Za mene, to otkriva koliko je pogrešno u američkom poreznom zakonu, koji Kongres tretira kao neku vrstu politika švicarski vojni nož baviti se bezbrojnim željenim ciljevima socijalne i ekonomske politike, od vlasništvo kuće za zaštitu Maine industrija borovnica.
ja učim tečaj o "politici poreza", u kojem ispitujemo kako politika oblikuje poreznu politiku u Sjedinjenim Državama i drugim zemljama - kao i kako oporezivanje utječe na politiku. Moje studente neprestano zadivljuje razmjer u kojem Kongres koristi poreze kao svoje zadana poluga politike idi na.
Nije trebalo biti ovako.
Porezni zakon preuzima
U načelu, glavna funkcija oporezivanja je financiranje države. Ali u praksi ga Kongres također koristi za rješavanje izazova u gotovo svim političkim područjima, od promicanja očuvanja i dobrotvornih davanja do poticanja poduzetništva i osiguravanja stabilnih poslovnih prihoda.
Sve ove politike, koliko god bile pojedinačne, čine sustav poreza na dohodak kompliciranije za obične porezne obveznike i stvara golemu lepezu sredstava pomoću kojih neki bogati ljudi mogu smanjiti svoja plaćanja poreza do razina koje se mnogim biračima čine nepravednima. Oni također, u konačnici, nisu baš dobar način za postizanje eksplicitnih ciljeva politike.
Ovaj zamršeni sustav dakle nije nastala u velikom prasku malverzacija ili nesposobnost, ali uglavnom kroz postupne izmjene koje su sve više komplicirale porezni zakon. Zakonodavne reforme koje su imale za cilj pojednostaviti porezni zakon, poput onih donesenih 1986. 2017, postigli su malo.
"Rezultat ovog procesa je skup vrlo složenih odredbi za koje se čini da nemaju sveukupnu logiku da se porezni zakon osmišljava ispočetka", rekao je rekao je nestranački Centar za poreznu politiku.
Kako Trump iskorištava
Ova složenost ima niz negativnih učinaka.
Na primjer, procjene se razlikuju, ali većina sugerira porezni obveznici vjerojatno plaćaju više od 100 milijardi dolara godinu dana u vremenu i novcu podnoseći svoje poreze svake godine—poznato kao porezne obveze, Zakon o smanjenju poreza i zapošljavanju iz 2017 čini se da nije smanjio troškove usklađivanja unatoč naglasku na pojednostavljenju poreznog obrasca 1040.
I to je puno gore nego u drugim bogatim zemljama.
Prosječni Amerikanac provede oko 13 sati prijave poreza svake godine, prema Zajedničkom odboru za oporezivanje, u usporedbi s manje od sat vremena u Nizozemskoj, Japanu i Estoniji. U Švedskoj vlada automatski ispunjava porezne obrasce i građani ih mogu jednostavno pregledati i odobriti— ili napraviti promjene — na svom mobilnom telefonu.
Drugi rezultat je da programi socijalne skrbi u SAD-u mogu biti bespotrebno komplicirani.
Na primjer, Kanada pruža svojim građanima s jeftinom skrbi za djecu jednostavno subvencioniranjem tako da košta 6 dolara na dan. Umjesto da nude subvencije, SAD podupire roditelje s nižim i srednjim primanjima uglavnom putem porezni broj s kreditima poput porezne olakšice na zarađeni dohodak i porezne olakšice za djecu. Ali oba su vrlo komplicirana, slabo shvaćena i često ne dopiru do onih kojima su potrebni.
Složenost također znači da porezni zakon prepun je mogućnosti za bogatije porezne obveznike poput Trumpa da značajno smanje svoj porezni račun. Percepcija da postoje rupe u zakonu koje samo bogati mogu koristiti navodi mnoge porezne obveznike da sustav smatraju nepravednim.
Tri strategije koje je Trump koristio (prema ranijim izvješćima New York Timesa) za izbjegavanje poreza to dobro pokazuju.
Godine 2006. zakonodavci su željeli promicati očuvanje uz pomoć poljoprivrednika i stočara, tako da proširili su konzervatorske služnosti, u kojem se vlasnici nekretnina slažu da neće graditi zemljište u zamjenu za odbitak poreza. Trump je ovo iskoristio često zlostavljan odredba za potraživanje a Odbitak od 21.1 milijuna dolara 2015. jer nije uredio zemljište u blizini svog imanja Seven Springs koje je njegova obitelj ionako htjela koristiti kao privatno utočište.
