Kompromis Manchin-Schumer prijelomni je trenutak za američku energetiku

Pri sastavljanju paketa dobrih stvari sadržanih u njihovom Zakonu o smanjenju inflacije iz 2022., senator iz Zapadne Virginije Joe Manchin i vođa većine u Senatu Chuck Schumer (D-NY) pažljivo su uključili ponešto za svakoga. Dok je velik dio izvješća o 369 milijardi dolara u odredbama vezanim uz energiju u zakonu – koji Schumer planira iznijeti na glasanje u Senatu ovog tjedna – usredotočen na obilje novih poreznih odredbi i subvencija usmjerenih na obnovljive izvore energije i električna vozila, također uključuje jezik dizajniran za privlačenje podrške od najvećih "Big Oil" kompanija.

Jedan takav odjeljak nalaže Ministarstvu unutarnjih poslova da svake godine u ovom desetljeću održava prodaju nafte i plina na 2 milijuna hektara javnog zemljišta i 60 milijuna hektara na moru, te povezuje dozvole za pravo puta za projekte obnovljivih izvora energije s tekućom prodajom na kopnu. Međutim, u isto vrijeme, prijedlog zakona podiže stope saveznih tantijema na nove ugovore o najmu na kopnu sa sadašnjih 12.5% na 16.75%, a također nameće velika povećanja minimalnih ponuda, stopa najma i zahtjeva vezanih za savezne zakupoprimce. Drugim riječima, to je mješovita vreća s puno kvalifikatora i kompenzacija koja na kraju neće privući veliku podršku naftne industrije, ali će vjerojatno ublažiti bilo kakvo veće protivljenje tog sektora.

Zanimljivo, račun bi također vratiti rezultate od jedine prodaje offshore zakupa koju je dosad držala Bidenova administracija. Ta je prodaja održana u studenom 2021., ali savezni je sudac poništio njezine rezultate zbog navodnog propusta Ministarstva unutarnjih poslova da ispravno uzme u obzir utjecaje na okoliš. Bidenova administracija nije uložila žalbu na odluku suca.

Predvidljivo, ove odredbe izazvale su proturječne reakcije ovisno o tome čiji je vol bio proboden. "Ovdje je ovaj prijedlog zakona gorka pilula za progutati", citirao je Reuters Erik Schlenker-Goodrich, izvršni direktor Western Environmental Law Center. „S jedne strane, vi nas jako pomičete naprijed u borbi protiv klimatskih promjena. A s druge strane ti to oduzimaš.”

S druge strane, Erik Milito, predsjednik Nacionalnog udruženja oceanske industrije, rekao je: "Uzbuđeni smo što vidimo kako se ovo odigralo i koji je jezik zapravo ušao u ovaj predloženi dio zakona." Militovo članstvo uključuje i offshore naftne i plinske tvrtke i proizvođače vjetra.

Još jedna odredba koja će se svidjeti mnogima u sektoru nafte i plina je proširenje definicije projekata "čiste energije" koji ispunjavaju uvjete za novi porezni kredit za ulaganja kako bi uključila projekte hvatanja i skladištenja ugljika. To je privuklo a pozitivna izjava iz ExxonMobilaXOM
Izvršni direktor Darren Woods, koji je rekao sudionicima u pozivu za zaradu prošlog petka: "Zadovoljni smo širim priznanjem da će biti potreban sveobuhvatniji skup rješenja za rješavanje izazova energetske tranzicije."

No, Američki institut za naftu, čije je članstvo jako naklonjeno tvrtkama koje kritičari redovito identificiraju kao "veliku naftu", bio je manje entuzijastičan u svojoj procjeni prijedloga zakona. "Iako postoje neke poboljšane odredbe u paketu potrošnje koji je objavljen sinoć, protivimo se politikama koje povećavaju poreze i obeshrabruju ulaganja u američku naftu i prirodni plin", rekla je udruga u izjavi.

