Rješenje granice između Indonezije i Vijetnama može pomoći SAD-u u borbi protiv Kine

Nakon dvanaest godina pregovora, Indonezija i Vijetnam riješili su svoj pomorski granični spor 23. prosinca. Sporazum će smiriti dugogodišnje napetosti između dviju zemalja. Nažalost, to će vjerojatno izazvati bijes Kine. Kina polaže pravo na dio područja oko kojeg su se Indonezija i Vijetnam sporili. Indonezija i Kina odlučile su o svom graničnom sporu u skladu s Konvencijom Ujedinjenih naroda o pravu mora (UNCLOS), čime su odbacile kinesku tvrdnju o “povijesna prava” na područje. Sporazum je stoga važan korak prema ujedinjenoj fronti kineskih susjeda u mirnom rješavanju pomorskih sporova u Južnom kineskom moru. SAD bi trebao surađivati ​​s Indonezijom i Vijetnamom na jačanju sporazuma. Time bi podržali SAD nacionalna strategija boriti se nezakonit, nereguliran i neprijavljen ribolov (IUU ribolov), a također bi potvrdio vladavinu zakona u Južnom kineskom moru.

Indonezijski predsjednik Joko Widodo i predsjednik Vijetnama Nguyen Xuan Phuc najavili su dogovor tijekom Phucovog trodnevnog državnog posjeta Indoneziji. Dogovor je bio dio niza napora usmjerenih ka većoj suradnji dviju nacija. Dvojica čelnika također su najavila planove za povećanje bilateralne trgovine na 3 milijardi dolara do 15., u odnosu na 2028 milijardi dolara, i poboljšanu suradnju u obrani, sigurnosti, turizmu i obrazovanju. Widodo i Phuc potpisali su tri Memoranduma o razumijevanju (MOU) o energiji i mineralnim resursima, borbi protiv terorizma i borbi protiv ilegalne trgovine drogom.

Sporazum će prekinuti godine sukoba u spornoj regiji, posebno oko pitanja IUU ribolova. Indonezijska obalna straža zaplijenila je i uništila desetke vijetnamskih brodova u spornim vodama, posebno oko otočja Natuna. Navodno je 2017. brod vijetnamske obalne straže presreli indonezijski pokušaj da isprati vijetnamska plovila iz spornog područja, što je rezultiralo pritvaranjem indonezijskog časnika od strane vijetnamske obalne straže. U travnju 2019. indonezijski brod sudario se s dva broda Vijetnamske službe za ribarstvo. U 2019. Indonezija uništen 38 plovila pod vijetnamskom zastavom koja su navodno nezakonito lovila ribu. U ožujku 2021. indonezijska obalna straža uhićen dva vijetnamska ribarska broda. Također se pretpostavlja da je granično područje bogato prirodnim resursima.

Nagodba Indonezije i Vijetnama jasno je odbacivanje kineskih nezakonitih zahtjeva za pograničnim područjem. Granično područje nalazi se unutar "Crta s devet crtica”, razgraničenje koje datira iz karata Komunističke partije Kine iz 1940-ih koje služi kao osnova za kineske tvrdnje da ima veći dio Južnog kineskog mora. Nagodba će omogućiti dvjema nacijama da zadrže ujedinjenu frontu u svojim odvojenim pomorskim graničnim sporovima s Kinom. Odabir UNCLOS-a kao temelja za rješavanje graničnog spora također implicitno izražava podršku Arbitražna presuda u Južnom kineskom moru iz 2016, koji je smatrao da kineski pomorski zahtjevi protiv Filipina u Južnom kineskom moru ne mogu premašiti granice UNCLOS-a, odbacujući crtu s devet crtica. Peking je odbacio presudu kao "makulaturu". Analitičari vjeruju da će nagodba Indonezije i Vijetnama utrti put većem broju kineskih susjeda da riješe svoja preklapajuća potraživanja pomorske granice u Južnom kineskom moru. Vijetnam, primjerice, ima slične sporove i s Filipinima i s Malezijom.

Prema saznanjima autora, detalji dogovora još nisu javno objavljeni. Kad budu, Kina će vjerojatno snažno diplomatski ili čak vojno odgovoriti na sporazum. Kad god je susjedna zemlja službeno izrazila podršku arbitraži u Južnom kineskom moru, Kina je to učinila izaći snažno protiv toga. Indonezijsko-vijetnamski sporazum također se događa u vrijeme kada Kina sve agresivnije ističe svoja prava na Južno kinesko more, donoseći zakone kojima utvrđuje svoju jurisdikciju nad njim, i zahtijevajući da druge zemlje od nje traže dopuštenje za prolazak kroz sporne vode i zračni prostor, ponekad ugrožavajući živote onih koji se odbijaju pridržavati. Na graničnom području između Indonezije i Vijetnama, Kina bi mogla rasporediti svoju naoružanu pomorsku miliciju, pod maskom ribarskih brodova, kako bi zauzela svoje pravo na to područje.

Indonezijsko-vijetnamski sporazum može poslužiti kao model za koordinirane napore u borbi protiv kineskog pomorskog ekspanzionizma i korak je prema ujedinjenoj fronti jugoistočne Azije protiv kineskih nezakonitih pomorskih zahtjeva. SAD je dobro spreman djelovati kako bi pomogao Indoneziji i Vijetnamu u pomaganju da sporazum uspije. Vijetnam je država prioriteta za američki Zakon o pomorskoj sigurnosti, dio Nacionalne strategije SAD-a za borbu protiv IUU ribolova. To znači da je Vijetnam izrazio spremnost da blisko surađuje sa SAD-om u borbi protiv nezakonitog ribolova. SAD bi trebao surađivati ​​s Vijetnamom i Indonezijom na jačanju njihovog sporazuma pružanjem obuke i pomoći obalnim stražama obiju država u borbi protiv IUU ribolova i traženju pomorskih prava protiv Kine. SAD također može pomoći u provođenju kampanja informiranja javnosti kako bi se podigla svijest o novim pomorskim granicama i zakonskim pravima obiju nacija u regiji. Dodatno, SAD može pomoći objema državama u dokumentiranju i objavljivanju kršenja nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova od strane Kine u graničnom području, te poduzimanja pravnih radnji kad god je to potrebno.

U trenutku kada Kina djeluje sve agresivnije u Južnom kineskom moru, sve tenzije bi lako mogle prerasti u sukobe ili nešto gore. Nažalost, ovo mirno rješenje između dva susjeda može uzrokovati sukob s imperijalističkim susjedom. SAD bi trebao djelovati kako bi osnažio sporazum Indonezije i Vijetnama i pokazao svojim partnerskim nacijama da će stajati uz njih dok Kina neprestano pokušava kršiti njihova suverena prava.