Kako odluke politike inflacije rezultiraju manjim brojem škola, cesta i borbenih zrakoplova

Unatoč najvišoj stopi inflacije u gotovo četiri desetljeća, zakonodavci i drugi vladini dužnosnici i dalje podržavaju i predlažu politike koje bi dodatno napuhale troškove projekata koje financiraju porezni obveznici. Izneseni su kontroverzni prijedlozi koji bi pogoršali rastuće troškove i provode se i na saveznoj i na državnoj razini.

Na državnoj razini, primjerice, nedavno ponovno izabrana guvernerka Michigana Gretchen Whitmer (D) najavila je da će ukidanje državnog zakona o pravu na rad i ponovno uspostavljanje prevladavajućih obveza o plaćama, koje je zakonodavno tijelo ukinulo 2018., biti prioritet u 2023. , prvi put da će imati zakonodavno tijelo koje vode demokrati. Dok Whitmer, kolege demokrati i sindikalni čelnici hvale veću plaću koju prevladavajući mandati o plaćama predviđaju za neke radnike, kritičari ističu da takvi zahtjevi za plaće uzrokuju da državna vlada dobije manje novca za novac poreznih obveznika.

2015 učiti Anderson Economic Group sa sjedištem u East Lansingu, na primjer, otkrio je da je važeći zakon o plaćama u Michiganu povećao troškove izgradnje školskih okruga u Michiganu za 126.7 milijuna dolara godišnje prije njegovog ukidanja. Prevladavajući zahtjevi o plaćama znače da neki radnici dobivaju više plaće, ali kompromis je u tome što se može izgraditi manje škola i cesta nego što bi to bio slučaj bez takvih donjih plaća. Još jedan nedavni primjer inflatornog učinka prevladavajućih naloga o plaćama vidljiv je u potezu guvernerke New Yorka Kathy Hochul (D) da uključi takve zahtjeve za plaće u ugovor za novi stadion Buffalo Bills, što je povećalo troškove tog projekta za porezne obveznike po više od $ 200 milijuna.

Guverner Whitmer najavio u listopadu 2021. da će njezina administracija ponovno uspostaviti prevladavajuće zahtjeve za plaće unatoč donošenju zakona koji ih ukida tri godine prije. “Ponovnim uspostavljanjem prevladavajućih plaća, osiguravamo da se prema radnim ljudima postupa dostojanstveno i s poštovanjem, što počinje poštenom plaćom”, rekao je guverner Whitmer najavljujući novu politiku.

Taj Whitmerov potez osporili su na sudu Associated Builders & Contractors (ABC) iz Michigana, zajedno s Mackinacovim centrom za politiku, koji tvrde da je Whitmerov postupak neustavno nametanje istih propisa o plaćama koje je zakonodavno tijelo ukinulo. U tužbi se također tvrdi da Whitmerova nova politika nije prošla kroz formalni proces donošenja pravila.

"Znamo da članovi sindikata migriraju republikancima zbog politike, a ne politike", čelnik većine u Senatu Mike Shirkey (desno) , rekao je kao odgovor na najavu guvernera Whitmera 2021. da će ponovno uspostaviti prevladavajuće mandate o plaćama putem izvršnih radnji. "Nakon što je izgubila povjerenje vrijednih ljudi u građevinskoj trgovini zbog svojih rasipnih pravnih nastojanja da zatvori liniju 5, pokušava ih otkupiti."

11. listopada 2022 Vladajuća sudac Douglas Shapiro sa suda za zahtjeve u Michiganu utvrdio je da administracija guvernera Whitmera nije prekršila podjelu ovlasti ponovnim nametanjem prevladavajućih naloga o plaćama putem izvršne radnje. Sudac Shapiro također je presudio da je ponovno nametanje mandata za plaće izuzeto iz formalnog postupka donošenja pravila koji je uspostavio Zakon o upravnom postupku iz 1969. godine.

