Najnoviji europski 'Green New Deal' je kontraudarac američkom zakonu o inflaciji

Otkako je predsjednik Biden potpisao Zakon o smanjenju inflacije (IRA) u zakon, Europa je u ofenzivi. Žalosno su se prevarili ako su mislili da je Bidenova “rad sa saveznicima” pristup je značio da će od Europe zatražiti zeleno svjetlo za trgovinsku i gospodarsku razvojnu politiku američke vlade. Taj zakon, koji su mnogi prozvali klimatskim zakonom, daje poticaj postfosilnom gospodarstvu putem poreznih poticaja. Onaj koji stvarno dobio europsku kozu bila je zabrana poreznih olakšica do 7,500 dolara za električna vozila koja zadovoljavaju zakonske zahtjevi regionalnog sadržaja. To bi isključilo uvoz Mercedesa, Audija, BMW-a i Volkswagena, čime bi njihova električna vozila automatski postala skuplja od onih koja ispunjavaju uvjete za porezni kredit kod kuće.

Washington je, međutim, bio ravnodušan po ovom pitanju.

IRA već radi po nekim mjerama. BMW je rekao u listopadu da će uložiti 1.7 milijardi dolara u proizvodnju električnih vozila u SAD-u. To znači nova radna mjesta sa srednjim primanjima i nove porezne prihode za državu.

“Mnoge europske tvrtke već su najavile da izrađuju planove za povećanje svojih ulaganja u SAD”, ​​kaže analitičarka Barclays Capitala Maggie O'Neal iz Londona.

Osim BMW-a, navela je norvešku grupu baterija Freyr i talijansku tvrtku za solarnu energiju Enel. "Od prolaska IRA-e, najmanje 20 novih ili proširenih proizvodnih pogona za čistu energiju najavljeno je u SAD-u, a polovica njih su strane tvrtke", kaže ona.

Dakle, sada Europa dolazi sa svojom većom, lošijom verzijom Green New Deala; dogovor kojim se od tada hvale najavljujući ga 2019.

Zajedno s činjenicom da je njihov prethodni osnovni dobavljač prirodnog plina — Rusija persona non grata tamo se Europa trudi pronaći nove zamjene za rusko gorivo i uhvatiti korak s američkom politikom za električna vozila.

Europa ponovno postaje zelena

Zakon o smanjenju inflacije predstavlja ozbiljan rizik za europsku automobilsku proizvodnju. Zakon nudi tvrtkama milijarde dolara poreznih olakšica za poticanje ulaganja u tehnologije čiste energije ovdje, ne samo za automobilski lanac opskrbe. Kako bi se suzbila i natjecala, Europska komisija poziva članice EU-a da odgovore poreznim olakšicama i subvencijama kao protutežom. I ubrzati procedure za ulaganja u post-fosilno gospodarstvo koje Europa toliko voli.

Europska komisija je 1. veljače predstavila paket prijedloga pod nazivom Green Deal industrijski plan za Net-Zero Age (GDIP) za podršku europskoj bazi proizvodnje nakon fosilnih goriva. Službeno se predstavlja kao istinska "industrijska politika" za Europu koja bi "podržala dvostruki prijelaz na zeleno i digitalno gospodarstvo, učinila industriju EU-a konkurentnijom na globalnoj razini i poboljšala otvorenu stratešku autonomiju Europe".

Ovaj novi zeleni novi dogovor "označava veliku promjenu u odnosu na prošlu retoriku Komisije", kaže Philippe Gudin, europski ekonomist za Barclays u Parizu. Stari zeleni novi dogovor najavljen u Trumpovim godinama (kao protumjera i znak vrline nakon Trumpova izlaska iz Pariškog klimatskog sporazuma) uglavnom je bio usmjeren na pravila tržišnog natjecanja, slobodnu trgovinu i imao je malo vladinog angažmana u novoj ekonomiji čistih tehnologija.

To se promijenilo.

