Kineski poslovni rizici vjerojatno će nastaviti rasti nakon stranačkog kongresa, kaže znanstvenik

Strane tvrtke koje posluju s Kinom, a koje su ove godine pretrpjele povećane rizike zbog geopolitičkih napetosti i posljedica pandemije Covid-19, vjerojatno neće dobiti puno odmora nakon dugo očekivanog partijskog kongresa Komunističke partije u listopadu, rekao je istaknuti kineski znanstvenik u intervju danas.

“Očekuje nas razdoblje povećane napetosti”, rekao je Bates Gill, dugogodišnji proučavatelj Kine koji je nedavno imenovan izvršnim direktorom Centra za analizu Kine pri njujorškom Institutu za politiku društva Azije u New Yorku.

Njegov savjet međunarodnim tvrtkama i investitorima: "Nastavite s dužnim oprezom zbog političkih i geostrateških rizika koji će se vjerojatno povećati, a ne smanjiti."

Gill, autor ili urednik devet knjiga o temama vezanim uz Kinu i Aziju, uključujući ovogodišnju Hrabro se boriti: Kineske globalne ambicije pod Xi Jinpingom, očekuje da će tajnik Komunističke partije Xi Jinping nastaviti s onim što on vidi kao riskantan, nacionalistički pristup vanjskim odnosima zemlje.

"Izlazak sa stranačkog kongresa bit će više isti, pa čak i moguće dodatno udvostručenje načina na koji ovo vodstvo želi postupati s vanjskim svijetom", rekao je Gill. "Barem kratkoročno - tri do pet godina, to znači daljnji porast vjerojatnosti sporova i sukoba između Kine i nekih od njezinih ključnih susjeda, ne samo Sjedinjenih Država."

Gill je prethodno bio predstojnik Freemanove kineske studije u Centru za strateške i međunarodne studije i osnivački direktor Centra za političke studije sjeveroistočne Azije na Institutu Brookings.

Slijede uređeni odlomci.

Flannery: Kako stoje američki odnosi s Kinom nakon posjeta kineskog ministra vanjskih poslova Wang Yija New Yorku i razgovora ovdje prošlog tjedna?

Gill: Američko-kineski odnosi stoje uglavnom tamo gdje su bili prije tjedan dana, što znači da su dvije strane još uvijek u zavadi i da su još uvijek u vrlo ranoj fazi pregovaračkog procesa.

Neposredan događaj koji je pred njima za bilateralne odnose je očekivani summit između predsjednika Bidena i Xi Jinpinga u studenom. Oni su u najranijim fazama pokušaja da dogovore što će točno taj sastanak pokušati postići. A s velikom intervenirajućom varijablom 20. stranačkog kongresa između, sumnjam da kineska strana možda neće imati toliko propusnosti ili fleksibilnosti da napreduje u procesu pregovora.

Velike prepreke očito su unutarnje političke situacije u obje zemlje, što mislim da otežava bilo kojoj strani da se prilagodi drugoj i pokuša smisliti formulu koja bi možda mogla postaviti dno ispod odnosa ili donekle uspostaviti umjereniji ton za obje strane. Ali bit će teško smisliti tu formulaciju. Još uvijek su u najranijim danima pokušavajući shvatiti što bi to moglo biti.

Flannery: Kakva su vaša vlastita očekivanja od onoga što će proizaći iz stranačkog kongresa?

Gill: Mislim da ćemo više toga vidjeti u smislu strategije za vanjske odnose Kine. Pretpostavljam da će kongres biti posvećen jačanju i slavljenju novog mandata koji će Xi Jinping vjerojatno dobiti. Njegova kontrola nad propagandnim organima stavit će ga u još jaču, moćniju i sigurniju poziciju, barem s vanjske točke gledišta. Na analitičarima i pekinolozima će biti da pokušaju potražiti pukotine na toj fasadi i špekulirati o jednom ili onom imenovanju koje možda ukazuje na to da Xi nije toliko moćan koliko nas propagandni aparat želi uvjeriti.

Flannery: Kako biste rekli da su se Xijev stil i sadržaj vođenja promijenili tijekom vremena i što možemo očekivati ​​od njega u budućnosti? Istražujete neke elemente toga u "Hrabro se boriti".

Gill: Ako ništa drugo, ono što vidimo je putanja sve većeg samopouzdanja, sve većeg preuzimanja rizika i sve više nacionalističkih pozicija. Mislim da su rođeni iz dvije stvari. Jedan je povjerenje okrenuto prema van u svoj položaj i tobožnju potporu koju uživa unutar stranke, što mu zatim daje ovlasti, mandat i resurse za preuzimanje riskantnijih, asertivnijih i nacionalističkih pozicija.

