Dobivanje US EAD-a mora biti pojednostavljeno korištenjem evidencije I-94

Dana 12. prosinca 2022. Udruga američkih imigracijskih odvjetnika i 112 drugih pravnih službi, izravnih pružatelja usluga, agencija za preseljenje, organizacija za članstvo i zagovaranje napisali su zajedničko pismo Ministarstvu domovinske sigurnosti (DHS) kako bi ubrzali obradu radnih dozvola, kao i pozabaviti se neučinkovitošću i nejednakošću u politikama i propisima o obradi i pristupu dokumentima o odobrenju zapošljavanja (EAD). Upućeno tajniku Mayorkasu kao ravnatelju DHS-a i direktoru Jaddouu kao voditelju Službe za državljanstvo i useljeništvo SAD-a, pismo je iznijelo preporuke za promjene koje bi mogle poboljšati situaciju u vezi s odobrenjima za zapošljavanje.

Ključne točke koje su istaknute mogu se sažeti kako slijedi:

Skratite obrazac I-765 Zahtjev za odobrenje za zapošljavanje.

Kako bi obrada bila brža, USCIS bi se trebao vratiti na korištenje prethodnog obrasca od 2 stranice. Sadašnji obrazac od sedam stranica nepotrebno usporava obradu.

Izdajte I-589 obavijesti o primitku zahtjeva za azil na vrijeme.

Za podnošenje EAD zahtjeva za tražitelje azila potreban je dokaz o podnošenju I-589. Međutim, u mnogim slučajevima USCIS šalje USCIS obavijesti o primitku prekasno, dulje od 180 dana. To bespotrebno odgađa tražitelje azila koji traže dozvolu za rad jer im je potrebna potvrda da bi podnijeli zahtjev za dozvolu.

Izdavati početne radne dozvole za tražitelje azila koje imaju dulji rok valjanosti.

Izdavanje EAD-a važećeg 5 godina ili dulje smanjilo bi broj zahtjeva za obnovu koje USCIS mora obraditi, oslobađajući vrijeme i resurse agencije.

Implementirajte online prijavu za sve kategorije I-765 zahtjeva za radnu dozvolu i oslobađanje od naknade.

Osiguravanje pristupa e-podnošenju za sve EAD podnositelje zahtjeva, uključujući podnositelje zahtjeva koji podnose zahtjev za oslobađanje od naknade, eliminirat će vrijeme osoblja USCIS-a posvećeno otvaranju, skeniranju i odvajanju fizičkih aplikacija.

Automatski ponovno izdajte obavijest o obnovi I-765 za svakog podnositelja zahtjeva koji ispunjava uvjete za automatsko produljenje, jasno pokazujući da je njihovo odobrenje za zapošljavanje produljeno za 540 dana.

Čak i kada se podnositelji zahtjeva kvalificiraju za automatsko produljenje prema uredbi, mnogi poslodavci i državni odjeli za motorna vozila odbijaju prihvatiti EAD koji je istekao bez obavijesti o primitku koja izričito potvrđuje da EAD ostaje valjan za produljenje od 540 dana.

Produljite razdoblje podobnosti za rad I-94 za podnositelje zahtjeva za izbjeglice i surađujte s State Departmentom kako biste smanjili vrijeme obrade zahtjeva za radnu dozvolu započeto u START-u.

Izbjeglice koje su preseljene putem američkog Programa za prihvat izbjeglica (USRAP) ovlaštene su raditi po dolasku. Izbjeglice mogu raditi s obrascem I-94 90 dana prije nego što moraju predočiti dodatne važeće dokumente, poput radne dozvole. Zbog kašnjenja u obradi zahtjeva za radnu dozvolu, mnoge izbjeglice ne mogu dobiti radnu dozvolu prije isteka 90 dana. USCIS bi trebao produljiti dokument I-94 o podobnosti za rad za najmanje 180 dana kako bi izbjeglicama dao dovoljno vremena da rade s I-94 dok se zahtjev za radnu dozvolu obrađuje.

Izdati propis kojim se proširuje definicija "zahtjeva za azil" kako bi se podnositeljima zahtjeva omogućilo ranije podnošenje zahtjeva za radnu dozvolu.