Drugi primjer je kako američka porezna politika dopušta pojedincima da odu od ulaganja i, ako ne dobiju ništa, prijaviti sve gubitke koji još nisu uzeti u svoju tekuću poreznu prijavu, smanjujući prihod za taj iznos. Cilj politike ovdje je poticanje poduzetništva tako da poslovni neuspjeh ne bude previše težak.
Adut upotrijebio ovo pravilo napuštanja 2009. prijaviti više od 700 milijuna dolara gubitaka kada je otišao iz svojih kasina u Atlantic Cityju. Ipak, čini se da je dobio nešto u zamjenu za pješački put - dionice u novoj tvrtki - što znači da je možda prekršio pravila te porezne olakšice.
A 2009. Kongres želio pomoći poduzećima da se oporave iz financijske krize pa je olakšao korištenje velikih gubitaka koje su mnoge tvrtke imale za nadoknadu prihoda ostvarenih prethodnih godina, što je rezultiralo povratom već plaćenih poreza. To je omogućilo Trumpu zatražiti povrat 56.9 milijuna dolara koje je platio kao porez 2005. i 2006.
Vlada ima druge načine osim poreznog zakona za provedbu politike s društvenim ili ekonomskim ciljem, poput propisa ili potrošnje na novi ili postojeći vladin program. Zakonodavci su često radije koristili porezni zakon jer se čini lakšim i izbjegava političke troškove povezane s njim viši porezi.
U konačnici, međutim, Istraživanje pokazuje korištenje poreznog koda nije najbolji način za postizanje ciljeva police.
Gary Winslett docent je političkih znanosti na koledžu Middlebury.
Ovaj komentar izvorno je objavio The Conversation 28. listopada 2020. –Trumpovi ultraniski porezi ono su što se događa kada vlada pokušava kreirati politiku putem poreznog zakona
Izvor: https://www.marketwatch.com/story/trumpsultralowtax-payments-are-what-happens-when-government-tries-to-make-policy-through-the-taxcode-11672416144?siteid=yhoof2&yptr=yahoo
Mišljenje: Mišljenje: Trumpova niska plaćanja poreza su ono što se događa s previše složenim poreznim zakonom
Ljudi obično imaju jednu od dvije reakcije na otkrivenje da je bivši predsjednik Donald Trump posljednjih godina plaćao malo ili nimalo poreza: On je ili amoralan porezna varalica ili on je pametan.
Za mene, to otkriva koliko je pogrešno u američkom poreznom zakonu, koji Kongres tretira kao neku vrstu politika švicarski vojni nož baviti se bezbrojnim željenim ciljevima socijalne i ekonomske politike, od vlasništvo kuće za zaštitu Maine industrija borovnica.
ja učim tečaj o "politici poreza", u kojem ispitujemo kako politika oblikuje poreznu politiku u Sjedinjenim Državama i drugim zemljama - kao i kako oporezivanje utječe na politiku. Moje studente neprestano zadivljuje razmjer u kojem Kongres koristi poreze kao svoje zadana poluga politike idi na.
Nije trebalo biti ovako.
Porezni zakon preuzima
U načelu, glavna funkcija oporezivanja je financiranje države. Ali u praksi ga Kongres također koristi za rješavanje izazova u gotovo svim političkim područjima, od promicanja očuvanja i dobrotvornih davanja do poticanja poduzetništva i osiguravanja stabilnih poslovnih prihoda.
Sve ove politike, koliko god bile pojedinačne, čine sustav poreza na dohodak kompliciranije za obične porezne obveznike i stvara golemu lepezu sredstava pomoću kojih neki bogati ljudi mogu smanjiti svoja plaćanja poreza do razina koje se mnogim biračima čine nepravednima. Oni također, u konačnici, nisu baš dobar način za postizanje eksplicitnih ciljeva politike.
Ovaj zamršeni sustav dakle nije nastala u velikom prasku malverzacija ili nesposobnost, ali uglavnom kroz postupne izmjene koje su sve više komplicirale porezni zakon. Zakonodavne reforme koje su imale za cilj pojednostaviti porezni zakon, poput onih donesenih 1986. 2017, postigli su malo.
"Rezultat ovog procesa je skup vrlo složenih odredbi za koje se čini da nemaju sveukupnu logiku da se porezni zakon osmišljava ispočetka", rekao je rekao je nestranački Centar za poreznu politiku.
Kako Trump iskorištava
Ova složenost ima niz negativnih učinaka.
