U američko-kineskom trgovinskom ratu, Biden bi trebao proglasiti pobjedu, ukinuti carine

Postotak američkog uvoza koji dolazi iz Kine pao je na razine koje nisu viđene od 2008.

Predsjednik Biden trebao bi proglasiti pobjedu i uvući Kinu u veća, teža pitanja – iako ne očekujte da će pozvati čovjeka koji je započeo trgovinski rat koji je on nastavio, bivšeg predsjednika Donalda Trumpa, u Bijelu kuću na zajedničku ceremoniju.

1. Rusija. Stvorite svaki mogući prostor između Rusije i Kine, čak i ako je tanak kao papir. Na usporavanje kupnje energije. Osuđujući, makar i blagu, invaziju na Ukrajinu. S daleko manje "toplim i nejasnim" komentarom o odnosu Kine i Rusije. I predsjednik Vladimir Putin i predsjednik Xi Jinping su autokrati s nezapadnim i nedemokratskim vrijednostima. Ali prvi, jasno je, predstavlja daleko veću prijetnju. Sviđalo se to vama ili ne, američka i kineska gospodarstva su zamršeno isprepletena. (Trebalo bi vam se svidjeti.) Nemamo ništa ni približno takvoj vrsti gospodarskog odnosa s Rusijom, niti ćemo.
2. Tajvan. Bi li Sjedinjene Države branile Tajvan od kineskog napada kao što mi branimo Ukrajinu? Bi li se pridružili naši europski partneri u Ukrajini? Bi li Kina doista riskirala? Ljudi koji bi mogli učinkovito špekulirati o tome nekoliko su platnih razreda iznad mene. Ali sve što odnosi SAD-Kine stavlja na bolje mjesto također stavlja situaciju SAD-Kina-Tajvan na bolje mjesto. Za maleni otok, Tajvan igra izvanredno veliku ulogu u globalnom gospodarstvu, posebno u proizvodnji poluvodiča i drugim područjima visoke tehnologije. Za usporedbu, Sjedinjene Države ove godine imaju pet puta veću trgovinsku razmjenu s Tajvanom nego s Rusijom.
3. Međunarodno-vodni sporovi. Ovo je jedno od tri područja koje je Biden spomenuo tijekom Virtualni razgovor s Xijem u studenom 2021. Kina je posljednjih godina postala agresivnija u pacifičkim vodama.
4. Klimatske promjene. Biden je također spomenuo važnost suradnje ovdje, kao i Xi.
5. Ljudska prava. Naposljetku, Biden je spomenuo i ovo područje, ne navodeći konkretna područja o kojima se radi, a to bi uključivalo Tibet, Ujgure, a mogao bi uključiti i Hong Kong.
6. Covidien. Xi je spomenuo Covid, iako Biden nije. Mnogi u međunarodnoj zajednici i dalje su uznemireni i razočarani što Kina nije bila otvorenija i transparentnija u vezi s podrijetlom pandemije.

Ima ih, naravno, više, a svaki od njih, kao i gore navedeni, ima svoje razine složenosti. Ali pogledajmo podatke.

Prvo, malo pozadine. Kina je bila trgovinski partner broj 1 Sjedinjenih Država pet od posljednjih sedam godina, uglavnom na temelju svog uvoza u Sjedinjene Države. Nije bila broj 1 2020., kada je Meksiko bio prvi za našeg južnog susjeda, niti 2022., kada se Kanada vratila na prvo mjesto koje je držala desetljećima.

Do sada ove godine Kina je na trećem mjestu, iza Kanade i Meksika. To je bio redoslijed kojim su tri zemlje, koje čine više od 40% američke trgovine, završile 2021. Bio je to prvi put da Kina nije završila na prvom ili drugom mjestu od 2005.

Danas Kina čini 15% ukupnog američkog uvoza. To je za mjesec svibanj, prema podacima Ureda za popis stanovništva SAD-a objavljenim prošli tjedan, i zasigurno je uzak prozor. Na razini godine do danas taj postotak iznosi 17%. Prošle godine iznosio je 18%.

Ali, tek 2017., Kina je činila 21.58% ukupnog američkog uvoza iz svijeta.

Na temelju toga, Biden može proglasiti pobjedu i eliminirati većinu, ako ne i sve carine koje su na snazi, a koje pokrivaju, u različitim stupnjevima, oko 350 milijardi dolara u robi.

Može se tvrditi da su imali mali ili nikakav utjecaj. Da inflacija kakvu danas vidimo nije došla brzo. Da je to rezultat goleme infuzije državnog novca u američko gospodarstvo za tvrtke i ljude, koja je došla kasnije, kao odgovor na pandemiju, u vrijeme kada nisu mogli trošiti na usluge. To je stvorilo ogromnu potražnju za industrijskom robom, nakon čega je uslijedila ruska invazija na Ukrajinu.

To ne znači da američki uvoz iz Kine ne raste - raste. To ne znači da deficit SAD-a s Kinom ne raste — jest.

To znači da američki uvoz iz drugih zemalja raste brže.

Ono što su predsjednik Biden, bivši predsjednik Trump i mnogi prije ove dvojice željeli bilo je da se više proizvodnje ili vrati u Sjedinjene Države – uglavnom iz političkih razloga – ili bliže Sjedinjenim Državama, što se sada naziva bliskim držanjem.

Pogledajmo što podaci govore. Pogledajmo godišnje razdoblje od 2016., prije trgovinskog rata, do 2021.:

• Sveukupni američki uvoz porastao je 29.48%.
• Kanada, 28.59%.
• Meksiko, 30.83 posto.
• Kina, 9.46%
• Južna Koreja, 35.88%.
• Tajvan, 96.54%.
• Vijetnam, 142.07%.
• Tajland, 60.69%.

Igraju li se igre s označavanjem "pravila podrijetla", prebacivanjem robe prethodno označene Made in China kao Made in Vietnam ili Made in Taiwan? Možda.

Ali voditi novi Hladni rat na dva fronta - Kini i Rusiji - puno je teže nego voditi ga samo na jednom. Bilo bi puno lakše fokusirati se na Rusiju, bila Kina uz nas ili jednostavno po strani.