Ekonomska prilika Oregona od 4 milijarde dolara zahvaljujući ambicioznoj klimatskoj politici

Oregon je postao predvodnik klimatske politike Sjedinjenih Država kada je guverner Brown izdao Izvršnu naredbu (EO) 20-04 u ožujku 2020., ciljajući na smanjenje emisija u cijelom gospodarstvu za najmanje 45% do 2035. i najmanje 80% do 2050. Ali nedavne politike samo staviti državu na put smanjenja emisija za 55% do 2050. – jača klimatska politika nužna je za postizanje klimatskih ciljeva države.

Novo Modeliranje energetskih inovacija opisuje putanju smanjenja emisija u Oregonu, kao i ambiciozniji paket politike koji bi državu mogao staviti u doseg njezinih klimatskih ciljeva i uskladiti je s putanjom od 1.5 Celzijevih stupnjeva potrebnim za sigurnu klimatsku budućnost.

Ekonomska prednost je ogromna: politike donesene od 2020. dodat će gotovo 10,000 radnih mjesta i 2.5 milijardi dolara BDP-u Oregona 2050. godine, ali donošenje ambicioznijih klimatskih politika povrh njih povećalo bi taj broj na više od 18,000 novih radnih mjesta i 4 milijarde dolara državnog BDP-a. godine 2050.

U dvije godine nakon EO 20-04, Oregon je pretrpio neke od najrazornijih utjecaja klimatskih promjena u zemlji, ali je također postavio jedan od najbržih rokova u zemlji za smanjenje emisija stakleničkih plinova (GHG) u njihovom energetskom sektoru, među ostalim značajnim klimatske akcije.

Dok državni kreatori politike razmatraju svoje sljedeće korake za smanjenje onečišćenja koje zagrijava planete koje dolazi iz drugih sektora s visokim emisijama poput zgrada i transporta, oni mogu pomoći u ublažavanju klimatskih utjecaja koji već pogađaju Oregon, a istovremeno pokrenuti gospodarski procvat.

Značajno smanjenje emisija nakon hrabrih akcija u 2021

Oregon je napravio značajan napredak 2021. donošenjem standarda čiste električne energije koji zahtijeva od komunalnih poduzeća da eliminiraju emisije stakleničkih plinova povezanih s električnom energijom do 2040., usvajanjem Pravila o čistim kamionima kako bi se ubrzala prodaja kamiona s nultim emisijama i odobravanjem nove granice emisija za pokriveni prirodni plin i transportna goriva u okviru Programa zaštite klime (CPP). Ako se provedu, ove povijesne politike mogle bi značajno smanjiti emisije Oregona do 2050. godine.

No potrebno je više za postizanje cilja Oregona o emisijama stakleničkih plinova od 80% smanjenja do 2050. Novo modeliranje pomoću Energy Innovationa Simulator energetske politike Oregona (EPS), razvijen u suradnji s Power Oregonom i Green Energy Instituteom, procjenjuje da bi ove nedavno donesene politike mogle smanjiti emisije stakleničkih plinova u Oregonu za 55% do 2050. u odnosu na razine iz 1990., ali ne bi mogle postići državni cilj o emisijama.

Srećom, dodatni skup pametnih politika za rješavanje preostalih emisija mogao bi gotovo postići cilj Oregona, a da bi se emisije u državi uskladile s putanjom od 1.5°C. Ove dodatne politike dodale bi više od 8,000 radnih mjesta i 1.5 milijardi dolara državnog BDP-a u 2050. povrh politika donesenih 2021.

Oregon će eliminirati emisije iz energetskog sektora do 2040., ali je potrebno više u drugim sektorima

Prije nedavnih politika, emisije stakleničkih plinova Oregona 2050., isključujući korištenje zemljišta, kao što je prikazano u scenariju “Business as Usual”, bile su predviđene na 57 milijuna metričkih tona (MMT). Prema scenariju "Trenutne politike", koji odražava provedbu mjera iz 2021., predviđa se da će emisije Oregona za 2050. biti otprilike 25 MMT, što je ekvivalentno smanjenju od 55% ispod razine iz 1990. godine.

