Kina 'Ulozi ne mogu biti veći', zamjenik državnog tajnika upozorava Senat

Nekoliko dana nakon što je kineski balon za nadzor oboren iznad obale Južne Karoline, broj 2 u State Departmentu rekao je Odboru za vanjske odnose Senata da "ulozi ne mogu biti veći" kada su u pitanju odnosi SAD-a i Kine.

Zamjenica državnog tajnika, Wendy Sherman, rekla je Senatu u njoj otvaranje primjedbe na sluh održanoj 9. veljače da je „Narodna Republika Kina geopolitički izazov u ritmu naše ere, onaj koji dotiče gotovo svaki aspekt vodstva našeg Odjela na dnevnoj bazi i onaj koji će testirati američku diplomaciju kao malo koja tema u novije vrijeme. ”

Dodala je da je Kina jedini konkurent SAD-u koji bi mogao ozbiljno preoblikovati trgovinske odnose i meku moć na globalnoj razini.

Meka moć su stvari poput diplomatskih odnosa, komercijalnih odnosa i kulturnih odnosa. Najjednostavnije se mjeri u broju korporativnih brendova i pop kulturnih elemenata popularnih u stranoj zemlji. TikTok u SAD-u izraz je kineske meke moći, kao što su KFC ili Disney izrazi američke meke moći u Kini.

Sherman je rekao da je špijunski balon vidljiv primjer naših novih, velikih napetosti.

Američka vojska prvo je otkrila balon iznad otočnih lanaca Aljaske, zatim ga je pratila dok se kretao prema istoku i na kraju ga oborila.

Rekla je da se pronađena olupina još uvijek ispituje i da će Kongres biti obaviješten o njezinom sadržaju u tajnom okruženju.

Suočavanje s Kinom: "Investirajte, uskladite, natječite se"

Bidenova administracija preuzela je štafetu od Trumpove administracije u pogledu Kine. Biden je napravio neke rupe u politici Kine iz Trumpove ere, ali je također zategao vijke.

Carine prema Odjeljku 301 protiv Kine, pokrenute 2018., još uvijek su na snazi, uz nekoliko dodanih izuzeća. Odjeljak 201 solarne zaštite još uvijek je na snazi, uz nekoliko izmjena koje su pogodovale uvozu. Sankcije tržišta kapitala koje je započeo Trump pojačane su pod Bidenom. Wall Streetu je sada zabranjeno ulagati u desetke kineskih obrambenih izvođača. I američke tvrtke poput IntelaINTC
suočavaju se sa sve većim ograničenjima u pogledu toga što mogu, a što ne mogu prodavati kineskim tvrtkama na "Listi subjekata" Ministarstva trgovine — crnoj listi kineskih tvrtki za koje američke tvrtke trebaju odobrenje za izvoz. The New York Times izvijestio u četvrtak da Biden proširuje ovaj popis.

Za Shermana, SAD se najbolje može nositi s Kinom ulažući kod kuće i radeći sa saveznicima, što je omiljeni eufemizam kojim se Bidenov tim koristi kako bi se razlikovao od Trumpa otkako je preuzeo vlast.

Sherman je pohvalila Kongres što je usvojio neke zakone za koje kaže da će pomoći SAD-u da se natječu s Kinom.

“Ulažemo u temelje naše snage na našim obalama, uz financiranje iz prijedloga zakona kao što su CHIPS i Zakon o znanosti, Zakon o dvostranačkoj infrastrukturi i Zakon o smanjenju inflacije”, rekla je o novim zakonima potpisanim u prve dvije godine Bidena.

"Usklađujemo se s partnerima koji isto razmišljaju diljem svijeta kako bismo ojačali naše zajedničke interese i vrijednosti te kako bismo odgovorili na izazove koje postavlja Kina", rekla je Senatu. "Ulaganje u sebe i usklađivanje s našim partnerima daje nam jaču ruku u natjecanju s Kinom."

Pristup "rad sa saveznicima" ustupio je mjesto novoj terminologiji koju uspoređuju lobisti DC-a - "podupiranje prijatelja".

Evo nedavnog primjera sa sastanka Povjerenstva za financijske usluge Predstavničkog doma o rizicima u opskrbnom lancu: zastupnik Roger Williams (R-TX) pitao je pet svjedoka što bi SAD trebao učiniti kako bi potaknuo tvrtke da se isele iz Kine. "Trebamo više lokalnih opskrbnih lanaca", rekao je Williams, misleći na domaće izvore.

“Potrebni su nam konkurentna porezna stopa i propisi. Prvo bih pogledao podršku prijateljstvu,” odgovorio je Clete Willems, partner u golemoj lobističkoj tvrtki Akima Gumpa u Washingtonu.

Sherman i drugi su u pravu što žele koordinaciju sa saveznicima.

Na primjer, ako je Intelu zabranjeno prodavati računalni hardver Huaweiju, kineskoj telekomunikacijskoj tvrtki koja je na crnoj listi, što sprječava norvešku tvrtku da im ga umjesto toga prodaje? Ili Tajvan, gdje Kina ima određene utjecaje zbog Foxconnove pozicije u kontinentalnoj Kini. Foxconn je važan tajvanski proizvođač tehnologije.

Nitko u Washingtonu, naravno, ne može definirati "podržavanje prijatelja". Dakle, Amerikanci koji žele ponovno poduprijeti industrijsku bazu trebali bi "prijateljsko podupiranje" smatrati bilo kojom zemljom koja nije Kina, Rusija, Sjeverna Koreja, Iran ili Kuba.

Kina u međuvremenu pruža podršku prijateljima. U Meksiko.