Drugo, to je rezultat proračuna do kojeg su došli on i njegovi pristaše. Iako se razumije da ovo asertivnije, nacionalističko, samopouzdanije držanje jasno nosi rizike i da postaje sve teže, oni se smatraju manje riskantnim od neprihvaćanja ovog pristupa svojim međunarodnim odnosima. Odnos sa Sjedinjenim Državama nije dobro prošao; gotovo svi veći odnosi koje Kina ima na međunarodnoj razini nisu se poboljšali tijekom posljednjih 10 godina — zapravo su se pogoršali, osim možda odnosa s Rusijom, koji se očito produbio, ali koji također nosi sa sobom ogromne rizike.

Zaključujem, dakle, da će ono što ćemo vidjeti nakon stranačkog kongresa biti više od istog, pa čak i mogućeg daljnjeg udvostručavanja načina na koji ovo vodstvo želi postupati s vanjskim svijetom. Barem kratkoročno – tri do pet godina, to znači daljnji porast vjerojatnosti osporavanja i sukoba između Kine i nekih od njezinih ključnih susjeda, ne samo Sjedinjenih Država.

Flannery: Što biste rekli koji su neki od zaključaka u vašoj knjizi za strane tvrtke koje posluju s Kinom?

Gill: Nastavite s velikim oprezom. Mislim da će, ne samo zbog makroekonomskih pokazatelja i potencijalnih gospodarskih izazova s ​​kojima se Kina suočava, unutar Kine postojati sve veći politički rizik u pogledu načina na koji se postupa sa stranim ulagačima. Također mislim da će postojati rizik treće strane. Dok se tvrtke koje ostaju angažirane s Kinom i cjelokupni strateški odnos s njom nastavljaju kretati u problematičnom smjeru, tvrtke mogu (lakše) naići na politički pritisak da smanje ili umjereno svoj angažman s Kinom, ili bi eventualno mogle naići na niz ekonomskih kaznenih mjera koje su vani (od vlastitih vlada).

Pretpostavljam da će sankcije i druge aktivnosti tipa crnih lista ostati na snazi ​​i da bi mogle postati još teže. Nastavite s dužnim oprezom zbog političkih i geostrateških rizika koji će se vjerojatno povećati, a ne smanjiti. Mislim da nas čeka razdoblje povećane napetosti.

Flannery: SAD i Kina manevriraju za utjecaj i prijateljstva diljem Pacifika i Azije. Gdje vidite da to ide odavde?

Gill: Ulazimo u novu eru natjecanja velikih sila u ovom dijelu svijeta, a vjerojatno u natjecanje koje nije posebno dobrodošlo za mnoge zemlje u regiji, osobito za manje pacifičke otočne države. Samo će neki biti toliko vješti u pokušaju da igraju diplomatsku igru ​​u kojoj mogu izvući maksimalnu korist iz obojega. Neki će u tome biti učinkoviti; drugi možda manje.

Ali (manevriranje) će se definitivno povećati. I Sjedinjene Države i Kina su na svoje načine signalizirale da će ova regija biti sve važnija.

Dovodim u pitanje predanost koju ​Sjedinjene Države mogu mobilizirati — politički, gospodarski, utjecaj i angažman s mnogim zemljama u regiji — i to na način koji može držati korak s onim što je bila prilično značajna količina ulaganja i trud s kineske strane.

Samo ćemo morati pričekati i vidjeti. ​Od ključne je važnosti da Sjedinjene Države ​i njihovi partneri pokažu mnogo više ​angažmana, otvore, na primjer, nova veleposlanstva i uvedu više na putu političkog vodstva, sastanaka na vrhu i gospodarskih ulaganja.

Ali na kraju krajeva, Kina često ima više alata od Sjedinjenih Država. ​Washington jednostavno ​ne može ostvariti istu vrstu gospodarskog ulaganja pod vodstvom vlade. Na kraju dana, to će biti odluka (za SAD) koju će uglavnom donijeti privatni sektor. Vlada SAD-a može predložiti razvojnu pomoć i određenu infrastrukturnu podršku, pravi novac bi se morao generirati iz privatnog sektora. A to je još teže za Sjedinjene Države. ​Američka vlada ima mnogo teže ​od Kine usmjeravajući privatna ulaganja prema ovakvim regijama. Na mnogo načina to znači, barem u ovoj regiji, da će naš utjecaj proizaći iz drugih čimbenika.

Pogledajte povezane postove:

Porezi, nejednakost i nezaposlenost opteretit će Kinu nakon stranačkog kongresa

Snimak raka u SAD-u treba snažnije međunarodne napore za uspjeh — Kevin Rudd

Utjecaj pandemije na kinesko gospodarstvo samo je kratkoročan, kaže veleposlanik

@rflannerychina