Oregonov standard čiste električne energije smanjit će emisije u energetskom sektoru za 100% do 2040. do 2050. godine, u usporedbi sa smanjenjem od samo 36% do 2050. bez njega, smanjujući emisije stakleničkih plinova u cijeloj državi za više od 11 MMT godišnje do 2040. godine.

Država je također nacionalni lider u smanjenju emisija iz teških vozila poput dostavnih kamiona i 18-kotača. Oregon je bila prva država koja je usvojila kalifornijska pravila o kamionima s nultom emisijom koja zahtijevaju da 40 do 75% novih srednjih i teških kamiona, kombija i autobusa koji se prodaju u državi bude bez emisija do 2035. godine.

Naše modeliranje otkriva da će ovo pravilo o čistim kamionima, u kombinaciji s proširenim programom čistih goriva koji potiče goriva s nižim emisijama ugljika u usporedbi s benzinom i dizelom, smanjiti emisije u prometnom sektoru za 15% u 2050. Većina preostalih emisija u sektoru prijevoza dolazi od osobnih automobila, a dodatna politika je potrebna za ubrzanje elektrifikacije ovih vozila.

CPP također koristi inovativan pristup dekarbonizaciji kroz ograničenje emisija koje će smanjiti emisije ubrzavanjem elektrifikacije i poboljšanjem učinkovitosti u sektorima s najvećim emisijama u Oregonu: prijevozu, zgradama i industriji.

Ove politike će također poboljšati zdravlje Oregonaca, osiguravajući 3.1 milijardu dolara unovčenih zdravstvenih i klimatskih pogodnosti 2050. izbjegavanjem više od 600 napada astme i 40 preranih smrti samo u 2050., zajedno s drugim zdravstvenim i ekološkim dobrobitima. Na postotnoj osnovi, poboljšanja zdravlja najveća su za osobe koje se identificiraju kao crne, azijske ili 'druge rase', pri čemu je postotak smanjenja preranih smrti 50-90% veći u usporedbi s ljudima koji se identificiraju kao bijelci.

Nedavno izvješće iz Renew Oregon prikazuje državni program čistih goriva, zakon o 100% čistoj elektricitetu i sveobuhvatni EO za 2020. uvelike utječu na očekivano smanjenje emisija. Ali mnogo više se mora učiniti na rješavanju problema transporta, najvećeg državnog izvora emisija, i emisija iz zgrada, trećeg sektora po veličini. Jače politike također stvaraju veće ekonomske i zdravstvene koristi za Oregon.

Skup politika koje će pomoći da se zatvori jaz u 2050

Oregon EPS pronalazi široku korist za državno gospodarstvo, okoliš i javno zdravlje od provedbe daljnjih politika za postizanje cilja smanjenja emisija od 80% do 2050. godine.

Nacionalno utvrđeni scenarij doprinosa (NDC scenarij), scenarij duboke dekarbonizacije u skladu s Američki NDC Bidenove administracije smanjenja emisija od 50 do 52% do 2030. u odnosu na 2005. s ciljem neto nule do 2050., ocrtava jedan put politike za Oregon za postizanje većih smanjenja. NDC scenarij primjenjuje politike na nacionalnoj razini koje su sposobne postići NDC SAD-a na vrhu trenutne državne politike, pomažući daljem smanjenju emisija u sektorima zgradarstva, industrije i prometa.

Dok NDC scenarij Oregona EPS-a neznatno zaostaje za Oregonovim ciljem za 2050., paket politika se približava – smanjenje emisija u cijelom gospodarstvu za 50% u 2035. i 74% u 2050. Do 2050. najveći preostali izvor emisija u ovom scenariju nalazi se u poljoprivredni sektor, a dodatne poljoprivredne politike mogle bi vjerojatno zatvoriti jaz.

U prometu, standard prodaje električnih vozila (EV) koji zahtijeva da sva nova putnička vozila koja se prodaju u Oregonu budu potpuno električna do 2035. uparen je s subvencijom za EV, podržavajući usvajanje 100% EV-a do 2035. Ove politike nadopunjuju se novim ulaganjima u infrastrukturu za punjenje EV-a , standardi učinkovitosti goriva i promicanje javnog prijevoza ili nemotoriziranih oblika tranzita, kao što su pješačenje i biciklizam, koji dodatno smanjuju emisije.