"Ovo otpuštanje nije bilo potpuno iznenađujuće, pogotovo jer smo vidjeli da su niži sudovi ranije davali guverneru Whitmeru dozvolu za zlouporabu izvršnih ovlasti, što je dokazano zaključavanjem koje je Vrhovni sud Michigana na kraju proglasio nezakonitim", rekao je predsjednik ABC-ja Jimmy Greene. , rekao je kao odgovor na presudu iz listopada. “Ponovno uspostavljanje prevladavajućih plaća još je jedan primjer guvernera koji koristi jednostrani autoritet, ovaj put kako bi izravno ignorirao volju naroda i zakonodavnog tijela. Iznijet ćemo ovu borbu na Žalbeni sud u ime izvođača i poreznih obveznika. Nadamo se da će dublje istražiti ovo pitanje i donijeti odluku koja će podržati naš izazov.”

"Radnici u Michiganu zaslužuju konkurentnu plaću", rekla je državna tužiteljica Dana Nessel (D) u odgovoru na presudu iz listopada. "Ova presuda Suda potvrđuje ovlasti države da postavlja najbolje poslovne prakse i zahtijeva poštene plaće od onih koji posluju s Michiganom."

Dok konačni ishod tog slučaja čeka žalbu, nova demokratska većina u Zastupničkom domu i Senatu Michigana mogla bi pokušati riješiti stvar donošenjem zakona za ponovno uspostavljanje prevladavajućih mandata o plaćama koji su ukinuti 2018. U intervjuu objavljenom tjedan dana nakon Srednji izbori 2022., budući čelnik većine u Senatu Winnie Brinks (D) , rekao je da će ona i nova demokratska većina "učiniti što je u našoj moći da učinimo stvari poput ponovnog uspostavljanja prevladavajućih plaća na projektima koje financira država i imamo rješenja koja pošteno plaćaju radnike, osiguravaju beneficije i sigurne radne uvjete."

Neki demokrati iz Michigana žele ići dalje od ponovnog uspostavljanja prevladavajućih mandata o plaćama ukinutih 2018., koji su se odnosili samo na projekte koje financira vlada. Članica demokratske većine u Zastupničkom domu koja preuzima vlast u siječnju, zastupnica Rachel Hood (D), predstavila je zakonodavstvo svibnja koji bi primjenjivao prevladavajuće zahtjeve za plaće na privatno financirane projekte obnovljive energije. Tri mjeseca nakon što je zastupnica Hood predstavila svoj prijedlog zakona u Lansingu, demokrati iz Kongresa i predsjednik Joe Biden donijeli su savezni zakon koji primjenjuje prevladavajuće naloge o plaćama na projekte obnovljive energije.

Zakon o smanjenju inflacije koji je predsjednik Biden potpisao u kolovozu uvjetuje davanje poreznih olakšica prema tome da tvrtke za obnovljivu energiju ispunjavaju savezne prevladavajuće mandate o plaćama. "Sektori obnovljivih izvora energije već imaju slabe rezultate u pogledu plaća, a trend bi se mogao nastaviti da su bili dodatno potaknuti subvencijama poreznih obveznika", objasnio je 14. rujna Centar za američki napredak. prijaviti navodeći opravdanje za nametanje prevladavajućih obveza vezanih uz plaće proizvođačima obnovljive energije iz privatnog sektora.

Dok odredbe o plaćama sprječavaju izgradnju škola i cesta poskupljivanjem infrastrukture, odluka Pentagona koja je na čekanju mogla bi smanjiti proizvodnju borbenih zrakoplova

Kritičari prevladavajućih propisa o plaćama ističu kako oni umanjuju kapacitete za izgradnju škola i cesta, ali Pentagon trenutačno razmatra odluku koja je toliko skupa da bi mogla smanjiti budući broj borbenih zrakoplova F-35 u službi. Pitanje koje se sada postavlja pred Ministarstvo obrane jest hoće li nadograditi postojeći motor koji se koristi u borbenim zrakoplovima F-35 ili stvoriti potpuno novi motor od nule s potpuno novim pogonskim sustavom razvijenim kroz inicijativu zračnih snaga koja se naziva Adaptive Program prijelaza motora (AETP).