Na primjer, procjene se razlikuju, ali većina sugerira porezni obveznici vjerojatno plaćaju više od 100 milijardi dolara godinu dana u vremenu i novcu podnoseći svoje poreze svake godine—poznato kao porezne obveze, Zakon o smanjenju poreza i zapošljavanju iz 2017 čini se da nije smanjio troškove usklađivanja unatoč naglasku na pojednostavljenju poreznog obrasca 1040.
I to je puno gore nego u drugim bogatim zemljama.
Prosječni Amerikanac provede oko 13 sati prijave poreza svake godine, prema Zajedničkom odboru za oporezivanje, u usporedbi s manje od sat vremena u Nizozemskoj, Japanu i Estoniji. U Švedskoj vlada automatski ispunjava porezne obrasce i građani ih mogu jednostavno pregledati i odobriti— ili napraviti promjene — na svom mobilnom telefonu.
Drugi rezultat je da programi socijalne skrbi u SAD-u mogu biti bespotrebno komplicirani.
Na primjer, Kanada pruža svojim građanima s jeftinom skrbi za djecu jednostavno subvencioniranjem tako da košta 6 dolara na dan. Umjesto da nude subvencije, SAD podupire roditelje s nižim i srednjim primanjima uglavnom putem porezni broj s kreditima poput porezne olakšice na zarađeni dohodak i porezne olakšice za djecu. Ali oba su vrlo komplicirana, slabo shvaćena i često ne dopiru do onih kojima su potrebni.
Složenost također znači da porezni zakon prepun je mogućnosti za bogatije porezne obveznike poput Trumpa da značajno smanje svoj porezni račun. Percepcija da postoje rupe u zakonu koje samo bogati mogu koristiti navodi mnoge porezne obveznike da sustav smatraju nepravednim.
Tri strategije koje je Trump koristio (prema ranijim izvješćima New York Timesa) za izbjegavanje poreza to dobro pokazuju.
Godine 2006. zakonodavci su željeli promicati očuvanje uz pomoć poljoprivrednika i stočara, tako da proširili su konzervatorske služnosti, u kojem se vlasnici nekretnina slažu da neće graditi zemljište u zamjenu za odbitak poreza. Trump je ovo iskoristio često zlostavljan odredba za potraživanje a Odbitak od 21.1 milijuna dolara 2015. jer nije uredio zemljište u blizini svog imanja Seven Springs koje je njegova obitelj ionako htjela koristiti kao privatno utočište.
Drugi primjer je kako američka porezna politika dopušta pojedincima da odu od ulaganja i, ako ne dobiju ništa, prijaviti sve gubitke koji još nisu uzeti u svoju tekuću poreznu prijavu, smanjujući prihod za taj iznos. Cilj politike ovdje je poticanje poduzetništva tako da poslovni neuspjeh ne bude previše težak.
Adut upotrijebio ovo pravilo napuštanja 2009. prijaviti više od 700 milijuna dolara gubitaka kada je otišao iz svojih kasina u Atlantic Cityju. Ipak, čini se da je dobio nešto u zamjenu za pješački put - dionice u novoj tvrtki - što znači da je možda prekršio pravila te porezne olakšice.
A 2009. Kongres želio pomoći poduzećima da se oporave iz financijske krize pa je olakšao korištenje velikih gubitaka koje su mnoge tvrtke imale za nadoknadu prihoda ostvarenih prethodnih godina, što je rezultiralo povratom već plaćenih poreza. To je omogućilo Trumpu zatražiti povrat 56.9 milijuna dolara koje je platio kao porez 2005. i 2006.
Vlada ima druge načine osim poreznog zakona za provedbu politike s društvenim ili ekonomskim ciljem, poput propisa ili potrošnje na novi ili postojeći vladin program. Zakonodavci su često radije koristili porezni zakon jer se čini lakšim i izbjegava političke troškove povezane s njim viši porezi.
U konačnici, međutim, Istraživanje pokazuje korištenje poreznog koda nije najbolji način za postizanje ciljeva police.
Gary Winslett docent je političkih znanosti na koledžu Middlebury.
Ovaj komentar izvorno je objavio The Conversation 28. listopada 2020. –Trumpovi ultraniski porezi ono su što se događa kada vlada pokušava kreirati politiku putem poreznog zakona
Izvor: https://www.marketwatch.com/story/trumpsultralowtax-payments-are-what-happens-when-government-tries-to-make-policy-through-the-taxcode-11672416144?siteid=yhoof2&yptr=yahoo