Štoviše, velik dio odredaba zakona koje se odnose na energiju usmjerene su na porezne olakšice i poticaje koji se ne odnose na naftu i plin. Postoji niz investicijskih poreznih olakšica osmišljenih za poticanje nove infrastrukture za proizvodnju proizvoda obnovljive energije, dalekovoda i infrastrukturnih projekata; proširenje postojećih olakšica za porez na proizvodnju i za energiju vjetra i za solarnu energiju; i a 10-godišnji potrošački porezni kredit za ulaganja u vjetar i sunce.

I naravno, prijedlog zakona uključuje proširenje i produženje saveznog potrošačkog poreznog kredita za kupnju novih električnih vozila, dok također stvara novi porezni kredit za kupnju rabljenih električnih vozila. Proširuje trenutni kredit za novo vozilo od 7,500 USD ukidanjem trenutnog ograničenja od 200,000 vozila po proizvođaču. Očito, oba TeslaTSLA
i General MotorsGM
sviđa mi se taj, budući da su obojica potrošili svoja vozila, a Ford i Toyota su jednako zadovoljni s obzirom da se oboje približavaju tom pragu. Zakon stvara novi kredit od 4,000 dolara po jedinici za kupnju rabljenih električnih vozila u njihovom nastojanju da prošire to tržište.

Nije uključen potrošački kredit od 12,500 dolara koji je bio dio različitih verzija Bidenovog zakona “Build Back Better”, iznos koji bi bio mnogo bliži zatvaranju trenutnog ogromnog jaza u cijenama između električnih vozila i vozila na benzin. Proizvođači električnih vozila također vjerojatno neće biti oduševljeni kvalifikacijama za provjeru imovinskog stanja koje novi račun stavlja na podobnost za kredit. To bi moglo biti osobito istinito za Teslu, s obzirom na njegovu trenutačnu privlačnost bogatijim Amerikancima.

Nacrt zakona uskratio bi federalni kredit pojedincima koji zarađuju više od 150,000 dolara godišnje i bračnim parovima koji zarađuju više od 300,000 dolara. Zakon također uskraćuje kredite za kupnju limuzina čija je cijena veća od 55,000 dolara, te za SUV-ove, kamionete i kombije koji se prodaju na malo više od 80,000 dolara. Ta ograničenja također će predstavljati probleme za Ford, čiji model F-150 Lighting ima cijenu veću od 100,000 dolara za potpuno opremljene modele.

Na kraju, kompromisni prijedlog zakona Manchin/Schumer dodaje se paketu koji ne zadovoljava u potpunosti nijednu interesnu skupinu ili industrijski sektor, onaj koji je bez sumnje daleko manje privlačan za sektore obnovljivih izvora energije i EV od "Build Back Better", koji bi donijeli su 555 milijardi dolara novih subvencija i poreznih poticaja usmjerenih na te industrije. Ali to je najbolje što mogu dobiti sve dok je za prolaz potreban glas senatora Manchina.

Sada će cijeli Washington DC čekati presudu drugog demokrata u Senatu koji se usprotivio zakonu “Build Back Better”, Kyrsten Sinema iz Arizone. Manchin/Schumerov nacrt uključuje ograničenja poreznih olakšica za prenesene kamate, značajku "Build Back Better" kojoj se Sinema protivio. Medijska izvješća također pokazuju da se Sinema osjećala uvrijeđenom što su Manchin i Schumer prošlog četvrtka objavili svoj kompromis bez prethodne obavijesti.

Stranačka matematika u Senatu nalaže da ovaj zakon ne može proći bez potpore svih 50 demokratskih senatora plus odlučujući glas potpredsjednice Kamale Harris. Baš kao što je bio slučaj s Manchinom, pritisak na senatora Sinemu da glasa po stranačkoj liniji sada je ogroman.

Manchin je na kraju popustio pod pritiskom; vidjet ćemo što će Sinema napraviti vrlo brzo. Na ovaj ili onaj način, njezina će odluka biti važna odluka za energetski sektor u ovoj zemlji.