Očekuje se da će promjena pravila EPA pokrenuti dodatnu državnu regulaciju, pogoršati inflaciju

Jedanaest država donijelo je zakone koji zabranjuju PFAS kemikalije u ambalaži hrane i drugim potrošačkim proizvodima. U tri od tih 11 država — Kaliforniji, Maineu i New Yorku — novi propisi koji se bave zahtjevima za izvješćivanje o korištenju i ublažavanju stupaju na snagu prvog dana 2023. godine.

PFAS, akronim koji se odnosi na Per- i Polifluoroalkilne kemikalije, kategorija je tvari koju EPA opisuje kao "skupinu proizvedenih kemikalija koje se koriste u industriji i potrošačkim proizvodima od 1940-ih zbog svojih korisnih svojstava." Kao EPA objašnjava, postoje "tisuće različitih PFAS, od kojih su neki više korišteni i proučavani od drugih."

Takve zabrane i propisi, koji u konačnici podižu cijene za potrošače, predstavljaju još jedan primjer načina na koji dodatni propisi, poput novih poreza, nameću dodatne troškove tvrtkama koje u konačnici dijelom snose potrošači. Kao i kod drugih vladinih naloga i ograničenja, kritičari određenih propisa PFAS-a ističu kako oni nameću troškove koji će neproporcionalno naštetiti kućanstvima s niskim i srednjim prihodima, slično kao regresivni porez.

Unatoč regresivnoj prirodi takvih propisa, zakon za zabranu i regulaciju PFAS kemikalija sigurno će biti uveden i vjerojatno donesen u više država 2023. i kasnije. Sponzore takvog zakonodavstva ohrabrit će nedavni prijedlog EPA-e da se dvije PFAS kemikalije — perfluorooktanska kiselina (PFOA) i perfluorooktansulfonska kiselina (PFOS) — proglase otrovnim tvarima.

u novo pravilo objavljen u federalnom registru 6. rujna, EPA predlaže da se PFOA i PFOS označi kao opasne tvari prema Zakonu o opsežnom odgovoru na okoliš, kompenzaciji i odgovornosti (CERCLA). Ova promjena naziva, ako se dopusti da stupi na snagu, koštat će poslodavce 800 milijuna dolara godišnje, prema procjeni Američke gospodarske komore.

Ured za upravljanje i proračun odlučio je da je EPA-ina predložena oznaka za PFOA i PFOS "ekonomski značajna" regulativa, što znači da OMB smatra da će pravilo nametnuti više od 100 milijuna dolara dodatnih troškova. Dok je OMB jasno dao do znanja da će EPA-in prijedlog za PFOS i PFOA imati značajan ekonomski učinak, EPA i dalje nije u mogućnosti kvantificirati izravne ili neizravne troškove predloženog pravila, kao što je cijena sanacije ili prijenosa kontaminirane federalne imovine.

Ukazujući na nametanje troškova prijedlogom koji sigurno postoje, ali neizvjesne veličine, pojedine tvrtke i industrijske grupe osim Američke komore pozivaju na ukidanje predloženog EPA pravila. EPA priznaje svoje neznanje kada su u pitanju potencijalni troškovi koje nameće novo pravilo.

"S obzirom na nedostatak informacija i sustavne analize sanacije PFOS-a i PFOA-e, tražimo informacije i komentare koji mogu omogućiti EPA-i da procijeni inkrementalne neizravne troškove povezane s ovim pravilom", navodi EPA-ina ekonomska procjena pravila.

"Razvoj razumijevanja tehnologije koja se koristi za procjenu i odgovor na razne medije kontaminirane PFOA-om ili PFOS-om na lokacijama unosi dodatnu nesigurnost u razvoj kvantitativne procjene troškova odgovora", dodaje se u procjeni EPA-e, ističući "važan neizravni utjecaj predloženo imenovanje je prijenos troškova potencijalnih aktivnosti odgovora s javnosti na zagađivače.”

Smjernice Svjetske zdravstvene organizacije dovode u pitanje strože propise EPA

Mnoge ekološke organizacije i drugi zagovornici ove promjene EPA pravila sada se osjećaju potkopani nacrtom privremenih smjernica Svjetske zdravstvene organizacije za pitku vodu otpušten 29. rujna. Smjernice ne idu toliko daleko od EPA-e, kako stoji u dokumentu SZO-a, zbog “značajnih nesigurnosti i nepostojanja konsenzusa” kada se radi o prikupljanju podataka vezanih uz PFAS i vođenju evidencije.

Neki ekolozi su zabrinuti da će se smjernice SZO-a koristiti za zagovaranje blaže regulative EPA o PFAS kemikalijama u SAD-u. SZO prihvaća komentare na svoje nacrte smjernica za pitku vodu do 11. studenog.

Rok za podnošenje službenih komentara o EPA-inoj predloženoj izmjeni oznake za PFOA i PFOS je 7. studenoga. Ubrzo nakon tog roka počet će se uvoditi novi državni zakoni povezani s PFAS-om kako se približavaju rokovi prije podnošenja zahtjeva za zakonodavne sjednice 2023. u glavnim gradovima država diljem svijeta. zemlja.

Od 2021. godišnji trošak svih saveznih propisa bio je procijenjen na 1.9 trilijuna dolara, što je više od svih osobnih i korporativnih prikupljenih poreza na dohodak zajedno. EPA-ino predloženo pravilo za PFAS, sa svojim značajnim, ali nepoznatim troškovima, pokazuje zašto i kako se očekuje da će savezni regulatorni teret nastaviti rasti. Ova dodatna regulacija PFAS-a koju je predložila EPA, mnogi vjeruju, ohrabrit će zakonodavce i regulatore u više država da poduzmu vlastite mjere. Nažalost za kućanstva koja se već bore s najvećom stopom inflacije u četiri desetljeća, povijest je pokazala da rastuća cijena federalnih propisa neće odvratiti državne zakonodavce od naslanjanja na vlastite skupe mandate i zabrane.