Osim cijene razvoja i proizvodnje, traženje AETP motora zahtijevalo bi dodatnu mrežu opskrbnih lanaca potrebnih za servisiranje novog motora i dovelo do nametanja novih troškova povezanih s tekućim održavanjem. Međutim, povećani troškovi povezani s novim motorom značili bi da se manje F-35 može izgraditi i staviti u službu. Ministar američkih zračnih snaga Frank Kendall govorio je o ovoj stvarnosti na rujanskoj konferenciji za obranu u Arlingtonu, Virginia. Tijekom te konferencije, tajnik Kendall primijetio da bi "cijena razvoja i proizvodnje AETP-a mogla premašiti 6 milijardi dolara" i "to bi moglo dovesti do teškog kompromisa".

“Ako imate nekoliko stotina F-35 u svom inventaru, koliko ste još F-35 spremni odreći da biste dobili novi motor? To je skup motor,” objasnila je tajnica Kendall. “Potrebno je mnogo samo za razvoj – nekoliko milijardi dolara. [To] je, grubo rečeno, 70 F-35. Dakle, jeste li spremni imati 70 manje F-35 kako biste imali taj motor u onima koje imate?"

Kao što je tajnik Kendall primijetio, odabir razvoja novog motora AETP umjesto nadogradnje postojećeg motora F-35 značio bi manje F-35 u službi i time smanjio obrambene sposobnosti. Neki vjeruju da je procjena tajnice Kendall konzervativna i da bi razvoj AETP motora mogao smanjiti budući broj F-35 u službi za čak 100 zrakoplova.

Kritičari prijedloga za razvoj motora AETP radije bi krenuli s modernizacijom i nadogradnjom trenutnog motora F-35 prije nego što ulože milijarde u novi sustav započet od nule. Postoji uvjerenje među mnogim zakonodavcima koji su fokusirani na vanjsku politiku i stručnjacima za nacionalnu sigurnost da je najbolja opcija za jačanje nacionalne obrane i očuvanje američke vojne nadmoći nadogradnja postojećeg motora F-35. U srpnju je kongresnik John Larson (D-Conn.) poslao a pismo supotpisalo 35 njegovih kolega zamjeniku ministra obrane za nabavu i održivost Williamu LaPlanteu koji je izrazio zabrinutost oko predloženog AETP motora.

"Kada je 2011. široka, dvostranačka većina u Kongresu glasala za otkazivanje drugog motora za F-35, to je poreznim obveznicima uštedjelo više od 3 milijarde dolara," primijetio pismo koje su potpisali i demokrati i republikanci. “Ovaj put, Zračne snage priznale su da je ovo skup i izazovan pothvat koji će stajati najmanje 6 milijardi dolara samo da se motor dovede do razvoja i proizvodnje. Nadalje, razumijemo da mornarica, marinski korpus i međunarodni partneri nisu pristali dijeliti troškove za razvoj zamjenskog motora, niti je Odjel uspostavio bilo kakve zahtjeve s kojima su se složile američke službe i naši partneri.”

Odluka o tome hoće li se razviti AETP motor ili nadograditi postojeći motor, zajedno s učinkom koji će imati na izbor vojske gdje će locirati, proizvoditi i smjestiti sljedeću generaciju F-35, imat će mnoge državne dužnosnike i članove Kongresa koji se izjašnjava o tom pitanju s obzirom na značajne ekonomske posljedice za razne zajednice. Ti čimbenici i krajnji prioritet obrane nacionalne sigurnosti utjecat će na odluku koju Pentagon u konačnici donese.

Je li plaćanje nekih sindikalnih radnika iznad tržišnih plaća vrijedno kompromisa zbog nemogućnosti izgradnje toliko novih škola ili toliko milja cesta? Vrijedi li stvaranje novog sustava motora odreći se dodatnih 70 ili možda čak 100 novih borbenih zrakoplova? Ovo su teške odluke s kojima se zastupnici i vladini dužnosnici bore i o kojima će odlučiti u nadolazećim mjesecima. Ova odluka o motoru F-35, zajedno s raspravama o prevladavajućim mandatima o plaćama koje se vode na državnoj razini, pokazuju stvarnost da po bilo kojem pitanju nijedna od opcija nije ni dobra ni loša. Rasprava se vodi oko kompromisa i toga jesu li nedostatci određene odluke nadmašeni prednostima.