Kineske tvrtke ulažu u proizvodnju u Meksiku kako bi ispunile dogovor s USMCA-om, poznat i kao NAFTA 2. Podaci Meksičkog tajništva za gospodarstvo pokazuju da su izravna strana ulaganja (FDI) iz Kine u Meksiko porasla na oko 225 milijuna dolara godišnje, gotovo učetverostručujući prosječna godišnja ulaganja iz desetljeće prije od 2007. do 2016., prema a prijaviti ekonomist Andrew Heritage iz Koalicije za prosperitetnu Ameriku.

U 2021. kineska FDI u Meksiku iznosila su 385 milijuna dolara. Povećanje izravnih stranih ulaganja odgovara nametu carina koje je uvela Trumpova administracija 2018., rekao je Heritage.

Još u Senatu, Sherman je rekao da SAD ne žele sukob s Kinom. O tome često razmišljaju mnogi Amerikanci, mediji i veći dio Kongresa. Zašto je to?

Da je to bio ruski špijunski balon iznad Aljaske, koji je lebdio preko jantarnih valova žitarica kako bi stigao do obalnih gradova u Karolini, odmah bi se raznio. Svijet bi stao da generali i predsjednik drže press konferencije o očitoj provokaciji. Od europskih saveznika bi se tražilo da uvedu sankcije u skladu s novim sankcijama Washingtona. Cijene nafte bi porasle 10 dolara po barelu. Mediji bi prognozirali hoće li SAD bombardirati ruski aerodrom koji je lansirao balon, zajedno s tužnim licima tuge i propasti.

Ali postoji osjećaj da se Kinom rukuje u dječjim rukavicama.

Jedan od razloga mogao bi biti taj što Pentagon, iako je spreman bocnuti ruskog medvjeda, zna da američka vojno-industrijska baza previše ovisi o Kini. Sve od minerala rijetkih zemalja koji se koriste za posebne magnete i navigacijsku opremu do elektroničkih komponenti dolazi iz Kine. Oni su to isključili, a SAD se mora otimati za materijal. SAD to tek počinje shvaćati i doista se otima.

Kina je danas jednako važna za američke opskrbne lance kao što je bila i prije početka "trgovinskog rata" prije pet godina.

Ranije ovog mjeseca, Ured za ekonomske analize objavio je prosinac i kraj godine trgovinske brojke. Deficit s Kinom povećao se za 29.4 milijarde dolara na 382.9 milijardi dolara u 2022., što je naš drugi najveći trgovinski jaz s njima od deficita od više od 400 milijardi dolara u 2018. Iz Kine nismo previše poduprli, gotovo poduprli ili prijateljski poduprli.

Sherman je rekao da se SAD ne natječu samo s Kinom, već i surađuju s Kinom na brojnim frontama. Ali problemi koje spominje u svom iskazu dobivaju D ocjene. Možda C- za dobar dan.

"Naša je suradnja od vitalnog značaja za klimatske promjene i javno zdravlje, narkotike i drugo", rekao je Sherman.

Tri godine nakon najgore pandemije od španjolske gripe, nitko se ne može složiti što je SARS-CoV-2 ili kako je nastao. Samo to je zapanjujuće priznanje neuspjeha u javnozdravstvenom odnosu Kine i SAD-a.

Jednako je loša akcija na frontu narkotika. Kineska trgovina drogom fentanila u Meksiku postaje sve snažnija, na štetu nekoć legendarnih američkih gradova poput San Francisca.

Kina dobiva F u borbi protiv trgovaca fentanilom, ali također i State Department i američki obavještajni aparat, općenito. Možemo dronom organizirati vjenčanje negdje na Bliskom istoku da gađamo osumnjičenog teroristu, ali ne možemo pronaći laboratorije za fentanil u Meksiku da pucamo dronom.

Saslušanje u Senatu pod nazivom "Procjena politike SAD-a prema Kini u eri strateškog natjecanja" jedna je od mnogih tema usredotočenih na Kinu koje ovih dana kruže Washingtonom. To je dvostranačko pitanje.

Korištenje električnih romobila ističe House je jednoglasno glasovao u četvrtak osuditi Kinu jer je dopustila svom nadzornom balonu da preleti američki zračni prostor bez upozorenja ili isprike.

Senator Mitt Romney (R-UT) rekao je da SAD-u treba sveobuhvatnija strategija u odnosima s Kinom. Rekao je da takva strategija mora uključivati ​​nove trgovinske aranžmane i gospodarske mjere, poput prerade minerala koje američka obrambena industrija treba u zemlji.

“Shvaćate kamo idem? Trebamo sveobuhvatnu strategiju koja zahtijeva desetke i desetke taktika. Može se klasificirati. Truman i Reagan su to učinili; kako su se nosili sa Sovjetskim Savezom? Izluđuje me gledanje Kine, a mi nemamo strategiju. Svi su krenuli u različitim smjerovima”, rekao je, upozoravajući da SAD riskira svoju vodeću poziciju, posebno u Aziji, tržištu koje cijeli Wall Street i korporativna Amerika vole.

U odvojenom saslušanju o Kini u Povjerenstvu za financijske usluge Predstavničkog doma 7. veljače, predstavnik Kalifornije Brad Sherman rekao je da su SAD-u potrebne “automatske carine od 25% na svu kinesku robu. Kina daje pristup svojim tržištima kao što ja svojim ljubimcima dijelim poslastice za pse. Ja predstavljam Hollywood. Dopustite mi da vam dam primjer problema mojih birača s Kinom. Hollywoodu je rečeno da u Kinu može dovesti samo 40 filmova godišnje. To znači da ako snimite film koji je kritičan prema Kini, to neće ići u Kinu. Ali to također znači da nijedan Vaših filmova ide u Kinu,” rekao je. "Oni kontroliraju što tamo ide i to rade s lobistima, a to znači da Kina može kontrolirati što radi Kongres."