Za to nije izdvojen novac. Ali novac je tu i možda će ga stići još do ljeta.

Velike industrijske sile, naime Njemačka, imat će prednost nad Španjolskom i Portugalom u smislu potrošnje koju mogu priuštiti. Na primjer, Njemačka si može priuštiti odricanje od dijela poreznih prihoda. Španjolska i Portugal teško će to učiniti. Većina europske automobilske industrije je u Njemačkoj, Francuskoj i Italiji, ali Španjolska ima nešto solarne proizvodnje.

Prema brojkama koje je Europska komisija objavila u siječnju, Njemačka i Francuska čine gotovo 80% od 672 milijarde eura odobrenih za državne potpore, koje nisu povezane sa zelenim sporazumom. Italija se nedavno pridružila Španjolskoj kako bi pozvala na financiranje u cijeloj EU kako bi se osiguralo da industrijska baza zelene tehnologije nije samo francuska i njemačka.

Što se tiče novca, Komisija kaže da je oko 270 milijardi eura dostupno u novim energetskim propisima, uglavnom kroz REPowerEU, koji se mogu koristiti zajedno s Inovacijskim fondom i InvestEU. Žele baciti kuhinjski sudoper na ovo kako bi se natjecali sa SAD-om kako se proizvođači ne bi preselili tamo i izvozili u Europu. Europska unija je naš drugi najveći trgovinski deficit nakon Kine.

Barclays predviđa da bi makroekonomski učinak GDIP-a na EU mogao biti veći od 1.5 postotnih bodova dodatnog BDP-a koji se očekuje od fonda za oporavak od pandemije, poznatog kao NextGenerationEU plan oporavka (NGEU). Bez ovih mjera zelenog sporazuma, industrijski sektor Europe bi "vjerojatno bio dramatično pogođen", kaže Barclays.

Međutim, za razliku od IRA-e, GDIP nema jedinstven proračun. Barclays kaže da će koristiti za sada nedodijeljena sredstva iz NGEU i REPowerEU, koji je stvoren u svibnju kako bi se smanjila ovisnost EU o Rusiji. U kombinaciji, Barclays procjenjuje da će javna potrošnja iznositi više od 440 milijardi dolara u razdoblju od 10 godina. Iako nije lako napraviti izravnu usporedbu, IRA je potrošila 336 milijardi dolara.

Barclays smatra da bi se dodatna sredstva mogla najaviti u Europi nakon izborne sezone u svibnju 2024.

Neće biti lako. EU je identificirala financijsku rupu od 210 milijardi eura za sljedeće četiri godine dok se pokušava odvojiti od ruske energije. Pod pretpostavkom da se neće vratiti na rusko tržište nafte i plina, Europa će nastaviti otimati se za nove izvore starog goriva, uključujući ugljen, te financiranje izgradnje tehnologija potrebnih za novu energiju — bilo da se radi o baterijama, vjetroturbinama ili solarnoj energiji.

Kina je veliki igrač na tim tržištima, a Europa ovisi o njima.

Stoga je GDIP također motiviran rizicima vezanim uz Kinu.

IRA i EU Green Deal strategija stvoreni su za rješavanje rizika energetske sigurnosti i opskrbnog lanca. Oba su paketa pokušaji diversifikacije opskrbnih lanaca dalje od Rusije i Kine.

Zvučeći kao članica Capitol Hilla, predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen rekla je prošli mjesec na Svjetskom gospodarskom forumu da EU želi "ismijavati radije nego razdvajati" iz Kine.

Povećala se energetska ovisnost Europe o Kini. Materijali za baterije za EV i solarna energija usko su povezani s kineskim opskrbnim lancima. U prvoj polovici 2022. europski uvoz kineskih solarnih panela skočio je za 137% u odnosu na 2021.

EU više nije vezan za uvoz ruskog plina za nekih 35% svojih opskrba plinom. Ali Kina sada čini 75% ukupnog uvoza solarnih panela u EU, kaže Barclays.