Savezni stambeni programi za starije osobe i osobe s invaliditetom

Zatim, u našem pogledu na federalne stambene programe pregledane u kritici bivšeg kongresmena Paula Ryana o Ratu protiv siromaštva, razmotrit ćemo četiri manja programa koje ću nazvati programima "sekcije". Pokrit ću ove specijalizirane i fokusirane programe u dva posta. Programi sadrže mješavinu poticaja za stanovanje izgrađeno za određene skupine stanovništva i nude izravnu kapitalnu potporu i pomoć pri najmu.

Članak 202. Stanovanje uz podršku za starije osobe

Prva verzija programa Odjeljka 202 donesena je i postala je zakon 1959. godine. Program kombinira zajmove ili potpore za izgradnju stanova i potporu za najam za osobe od 62 godine ili starije koje zarađuju manje od 50% prosječnog dohotka područja (AMI). Namjera je stvoriti smještaj koji zadovoljava populaciju s drugačijim fizičkim potrebama od mlađe populacije, kao što je smještaj bez stepenica i koji je blizu i dostupan medicinskim djelatnicima.

Odjeljak 202 stanovanja također često pokriva troškove izgradnje poreznim olakšicama i drugim izvorima financiranja. Operativni troškovi pokriveni su stanarinom u kombinaciji s ugovorima o pomoći pri najmu za projekt (PRAC) ili vaučerima iz odjeljka 8 koji se temelje na projektu (PBRA). Prema National Low Income Housing Coalition (NLIHC), od “6,957 zajednica iz Odjeljka 202, 4,074 primaju svoju operativnu subvenciju od PBRA, a 2,993 primaju svoju operativnu subvenciju od PRAC-a”

Ryanov pregled je utvrdio da je, iako je Odjeljak 202 bio skuplji od potpore stanarima temeljene na projektu Odjeljka 8, program bio isplativiji u zadovoljavanju stambenih potreba starijih osoba koje primaju institucionalnu skrb.

Ovo ima smisla budući da je ideja iza odjeljka 202 pružanje pomoćnih usluga uz smještaj. istaknuo sam u prethodnom postu da nešto treba učiniti kako bi se riješili troškovi smještaja starijih ljudi koji se suočavaju s rastućim izazovima kako stare. Međutim, čini se da je program Odjeljka 202 opterećen s previše izvora kapitala. Za ovu populaciju, podržao bih potpuno financiranje kapitalne izgradnje u kombinaciji s Medicare naknadom i potporom na vaučerima. To bi vjerojatno bilo skuplje od trenutnog programa, ali jeftinije i humanije od domova za starije osobe; Platio bih to uštedama od smanjene upotrebe drugih velikih, neučinkovitih programa poput LIHTC-a.

U fiskalnoj godini 2012. izdaci Odjeljka 202 iznosili su 862 milijuna dolara i, prema NLIHC-u, "U FG21 Kongres je dodijelio 855 milijuna dolara za Odjeljak 202, osiguravajući 52 milijuna dolara za novu izgradnju."

Članak 811. Stanovanje uz podršku za osobe s invaliditetom

Program Odjeljka 811 nalikuje programu Odjeljka 202, pružajući potporu razvoju i izgradnji stambenih objekata uz podršku za osobe s invaliditetom i pomoć pri najmu tim štićenicima. Program je reformiran 2010. godine i prema Odsjeku za stanovanje i urbanizam (HUD) na dva načina.

Prvo, program se oslanja na tipične metode kombinacije različitih izvora kapitala kako bi se podržala izgradnja novih stambenih objekata i, poput programa Odjeljka 202, pruža pomoć temeljenu na projektima za stanovnike tih nekretnina. Kapitalna potpora obično dolazi u obliku beskamatnih oprostivih zajmova.

Druga uloga koju program Odjeljka 811 ima je pružanje podrške osobama s invaliditetom koje žive u "tradicionalnim" projektima – tj. onima koji se financiraju poreznim olakšicama za stanovanje s niskim dohotkom (LIHTC) i drugim izvorima kapitala – uz pomoć pri najmu. Prema web stranici Odjeljka 811, državne agencije za stanovanje koje su sklopile partnerstvo s državnim zdravstvenim i ljudskim službama i Medicaid agencijama "mogu se prijaviti za pomoć u najmu projekta Odjeljka 811 za nove ili postojeće pristupačne stambene objekte koje financiraju LIHTC, HOME ili drugi izvori fondovi." Državnim stambenim agencijama dodjeljuju se sredstva, a ona ih zauzvrat dodjeljuju kvalificiranim projektima koji podupiru osobe s invaliditetom. Da biste živjeli u jedinici ili dobili potporu prema programu Odjeljka 811, najmanje jedan stanovnik kućanstva mora imati između 18 i 62 godine, a prihod kućanstva mora biti na ili ispod 50 posto srednjeg dohotka područja (AMI).

Ryanov pregled programa utvrdio je da je, poput jedinica iz Odjeljka 202, skuplje smjestiti nekoga u okviru programa Odjeljka 811 nego samo kupone. U slučaju odjeljka 811 troškovi su 8% veći od ostalih programa koji koriste odjeljak 8 u gradskim područjima. Kao i kod Odjeljka 202, ovo otkriće nije iznenađujuće budući da program služi stanovništvu kojemu je potrebno više od samog smještaja. Također, poput programa Odjeljka 202, trebali bismo jednostavno financirati smještaj za ovu populaciju bez kreativnog financiranja ili slojeva birokracije. Mnogo sam puta napisao da bismo većinu naših kapitalnih stambenih subvencija, usluga i operativnih troškova trebali usmjeriti na stanovništvo koje ima ograničene prihode ili ih uopće nema zbog nesposobnosti za rad.

U fiskalnoj godini 2012. izdaci Odjeljka 811 iznosili su 226 milijuna dolara, a prema Nacionalna koalicija s niskim dohotkom, u 2022. kapitalni dio programa opsluživao je 28,000 2,390 kućanstava na 9,000 325 lokacija, a dio pomoći pri najmu podržavao je više od XNUMX XNUMX jedinica uz ukupne izdatke od XNUMX milijuna USD.

Sutrašnja objava pokriva Odjeljak 521 koji pruža stambenu potporu za ruralno stanovanje i Odjeljak 236 koji potiče razvoj novog subvencioniranog stanovanja sa hipotekarnim osiguranjem i smanjenom kamatnom stopom za financiranje.