Međunarodni sud pravde nastavlja sa slučajem protiv Mjanmara

Dana 22. srpnja 2022. Međunarodni sud pravde (ICJ), glavno pravosudno tijelo Ujedinjenih naroda, donio je svoju presuda o preliminarnim prigovorima koje je podnijela Republika Unija Mianmar u predmetu koji se odnosi na primjenu Konvencije o sprječavanju i kažnjavanju zločina genocida (Konvencija o genocidu), nalazeći da ima nadležnost i da je navedeni zahtjev dopušten.

11. studenoga 2019. Gambija pokrenut postupak protiv Mianmara pred ICJ-om tvrdeći da je vlada Mianmara bila umiješana u zločine protiv Rohingya muslimana, uključujući “ubijanje, nanošenje ozbiljnih tjelesnih i duševnih ozljeda, nanošenje uvjeta koji su sračunati da dovedu do fizičkog uništenja, nametanje mjera za sprječavanje rađanja, i prisilno premještanje, genocidnog su karaktera jer im je namjera uništiti skupinu Rohingya u cijelosti ili djelomično” kršeći Konvenciju o genocidu. U Zahtjevu je nadalje navedeno da su “od otprilike listopada 2016. mianmarska vojska ('Tatmadaw') i druge mianmarske sigurnosne snage započele široko rasprostranjene i sustavne 'operacije čišćenja' – izraz koji sam Mianmar koristi – protiv skupine Rohingya. Genocidna djela počinjena tijekom ovih operacija imala su za cilj uništiti Rohinje kao skupinu, u cijelosti ili djelomično, korištenjem masovnih ubojstava, silovanja i drugih oblika seksualnog nasilja, kao i sustavnim uništavanjem njihovih sela vatrom, često sa stanovnicima zatvorenim u gorućim kućama. Od kolovoza 2017. nadalje, takva genocidna djela su se nastavila s ponovnim pokretanjem 'operacija čišćenja' u Mjanmaru na masovnijoj i široj geografskoj razini.” Gambija je također zatražila provedbu nekoliko privremenih mjera koje treba hitno stupiti na snagu, uključujući mjere unutar ovlasti burmanske vlade da "spriječe sve radnje koje predstavljaju ili pridonose zločinu genocida" i "da ne unište ili učine nedostupnim sve dokaze vezane uz događaje.”

Dana 23. siječnja 2020. ICJ naredio Mijanmar poduzima niz privremenih mjera, uključujući “poduzimanje svih mjera u okviru svoje moći da spriječi počinjenje svih djela u okviru članka II. [Konvencije o genocidu]”, “osigurava da [vojska], kao i sva neregularna naoružana jedinice kojima ona može upravljati ili ih podržavati i bilo koje organizacije i osobe koje mogu biti pod njezinom kontrolom, vodstvom ili utjecajem, ne čine nikakva [zabranjena] djela […] ili urote za počinjenje genocida, izravnog i javnog poticanja na počiniti genocid, pokušaja počinjenja genocida ili suučesništva u genocidu”, “poduzeti učinkovite mjere za sprječavanje uništenja i osigurati očuvanje dokaza u vezi s navodima o djelima u okviru članka II [Konvencije o genocidu]”, među drugi.

U odgovoru na Zahtjev Gambije, Vlada Mijanmara iznijela je četiri preliminarna prigovora na nadležnost ICJ-a i prihvatljivost Zahtjeva, uključujući, da ICJ nema nadležnost, da je Zahtjev neprihvatljiv jer je "pravi podnositelj zahtjeva" bila Organizacija Islamske suradnje, Gambija nije imala legitimaciju za pokretanje slučaja, između ostalih.

Presudom od 22. srpnja 2022. ICJ je odbio sva četiri prigovora i utvrdio da je nadležan te da je navedeni zahtjev dopušten. Presuda je konačna, bez prava žalbe i obvezujuća za stranke.

Komentirajući presudu, Wai Wai Nu, zagovornik Rohingya, izjavio je: “Osjećam olakšanje što će se slučaj za genocid protiv Rohingya nastaviti [bez] daljnjeg odgađanja. Toliko smo dugo čekali ovaj trenutak. Svijet sada mora ubrzati svoje napore da donese pravdu i odgovornost za Rohinje. Odgođena pravda je uskraćena pravda.”

Stephen Schneck, povjerenik američke Komisije za međunarodnu vjersku slobodu (USCIRF) dobrodošla presuda kojom se američka vlada poziva da "podrži multilateralne mehanizme odgovornosti kao što je ovaj slučaj".

Tijekom godina, Kanada i Nizozemska službeno su podržali Gambiju sa zajedničkom namjerom da interveniraju u ovim postupcima. Ostale zemlje, uključujući Sjedinjene Države i Ujedinjeno Kraljevstvo, prate bez daljnjeg uplitanja. Međutim, 21. ožujka 2022. državni tajnik Antony J. Blinken službeno je priznao zločine nad Rohinjama kao genocid i zločine protiv čovječnosti. Kako je potvrdio tajnik Blinken, ova je odluka donesena na temelju činjenične procjene i pravne analize koju je pripremio State Department.

Kako se slučaj odvija, ključno je imati na umu da je vojska koja je optužena za genocid sada na vlasti u Mjanmaru, nakon što je vlast preuzela 1. veljače 2021. Rohinje se i dalje suočavaju s egzistencijalnim prijetnjama u Mjanmaru, ali i s teškom situacijom u Bangladešu gdje više od milijun Rohinja našlo je utočište. Sve stranke Konvencije o genocidu moraju djelovati u skladu sa svojim dužnostima da spriječe i kazne zločin genocida kako bi osigurale sveobuhvatne odgovore na zločine protiv Rohinja u Mianmaru.