To može uključivati ​​pozitivnu odluku o vjerodostojnom strahu ili razumnom strahu, zahtjev za uvjetni otpust ili podnošenje obrambenog zahtjeva za azil za biometriju pri USCIS-u u svrhu ispunjavanja uvjeta za radnu dozvolu.

Proširite kategoriju pojedinaca koji ispunjavaju uvjete za automatsko produljenje radnih dozvola.

USCIS je mnogim tražiteljima azila produljio radne dozvole do 540 dana nakon datuma isteka EAD ako su na vrijeme podnijeli zahtjeve za obnovu. Ovo bi trebalo proširiti i na pojedince drugih kategorija. Isključivanje tih pojedinaca ostavlja tisuće u neizvjesnosti i uzrokuje da poslodavci izgube cijenjene zaposlenike.

Ovlastite one kojima je odobreno INA § 241(b)(3) uskraćivanje uklanjanja ili zaštitu prema Konvenciji protiv mučenja (CAT) da odmah rade, tako što ćete ove kategorije odobrenja za rad "od slučaja do statusa".

Ova regulatorna promjena omogućit će ljudima da koriste svoj obrazac I-94 kao dokaz ovlaštenja za zapošljavanje bez potrebe za podnošenjem obrasca I-765 za posebnu radnu dozvolu. Dopuštanje tim pojedincima da rade bez potrebe da USCIS odlučuje o zahtjevu sačuvat će resurse i smanjiti broj zahtjeva za radnu dozvolu koji zahtijevaju vrijeme i pažnju službenika USCIS-a.

Proširite incident autorizacije rada na status za sve osobe kojima je odobren humanitarni uvjetni otpust.

USCIS je nedavno objavio da su određene osobe s uvjetnim otpustom iz Ukrajine i Afganistana ovlaštene raditi bez podnošenja zahtjeva za radnu dozvolu. USCIS bi trebao izdati propise koji ovlašćuju sve državljane kojima je odobren uvjetni otpust da odmah rade.

Zašto ne dodatno pojednostaviti radna ovlaštenja?

Gledajući pažljivije ove preporuke, čini se da je cijelo područje obrade odobrenja za zapošljavanje težak teret za preopterećeni USCIS. Posljednje dvije preporuke u pismu sugeriraju način kako se s ovim problemom pozabaviti učinkovitije i humanije. Čini se da je ključni dokument na ovom području evidencija imigranta I-94. To je zapis kojim imigranti mogu dokazati svoju podobnost za rad kod poslodavaca. Poslodavci se mogu osloniti na tu evidenciju pri zapošljavanju stranih radnika. U slučaju radnika koji dolaze u SAD radi rada u kategorijama E i L vize, njihovi supružnici dobivaju automatska odobrenja za zapošljavanje uz upis u svoju evidenciju I-94S.

Zašto se jednostavno ne osloniti na evidenciju I-94 u svim slučajevima i omogućiti odobrenje za zapošljavanje pri ulasku u evidenciju I-94? Neka evidencija I-94 regulira i razdoblje ovlaštenog zaposlenja. To bi trebao biti slučaj u velikoj većini imigrantskih slučajeva. U iznimnim slučajevima, kada to nije praktično, osoba bi tada trebala moći podnijeti zahtjev za EAD. No osim toga, čini se besmislenim trošiti resurse za obradu određujući tko može, a tko ne može raditi zapošljavajući drugi sloj birokracije na onome što već postoji s zapisom I-94. Za razliku između posjetitelja i radnika, može se upotrijebiti jednostavan kod, kao što je slučaj u E i L slučajevima supružnika gdje se S dodaje oznaci I-94 označavajući autorizaciju za rad kao I-94S. Dakle, u drugim slučajevima u kojima bi strancu trebalo dati dozvolu za rad, W bi se moglo dodati I-94 oznaci koja označava da je dotična osoba dobila pravo na rad – bilježeći odluku kao I-94W.

Čini se da bi takvo poboljšanje pomoglo značajnom pojednostavljenju ovog područja i rasteretilo radnike USCIS-a da rade na obradi drugih stvari.