Kako bi se smanjile emisije u građevinskom sektoru, scenarij NDC uključuje poboljšane standarde učinkovitosti u novo prodanoj opremi kao što su peći i bojleri, dok također zahtijeva da sva novoprodana građevinska oprema nakon 2030. bude električna. Toplinske pumpe su nekoliko puta učinkovitije od tradicionalnih peći i prebacuju potražnju za energijom s fosilnih goriva na električnu energiju, koja će do 2040. godine biti bez ugljika kao rezultat Oregonovog standarda čiste električne energije. Scenarij također uključuje rekonstrukciju za 15% postojećeg građevinskog fonda do 2050. godine, što pomaže potrošačima poboljšanjem izolacije i smanjenjem troškova energije.

Ključna politika industrijskog sektora je standard koji zahtijeva da proizvođači koriste čista goriva poput električne energije ili vodika. Duboko dekarbonizacija industrijskog sektora zahtijeva značajna kapitalna ulaganja i malo je vjerojatno bez mješavine standarda i poticaja, što ove politike čini vitalnim za dekarbonizaciju industrije. Dodatne politike poput propisa o curenju metana i odzračivanju još više smanjuju emisije u industrijskom sektoru.

Poljoprivreda predstavlja značajan dio trenutnih i budućih emisija stakleničkih plinova Oregona, a politike scenarija NDC uključuju mjere vezane za stoku za smanjenje metana, zajedno s praksama upravljanja obradivim površinama poput smanjene obrade tla i poboljšanog sastava i primjene gnojiva. Međutim, potencijal ublažavanja ovih programa danas je ograničen, te će u budućnosti biti potrebne dodatne poljoprivredne politike za rješavanje emisija iz sektora i postizanje državnih ciljeva stakleničkih plinova.

Konačno, iako sektor korištenja zemljišta nije uključen u Oregonove EO ciljeve, NDC scenarij također pronalazi dovoljno prilika za dodatno sekvestraciju ugljika kroz prirodna zemljišta, na temelju potencijala koji je identificirala Komisija za globalno zagrijavanje Oregona.

Veća ambicija stvara gospodarski rast i zdravstvene prednosti

Scenarij NDC povećava BDP Oregona za gotovo 1.5 milijardi dolara godišnje u 2050. povrh trenutne politike, stvarajući dodatnih 8,000 radnih mjesta u cijeloj državi kako se gradi nova infrastruktura, obnavljaju domovi i tvornice počinju preuređivati ​​za čistu ekonomiju.

Ovaj širi skup klimatskih politika također poboljšava javno zdravlje zbog smanjenja štetnog onečišćenja zraka izgaranjem fosilnih goriva. Oregon EPS procjenjuje da bi politike scenarija NDC izbjegle dodatnih 20 preranih smrti i 275 napada astme u 2050. Postotak smanjenja preranih smrti za ljude svih rasa značajno se povećava u NDC scenariju u usporedbi sa scenarijem Trenutne politike, s ljudima koji identificiraju kao Black pokazuje najveće poboljšanje sa smanjenja od 8% prema trenutačnim politikama na više od 16% u 2050. u scenariju NDC.

Oregon je američki klimatski lider s jednim od najbržih rokova u zemlji za postizanje čiste električne energije i snažnim politikama za ubrzavanje primjene čistih kamiona i smanjenje potrošnje prirodnog plina. Međutim, država ne može postići svoje ambiciozne ciljeve smanjenja stakleničkih plinova bez dodatnih mjera politike. Uz učinkovit i pravičan dizajn politike, Oregon može nastaviti svoj zamah vodeći američki prijelaz u budućnost s niskim udjelom ugljika, istovremeno osiguravajući opsežne ekonomske i zdravstvene prednosti za sve svoje stanovnike.

Energetske inovacije Analitičar energetskih podataka Shelley Wenzel pridonijeli ovom članku.