Predstavnički parlament glasat će o prijedlogu zakona o imigraciji koji bi mogao ukinuti azil

Republikanci u Zastupničkom domu planiraju uskoro glasovati o prijedlogu zakona koji bi mogao ukinuti pristup azilu u Sjedinjenim Državama za žrtve progona, prema organizacijama za izbjeglice i ljudskim pravima. Kad bi nacrt zakona prošao Zastupnički dom, izgledi da postane zakon bili bi neizvjesni s obzirom na vjerojatno protivljenje u Senatu.

kontroverzni mjenica, čiji je autor zastupnik Chip Roy (R-TX), bio je među onima kojima je Kevin McCarthy obećao prijevremeno glasovanje u zamjenu za glasove članova da postane predsjednik Zastupničkog doma. Nedavno prošao Paket kućnog reda navela je "Zakon o sigurnosti i sigurnosti granice iz 2023." kao jedan od sedam prijedloga zakona koji će dobiti glasovanje.

U praksi bi prijedlog zakona vjerojatno nalagao da izvršna vlast blokira ulazak bilo kome bez vize tko traži azil, bez obzira na to koliko je zahtjev pojedinca za azil legitiman. Ako je osoba već imala vizu, vjerojatno ne bi podnijela zahtjev za azil na ulaznoj luci.

“Ovaj zakon zahtijeva od Ministarstva domovinske sigurnosti (DHS) da obustavi ulazak svih ne-državljana SAD-a (stranaca prema saveznom zakonu) bez valjanih dokumenata za ulazak tijekom bilo kojeg razdoblja kada DHS ne može zadržati takvu osobu ili je vratiti u stranu zemlju graniči sa Sjedinjenim Državama”, navodi se u sažetku HR 29 na Congress.gov.

“(Prema postojećem zakonu, ne-državljani SAD-a koji stignu na granicu bez dokumenata za ulazak općenito su podvrgnuti ubrzanom uklanjanju,” nastavlja se sažetak. “Međutim, ako se utvrdi da takva osoba ima vjerodostojan strah od proganjanja, obično se podliježu pritvoru dok se njihov zahtjev za azil razmatra.) Prijedlog zakona također ovlašćuje DHS da suspendira ulazak ne-državljana SAD-a bez ulaznih dokumenata na granici ako DHS utvrdi da je takva suspenzija neophodna za postizanje operativne kontrole nad takvom granicom. ”

Nacrt zakona ovlašćuje državne odvjetnike da "pokrenu tužbu" protiv tajnika za domovinsku sigurnost pred okružnim sudom u SAD-u u ime stanovnika države ako tajnik ne blokira tražitelje azila.

Više od 250 lokalnih, državnih i nacionalnih organizacija za izbjeglice, ljudska prava i imigracije napisalo je a pismo članovima Doma koji se protive prijedlogu zakona. Organizacije uključuju Američki odbor za izbjeglice i imigrante, Hebrew Immigrant Aid Society, Lutheran Immigrant and Refugee Service, American Immigration Lawyers Association, Human Rights First, Human Rights Watch i druge.

“Zakon o sigurnosti i sigurnosti granica zahtijevao bi potpuno neozbiljno i štetno mjerilo koje treba ispuniti prije nego što se bilo koji zahtjev za azilom može razmotriti, neizbježno prekidajući pristup azilu na svim granicama SAD-a, čak i za djecu”, navodi se u pismu organizacija. “Konkretno, zakon bi zatvorio sve granice i ulazne luke za tražitelje azila ako agenti Ministarstva domovinske sigurnosti (DHS) ne mogu zadržati ili vratiti u Meksiko sve pristigle tražitelje azila i migrante. Ovakvo stanje je operativno nemoguće i recept je za katastrofu ljudskih prava. Štoviše, prijedlog zakona bi DHS-u dao široku diskreciju da zabrani svaki pristup azilu čak i ako bi se ovaj nehumani i nemogući uvjet nekako postigao.”

Svrha prijedloga zakona je spriječiti pojedince da traže ili dobiju azil. “Prvi prijedlog zakona o granici o kojemu će GOP u Zastupničkom domu glasovati nametnuo bi trajno obvezno protjerivanje svaki granica/zračna luka za svako bez vize ili važeće isprave za ulazak—čak i dijete koje prelazi samo ili beba pronađena napuštena, bez iznimaka. To bi bio potpuni kraj azila.” prema Aaron Reichlin-Melnick iz Američkog imigracijskog vijeća. “Ne samo da račun zahtijevati ukidanje azila dok doslovno svaka osoba koja prelazi može biti zadržana (što je trenutačno fizički nemoguće), DHS-u također daje trajnu diskrecijsku ovlast da ukine azil na svakoj granici.”

Isključivanje pravnog načina traženja zaštite ljudskih prava protivno je međunarodnim obvezama SAD-a i vjerojatno bi potaknulo ljude da poduzmu opasnije načine traženja slobode i mogućnosti, ističu analitičari. “Najmanje 853 migranata umrlo je pokušavajući nezakonito prijeći američko-meksičku granicu u proteklih 12 mjeseci, što fiskalnu godinu 2022. čini najsmrtonosnijom godinom za migrante koju je zabilježila američka vlada”, izvijestili su. CBS News. Ovo povećanje broja smrtnih slučajeva dogodilo se u isto vrijeme kada je Naslov 42 korišten za protjerivanje mnogih pojedinaca prije nego što su mogli podnijeti zahtjev za azil.

američki zakon definira izbjeglicu kao "Bilo koja osoba koja je izvan bilo koje zemlje državljanstva te osobe. . . i koja se ne može ili ne želi koristiti zaštitom te zemlje zbog progona ili opravdanog straha od progona zbog rase, vjere, nacionalnosti, pripadnosti određenoj društvenoj skupini ili političkog uvjerenja.”

Članovi Kongresa glasat će o tome treba li američkoj vladi narediti da uskrati zaštitu žrtvama progona. Zapadna hemisfera proživljava povijesnu izbjegličku krizu, a američki Kongres ne može spriječiti druge vlade u kršenju ljudskih prava. Stručnjaci primjećuju da će vlade nastaviti progoniti ljude, uključujući vlade na Kubi, Venezueli, Nikaragvi i drugdje.