Zanimljivo KORZIJA — Shema kompenzacije i smanjenja ugljika za međunarodno zrakoplovstvo — upotrijebila je isti argument za odbijanje državnih kredita REDD+ koje je odobrio Pariz.

Ali Pariškim sporazumom iz 2015. razjašnjen je Varšavski okvir i ugrađeni su suvereni krediti u plan provedbe Sharm-el Sheikha 2022. Štoviše, postoje 54 stvari koje svaka zemlja mora učiniti prije izdavanja ugljičnog kredita u okviru suverenog mehanizma REDD+. I te se 54 odluke dva puta preispituju. Državi su potrebne oko četiri godine da to završi.

Zemlje podnose referentne razine šuma ili osnovne crte krčenja šuma na temelju svojih povijesnih emisija. Pariški sporazum ne dopušta kredite usredotočene na buduća obećanja - samo na prošla smanjenja i postignuća.

Na primjer, Lee White, gabonski ministar vode, šuma, mora i okoliša kaže da je proces revizije UNFCCC REDD+ bio iscrpan, zahtijevajući više pregleda i izmjena. Usporedio ju je s onom u Norveškoj — jednoj od rijetkih zemalja koja izravno ulaže u prašumske nacije. Norveška je Gabonu platila 70 milijuna dolara za očuvanje svojih šuma.

"Rekao bih da je revizija Norveške bila pet puta manje intenzivna, pet puta manje temeljita od revizije UNFCCC-a", rekao je White publici u Sharm-el Sheikhu. Gabon je apsorbirao 1 milijardu tona CO2 između 2010. i 2018., što mu je omogućilo prodaju 90 milijuna tona državnih kredita koje je odobrio Pariz.

Kada je dobrovoljno tržište ugljika niknulo sredinom 2000-ih, cilj mu je bio smanjiti emisije i osigurati novac zemljama u usponu. Sada se brine da će ga potisnuti tržište državnih kredita. Ali klimatska kriza postoji, prisiljavajući zemlje, korporacije i filantrope da sudjeluju na tržištu kredita za ugljik - od kojih je ono što najviše obećava navedeno u Pariškom sporazumu.

Također od ovog autora:

Poslovna mama o previranjima na tržištu dobrovoljnih kredita

Dekarbonizacija zrakoplovnih prijevoznika dovedena u pitanje

COP27 uređuje suverene ugljične kredite

Gabonska prodaja ugljičnog kredita mogla bi promijeniti svijet