COP 27 – Pet ključnih zaključaka

Wood Mackenziejev tim za energetsku tranziciju.

Uvod na COP27 nije bio povoljan. Samo je 26 od 193 zemlje pooštrilo obećanja – data prije godinu dana u Glasgowu – za smanjenje emisija 2030., dok je rat između Rusije i Ukrajine dramatično intervenirao kako bi promijenio kratkoročne prioritete. Dakle, što je Sharm El-Sheikh pružio i gdje je razočarao? Prakash Sharma, Elena Belletti i Nuomin Han iz tima Wood Mackenzie's Energy Transition dijele svojih pet ključnih zaključaka.

Prvo, rebalans energetske trileme. COP27 bio je pod jakim utjecajem neposrednih političkih potreba energetske sigurnosti i pristupačnosti. No napredak na bržem planu usmjerenom na održivost koji je pokrenut prošle godine usporit će se, barem u kratkom roku. Sharm El-Sheikh je umjesto toga naglasio dugoročne ciljeve za održavanje putanje od 1.5 °C u skladu s Pariškim sporazumom.

Prijedlozi za nadogradnju obveze na COP26 za 'postupno smanjivanje' ugljena (koji se smatra uvodom za fosilna goriva općenito) nisu uspjeli pronaći konsenzus. Glavni potrošači energije posustali su, pridruživši se postojećem zboru nacija proizvođača. Energetska kriza znači da bi fosilna goriva mogla igrati veću ulogu u rješenju energetske krize u sljedećih nekoliko godina.

Implikacije: COP27 signalizirao je da se svjetski napori u borbi protiv klimatskih promjena pomiču s ublažavanja na prilagodbu. S obzirom na to da su fosilna goriva još uvijek jako prisutna, bit će potrebno više CCS ili alternativne tehnologije za uklanjanje ugljika kako bi se postigla neto nula do 2050. Dobra vijest je da je državna potpora za CCS ubrzana (45Q u SAD-u i porezni poticaji i financijska potpora u Europa, Kanada, Australija i Malezija, na primjer).

Drugo, naknada za gubitak i štetu. Dodatna financijska sredstva bit će dostupna za zemlje osjetljive na učinke klimatskih promjena. S ekstremnim temperaturama, sušom, poplavama, olujama i šumskim požarima koji postaju sve češći, zemlje u razvoju zahtijevale su veće obveze financiranja prilagodbe.

Implikacije: veliki korak naprijed prema pravednoj i pravičnoj tranziciji. Ono što još nije jasno je koliko će novca biti materijalizirano. Razvijena gospodarstva nisu ispunila godišnji cilj financiranja borbe protiv klimatskih promjena dogovoren 2009. godine, sa samo 83 milijarde američkih dolara prikupljenih u 2020. od 100 milijardi američkih dolara. Zemlje članice složile su se uspostaviti novi okvir za fond za prilagodbu na vrijeme za COP28 2023., a tada će se odrediti doprinositelji i primatelji.

Financijski zahtjevi mogu biti ogromni. Neke studije predviđaju da će samo trošak prilagodbe biti bliži 400 milijardi američkih dolara godišnje, dok Međuvladin panel o klimatskim promjenama (IPCC) procjenjuje da je trošak ublažavanja tri do šest puta veći od dosadašnjih tokova kapitala.

Rizik za potpisnike mogao bi biti porast tužbi povezanih s povijesnom štetom uzrokovanom klimom.

Treće, dobrovoljna tržišta ugljikom. Razočaravajuće, bilo je malo konkretnih akcija. Vlade su odgodile za sljedeću godinu potpisivanje sporazuma za poboljšanje regulative koja bi trgovinu ugljikom učinila transparentnijom. Trenutačna formulacija mogla bi dovesti do dvostrukog računanja budući da vlade i poduzeća nemaju mandat otkrivati ​​detalje o svojim trgovinama smanjenjem emisija. Novo nadzorno tijelo dobilo je zadatak izraditi novi prijedlog o ovom pitanju koji će se razmatrati na COP28.

Implikacije: privatne i regionalne inicijative cvjetaju unatoč tome što vlade odugovlače. SAD, u nedostatku nacionalnog poreza na ugljik, razmatra uvođenje Akceleratora energetske tranzicije, koji bi omogućio američkim tvrtkama da nadoknade svoje emisije kupnjom ugljičnih kredita od zemalja s niskim prihodima ovisnih o gorivu. Indija i Saudijska Arabija poduzele su korake za uspostavljanje nacionalnih registara ugljika i trgovine. A Singapur je pokrenuo svoju inicijativu Carbon Warehouse Initiative, s ambicijom da postane ključno tržište za sve međunarodne kredite.

Četvrto, metan obećava sve veći zamah. Ključni element u borbi protiv klimatskih promjena je metan, koji je odgovoran za 30% globalnog zatopljenja. Samo se još pet zemalja pridružilo Globalnom obećanju metana na COP27. Ukupan broj odobrenih zemalja sada je 151 (uključujući članice EU), u odnosu na nešto više od 100 nakon COP26.

Implikacije: Uštede metana mogle bi stvarno smanjiti jaz u smanjenju emisija ugljika do 2030. Iako još ima posla da se ispune obećanja o metanu, zemlje se i dalje čine predanima. Zakon o smanjenju inflacije Bidenove administracije uključuje porez na istjecanje metana. U međuvremenu, novi predsjednik Brazila, Lula Da Silva, obvezao se na nultu deforestaciju do 2030., potporu koja bi mogla biti ključna za očuvanje globalne bioraznolikosti.

Peto, uloga financija. COP27 je još jednom naglasio da su financije ključne za stabilno globalno gospodarstvo. Čak iako pristup financijama poboljšala tijekom prošle godine, klimatske promjene natječu se s drugim globalnim krizama, od inflacije i nestašice energije do rastuće cijene kapitala. Ne ide dovoljno novca u prave sektore gospodarstva na vrijeme da bi se izgradile tehnologije budućnosti i odbacile navike ugljikovodika.

Implikacije: Ako vlade velikih gospodarstava i globalne institucije kao što su Svjetska banka i MMF mogu ostaviti po strani razlike i surađivati, financije mogu teći. Vodstvo će biti katalizator.