Rusko prekoračenje daje novu hitnost vježbama za hitne slučajeve na Arktiku

Nije tajna da se posljedice ruske ilegalne invazije na Ukrajinu protežu daleko izvan europskog bojišta. Na krajnjem sjeveru, osma zemlja Arktičko vijeće, međunarodni međuvladin forum koji se bavi pitanjima Arktika, zaustavio se jer su zemlje članice odbile sudjelovati na sastancima čiji je domaćin ili Rusija. Nakon stanke, zemlje članice guraju naprijed, rekalibriraju se dok otvaranje Arktika prijeti nadjačati oslabljenu i pretjerano proširenu rusku državu.

Ispred Grenlanda, dansko združeno arktičko zapovjedništvo upravo je završilo gostovanje Vježba Argus, godišnji trening koji vodi Danska. Vježba, osmišljena kako bi poboljšala potragu i spašavanje i reakcije morskog okoliša na Arktiku, nudi američkoj Obalnoj straži priliku da stekne određeno iskustvo u radu u polarnim vodama.

Za vježbu je niz elemenata američke obalne straže, kojima su se pridružile jedinice iz Francuske — države promatrača Arktičkog vijeća — radili s danskim i grenlandskim snagama. Međunarodni tim pripremio se za složenu pomorsku nesreću, katastrofu za koju većina promatrača Arktika sumnja da će biti neizbježna u godinama koje dolaze.

Prije početka vježbe, 225 stopa duga plovidbena plutača, Coast Guard Cutter Hrast (WLB 211) stigao u Sisimiut, Grenland, postavši jedan od samo nekoliko američkih brodova koji su djelovali sjeverno od Arktičkog kruga. Na moru se tenderu pridružio i francuski patrolni brod, FS Sjeverni galeb (P740), i sposobni Danci Knud Rasmussen-razred patrolni brod, HDMS Ejnar Mikkelsen (P571), kao i manja lokalna plovila za provođenje zakona i onečišćenja.

Vježbe odgovora na katastrofe na Arktiku potrebne su više nego ikada

"Arktik se pojavljuje kao nova pomorska granica s povećanjem trgovine i ljudske aktivnosti", rekao je Viceadmiral Kevin Lunday, zapovjednik američke obalne straže u atlantskom području. “Već 150 godina, kateri Obalne straže SAD-a osiguravaju pristup SAD-u i štite naše trajne nacionalne interese na Arktiku. Učinili smo to radeći zajedno s domorodačkim i autohtonim narodom Aljaske, saveznicima i partnerima kako bismo osigurali pomorsko upravljanje. Zajedno smo predani postizanju cilja sigurnog, zaštićenog i kooperativnog Arktika.”

Grenland je savršen laboratorij za testiranje pomorskog odgovora na hitne slučajeve. Dok su lokalni resursi za odgovor na katastrofe ograničeni, globalno zanimanje za Grenland skokovito raste. Zemlja očekuje rekordnih 463 posjeta kruzera ove godine, samo oko 30% manje od prometne američke turističke luke Ketchikan na Aljasci. Osim turista, pomicanje trgovačkih ruta kroz Arktik povećat će teretni promet svih vrsta.

Osim upravljanja izazovima koje predstavljaju operacije potrage i spašavanja, pomorske nesreće kod Grenlanda dogodit će se u osjetljivim ekološkim područjima, prijeteći grenlandskim produktivnim ribolovnim područjima. Dok svijet zabrinuto traži hranu nakon ruske agresije u Ukrajini, zdravo i dobro upravljano ribarstvo na Grenlandu proizvodi više od 190,000 37 tona proteina, što je povećanje od gotovo 2008% od XNUMX. Loše upravljana pomorska nesreća mogla bi desetkovati Grenland ribarska industrija.

Iako je "Vježba Argus" skroman godišnji projekt, koji samo učvršćuje osnovne elemente odgovora na katastrofe, čini dobar posao u postavljanju temelja za kooperativno reagiranje na katastrofe na Arktiku. Prošle godine, drugi natječaj za plutače Obalne straže SAD-a, USCGC Javor (WLB-207), pridružio se francuskim, danskim i lokalnim grenlandskim postrojbama u vježbanju medicinskih evakuacija u zraku, kontrole štete, logističke potpore te traganja i spašavanja u ledenjačkim poljima. Završna aktivnost simulirala je nesreću plovila i popratno ispuštanje onečišćenja, dopuštajući lokalnim jedinicama da testiraju opremu za kontrolu onečišćenja zajedno sa stručnjacima Obalne straže iz elitnog Atlantic Strike Teama Obalne straže.

Sada kada je vježba rutinski projekt, potencijalno je vrijeme da počnete mijenjati stvari. Iako nijedna prilika za ugodan ljetni team-building napor ne bi trebala biti propuštena, sudionici bi trebali razmisliti o održavanju sličnih vježbi u proljeće i jesen, kada su slobodni dani na Grenlandu kratki, a uvjeti, povremeno, sumorni.

Grenland se otvara

Obala Grenlanda je prekrasno i neukroćeno mjesto. I dok je privlačnost razumljiva, regija je nespremna za puls obalne aktivnosti koja ide prema njoj.

Izazov je ogroman. Teško je od bilo koje zemlje tražiti da napravi skok od praktički ničega do iznenada operativne infrastrukture sposobne za rukovanje najsuvremenijim, velikim brodovima za krstarenje i kontejnerima u globalnoj komercijalnoj floti. Ali to je ono što svijet traži od Grenlanda. Danas se najmanje devet građevinskih dizalica nadvija nad Nuukom, gradom od samo 18,000 ljudi. Glavni grad Grenlanda brzo se mijenja iz uspavane luke koja se sastoji od stare lučke infrastrukture iz 1950-ih i 1960-ih u moderno kontejnersko postrojenje i čvorište brodova za krstarenje.

