Saudijska Arabija još jednom igra za strani kapital, pokretanjem Agencije za unutarnja ulaganja

Vlada Saudijske Arabije još jednom pokušava privući više međunarodnih ulagača, osnivanjem posebne agencije koja će pokušati preokrenuti svoje loše rezultate u privlačenju unutarnjih ulaganja.

Dana 2. kolovoza, vlada se složila uspostaviti Saudijsku upravu za promicanje ulaganja, koju će voditi ministar ulaganja Khalid Bin Abdulaziz Al-Falih.

Al-Falih je rekao u a izjava da će novo tijelo omogućiti integrirani pristup između vladinih agencija kako bi se potaknulo više ulaganja i poduprlo partnerstvo između lokalnih i stranih ulagača.

Strana ulaganja ključni su dio planova koje je postavio prijestolonasljednik Mohammed Bin Salman za transformaciju saudijskog gospodarstva. Njegov program Vision 2030 ima za cilj osloboditi zemlju od ovisnosti o prihodima od nafte i plina, ali visoke cijene nafte ove godine naglasile su koliko su ugljikovodici još uvijek sastavni dio njezinih gospodarskih izgleda. Gospodarstvo je poraslo za 11.8% u drugom tromjesečju ove godine, što je najviša razina u više od desetljeća, pri čemu je rast naftnog sektora porastao za 23.1%, a nenaftnog rasta od 5.4%.

Iznos investicija koje zemlja želi privući je ogroman. Za futuristički grad Neom, koji se gradi na rijetko naseljenom sjeverozapadu zemlje, saudijske vlasti se nadaju privući oko 600 milijardi SR (160 milijardi dolara) – pri čemu će veći dio toga doći iz regionalnih državnih imovinskih fondova i privatnih investitorima, kao i putem kotacije na lokalnom tržištu dionica.

Ali ambicije zemlje idu daleko dalje od toga. Prema Nacionalnoj investicijskoj strategiji pokrenutoj u listopadu, vlada ima za cilj privući 388 milijardi SR (103 milijarde USD) izravnih stranih ulaganja (FDI) do 2030. To će, nada se, potaknuti rast novih sektora gospodarstva.

Da stavimo taj cilj u kontekst, cijela regija Bliskog istoka i Sjeverne Afrike imala je samo neto priljev izravnih stranih ulaganja od 66 milijardi dolara u 2020., prema Svjetskoj banci. Najuspješnije zemlje u regiji u privlačenju ulaganja bili su Izrael i UAE s 24 odnosno 20 milijardi dolara. Saudijska Arabija je te godine privukla 5.4 milijarde dolara, odmah iza Egipta (koji je i sam bio korisnik značajnih Saudijska investicija ove godine).

Saudijsko kraljevstvo zaostaje za mnogim svojim susjedima i po drugim mjerama. Što se tiče izravnih stranih ulaganja kao udjela u bruto domaćem proizvodu, Saudijska Arabija je 2020. bila iza deset drugih zemalja Bliskog istoka i Sjeverne Afrike, prema podacima Svjetske banke.

Prigušena izvedba

Saudijske vlasti su se posljednjih godina borile da privuku investicije koje žele, usred zabrinutosti ulagača oko pitanja ljudskih prava, kao i sklonosti multinacionalnih kompanija da svoje poslovanje u Zaljevu baziraju u Dubaiju.

Šokantan pad ulaznih ulaganja u 2017. doveo ih je do pada na samo 1.4 milijarde dolara te godine, u usporedbi sa 7.5 milijardi dolara godinu dana ranije. Od tada se povećao, ali, s izuzetkom drugog tromjesečja 2021. – kada je došlo do posebnog povećanja velika transakcija koji uključuje naftovode Saudi Aramca – ostao je na relativno niskoj razini.

Prema najnovijim podacima Saudijske središnje banke (Sama), u prvom tromjesečju 1.97. bilo je unutarnjih ulaganja od 2022 milijardi dolara – što je drugi najbolji kvartalni učinak od kraja 2016. Ako vlada želi postići svoj cilj, mora biti u prosjeku oko 25 milijardi dolara kvartalno – više od 12 puta više od trenutne stope.

Stvaranje nove investicijske agencije dolazi nakon dvije i pol godine institucionalna promjena. U veljači 2020. Opće tijelo za ulaganja Saudijske Arabije (Sagia) transformirano je u ono što je sada Ministarstvo ulaganja, a bivši ministar energetike Al-Falih imenovan je na njegovo čelo.