Maksimiziranje Zakona o smanjenju inflacije: četiri stvari na koje treba obratiti pozornost

Zakon o smanjenju inflacije (IRA) transformirao je SAD iz zaostalog u lidera u politici energetske tranzicije – ali veća jasnoća u nekim područjima bit će ključna za potencijalne ulagače

Autor je David Brown, direktor službe za energetsku tranziciju u tvrtki Wood Mackenzie

Zakon o smanjenju inflacije (IRA) mijenja politiku energetske tranzicije za SAD. Ali sada je početni bijes utihnuo, sljedeća faza – korištenje IRA-e za ostvarenje vizije predsjednika Bidena o nultom prihodu – mora se pojačati.

To je ogroman pothvat. Naša analiza neto nultog ishoda za SAD zahtijeva 10 trilijuna američkih dolara ulaganja do 2050. I potrebne su dodatne smjernice Bidenove administracije kako bi IRA doista pokrenula to ulaganje.

Dakle, koji su ključni koraci koji bi mogli optimizirati ogroman potencijal ove značajne promjene politike? Gdje je potrebna veća jasnoća za stvaranje optimalnih uvjeta za investitore?

1. CCUS dopušta: sve su oči uprte u EPA procese

Izdavanje dozvola ključno je pitanje koje će utjecati na razvoj CCUS-a u SAD-u 2023. Dok je IRA poboljšala poticaje, CCUS FID-ovi nisu u torbi. Nesigurnost povezana s izdavanjem dozvola ovisi o tome hoće li se ubrzati postupak savezne Agencije za zaštitu okoliša (EPA) za licenciranje bušotina klase VI (za izdvajanje CO2) ili koliko će brzo savezna EPA pojedinim državama dodijeliti primat nad bušotinama klase VI.

Primat je izuzetno važan CCUS programerima. U teoriji, to bi državama dalo mogućnost da dopuste CCUS skladišne ​​bušotine bržom brzinom od savezne vlade. Texas i Louisiana ciljaju na odobrenja od jedne do dvije godine za skladišne ​​bušotine klase VI, brže od posljednje bušotine klase VI koja je bila dopuštena tijekom šestogodišnjeg procesa.

A vrijeme za djelovanje je sada: Osnovna prognoza Wood Mackenzieja očekuje da će se kapacitet CCUS-a u SAD-u proširiti sa sadašnjih operativnih kapaciteta od oko 25 Mt na oko 85 Mt do 2030. Tijekom tog vremenskog okvira, očekujemo da će kapacitet za hvatanje ugljika ciljati na šire primjene namjenska sekvestracija koja potječe iz raznih industrija uključujući etanol, LNG i plavi vodik.

2. Izvoz vodika s niskim udjelom ugljika: potrebna je jasnoća prihvatljivosti 45 V

IRA ponovno uvodi proizvodni porezni kredit (PTC) za čisti vodik, poznat kao 45V. Jesu li projekti za izvoz vodika s niskim udjelom ugljika prihvatljivi za poticaj od 45 V? IRA ne kaže da – ili ne. Vjerujemo da se ovo pitanje mora razjasniti kako bi projekti izvoza vodika s niskim udjelom ugljika napredovali.

U načelu, poticaj od 3 USD/kg 45V mogao bi pomoći da SAD postane lider u izvozu vodika s niskim udjelom ugljika. Niskougljična vodikova sirovina bit će jedna od najjeftinijih u svijetu zbog:

• proizvodne i investicijske porezne olakšice za vjetar i sunce
• cijene prirodnog plina koje dosežu vrhunac od 5.50 USD/mmbtu 2050
• prošireni porezni krediti za 45Q za CCUS.

3. Krediti za obnovljivu energiju (REC) i pravila vremenskog usklađivanja koje treba definirati

Jedno od najvećih područja neizvjesnosti unutar IRA-e je kako će proizvođači zelenog vodika potvrditi da njihova opskrba električnom energijom ima nulte emisije. Vrsta energije koja se koristi za proizvodnju vodika imat će veliki utjecaj na emisije tijekom životnog ciklusa – što je ključna komponenta izračuna razine potpore politike.

Ali izlazna snaga u SAD-u nije 100% bez ugljika. Od kraja 2022. oko 60% je iz proizvodnje fosilnih goriva. Porezna uprava mora razjasniti mogu li se REC-ovi koristiti za ispunjavanje uvjeta za 45V i uspostaviti standarde vremenskog usklađivanja za nabavu električne energije.

4. Proizvođači automobila traže labavije uvjete podobnosti

IRA je snažan vjetar u leđa za dekarbonizirani transport. Međutim, ispunjavanje nekih uvjeta poticaja može biti teško. Proizvođači automobila trenutačno traže pojašnjenje od Porezne uprave o nizu pitanja – a ključno područje fokusa su opskrbni lanci sirovina za baterije.

IRA je uspostavila poticaj od 7,500 USD za prodaju električnih vozila na baterije (BEV), do vrijednosti vozila od 55,000 USD. 50% ovog poticaja zahtijeva da dio komponenti baterije bude proizveden ili sastavljen u Sjevernoj Americi.

Ali Kina ima više od 80% tržišnog udjela za komponente baterija, uključujući katode, anode, kolektore struje, otapala, aditive i soli elektrolita. Proizvodnja baterija iz Kine i drugih 'stranih entiteta koji izazivaju zabrinutost' (FEOC) isključeni su iz IRA-inih pravila o poticajima.

Jasnije smjernice o FOEC tržištima, izvorima baterija i pragovima stranog vlasništva na vrhu su mjesta gdje proizvođači automobila traže jasnoću porezne uprave.