To je puno za svaku državu. Ali pomorski izazov kod Grenlanda još je složeniji. Dok Grenland može regulirati obalni razvoj i stope iskorištenosti luka, ni Grenland ni Danska nemaju mnogo utjecaja na civilne teretne brodove koji samo slučajno prolaze. To je problem. Onog trenutka kada se Arktik otopi i otvori općem civilnom prometu, Grenland će biti u središtu mnogih trgovačkih ruta širom svijeta, nespreman domaćin onome što će vjerojatno biti neregulirani divlji zapad.

Neukusni operateri – uz puno dopuštenje određenih nacionalnih država – već planiraju preplaviti zonu, jureći ispred regulatornih režima, rušeći suradničke regionalne mehanizme provedbe, preplavljujući ograničene resurse za provedbu zakona i degradirajući lokalni suverenitet.

Brza transformacija Arktika bit će puna rizika i prilika. U žurbi za profitom, Grenland i drugi arktički dionici koji inače poštuju zakon suočit će se s ogromnim pritiskom da odustanu od regulatorne razboritosti. Žurba da se iskoriste golemi ekonomski dobici od tako naglog širenja lokalne gospodarske aktivnosti jednostavno neće čekati da vlade ležernog tempa sustignu korak. Privatni sektor će ići naprijed, prihvaćajući rizik – živeći s potencijalno više rizika nego što je razumno. Pomorski promatrači znaju što će se dogoditi. U prošlim pomorskim zlatnim groznicama, potrebna infrastruktura za podršku često je ostavljena kao naknadna misao, dodana tek nakon katastrofe.

Amerika je iskusila nešto slično u vodama Aljaske, ali, u usporedbi s glavnim gradom Grenlanda, Nuukom, američka savezna država Aljaska imala je daleko više vremena za rješavanje daleko manje složenog skupa pomorskih izazova.

Na Aljasci je promjena došla brzo, ali je promjenama, u retrospektivi, bilo moguće upravljati. Dok se turistički promet brzo povećavao u posljednjih nekoliko desetljeća, putnici brodovima su više od jednog stoljeća ulazili u relativno malu i slikovitu luku Ketchikan "Unutarnji prolaz". U početku je promet sporo rastao; „veliki“ brodovi koji prevoze više od 1,000 posjetitelja počeli su pristajati tek 1970. godine. Pedeset godina kasnije, više velikih brodova za krstarenje redovito pristaje u Ketchikanu, zasjenjujući malo selo.

I sve to uspijeva.

Grad može zadovoljiti gotovo sve turističke potrebe. Ali to se nije dogodilo odjednom. Američka industrija krstarenja imala je više od pedeset godina da pomogne u izgradnji dokova, hotela i druge prateće infrastrukture potrebne za podršku svojim putnicima, dok su američka obalna straža i vlada Aljaske imale više od stoljeća da učine stvari sigurnijima, postupno ucrtavajući prolaze, označavajući kanale , organiziranje baza i razvoj radnih protokola za hitne slučajeve. Čak i tada, mnogi se brinu da je moderna Aljaska još uvijek nespremna za rješavanje velike opasnosti na velikom kruzeru.

Danas je Ketchikan — grad veličine otprilike upola manji od Nuuka — užurban. Ali u njemu se nalazi sve što prometnoj luci punoj velikih brodova treba kako bi brodovi bili u pokretu i sigurni. Ima veliku bazu obalne straže, četiri veza za kruzere veličine PANAMAX-a, brodogradilište dobre veličine, značajnu podršku za održavanje plovila, veliku bolnicu i zračnu luku, te dobro organiziranu infrastrukturu za prevenciju katastrofa i odgovor na njih, uključujući timove za inspekciju plovila i luka, spremne jedinice za kontrolu onečišćenja i širok raspon osoblja za hitne slučajeve, obučenog za odgovore na sve opasnosti. U Nuuku golemi brodovi za krstarenje traže prostor za pristanište dok luka još uvijek radi kako bi posjetiteljima osigurala potrebne resurse. S obzirom na burni tempo, samo realna praksa može otkriti lokalne nedostatke u spremnosti.

Vježbe kao što je Argus ne samo da pomažu pripremiti Nuuk za užurbanu budućnost, već zajedničke vježbe pomažu cijeloj regiji, pomažući svim arktičkim — i nekoliko polarnih — dionicima da prođu kroz svoje priručnike o odgovoru na katastrofe.

To je dobar početak.

Kako bi sigurno upravljale otapanjem Arktika, SAD, Danska i ostale arktičke države imaju golemu količinu posla i vrlo malo vremena za to. Ruska agresija nije razlog za odgađanje ambicioznijih vježbi katastrofa na dalekom sjeveru. Zapravo, rusko besmisleno rasipanje resursa u Ukrajini, zajedno s dokazima o sustavnoj korupciji u cijeloj ruskoj državi, sugerira da drugi arktički dionici provode daleko veće aktivnosti izgradnje sposobnosti daleko sjevernije od Nuuka.

To je velika promjena. Prije godinu dana, arktički dionici borili su se s oživljavajućom Rusijom koja je postupno potčinjavala Arktik. Situacija se preokrenula i sada se arktički dionici bore s daleko zastrašujućom perspektivom propale Rusije i potencijalom za "otvoreni, ali bezakoni" Arktik.