Neki za poluvodiče, sve kako bi se poboljšala Washingtonova kontrola

Nakon dugog razdoblja frustracije, Washington je napravio dosta zakona. Jedan značajan dio je takozvani Zakon o stvaranju korisnih poticaja za proizvodnju poluvodiča za Ameriku – skraćeno Zakon o CHIPS-u za Ameriku. (Washington uvijek oduševi svojom opremom s akronimima.)

Zakon ima za cilj osigurati nacionalnu opskrbu poluvodičkim čipovima. Kongres je odredio 280 milijardi dolara koje će potrošiti tijekom pet godina za projekt, popriličnu svotu čak i prema standardima modernog Washingtona. Samo nekih 52 milijarde dolara, manje od 25% ukupnog iznosa, usmjereno je na povećanje domaće proizvodnje ovih važnih proizvoda, uglavnom iz bespovratnih sredstava, jamstava za kredite i 25-postotnog poreznog kredita za domaće operacije proizvodnje čipova. Ostatak sredstava otišao bi, na način tipičan za federalnu praksu, za širok raspon aktivnosti koje su bliske i drage srcima senatora i kongresmena. U osnovi, zakon će povećati kontrolu Washingtona nad istraživačkim i tehnološkim pravcima.

Unatoč nagradnoj igri, neki unutar industrije poluvodiča nisu u potpunosti zadovoljni zakonodavstvom. Njihov problem nije u iznosu nego u tome što je novac preusko usmjeren. Prema procjeni industrije, čak 20 milijardi dolara, gotovo 40% zarade industrije, otići će jednoj tvrtki, Intelu. Većina ostatka otići će dvjema drugim tvrtkama, Texas Instruments i Micron Technology. Ne radi se toliko o favoriziranju (nije da nije nečuveno u Washingtonu), već o tome da ove tvrtke većinu svoje proizvodnje obavljaju u zemlji, dok druge, poput Advanced Micro Devices (AMD), Qualcomma i Nvidia Corp. traže inozemne partnere proizvoditi svoje čipove. Uprava AMD-a tvrdila je da bi zakon trebao biti šire napisan kako bi se tim tvrtkama dalo priznanje za rad na istraživanju i dizajnu koji obavljaju u zemlji. Iako AMD-ova tvrdnja ima zasluge, zakon je ipak napravljen kako bi se osigurala opskrba čipovima, a čini se da to zahtijeva domaću proizvodnju, gdje god se istraživanje i dizajn vrše.

U međuvremenu bi više od četiri petine dodijeljenih sredstava otišlo u aktivnosti koje nisu proizvodnja čipova. Otprilike 100 milijardi dolara, što je gotovo dvostruko više od udjela dodijeljenog proizvođačima čipova, otišlo bi Nacionalnoj zakladi za znanost za postavljanje tehnoloških središta u regijama zemlje koje su imale malo posla u tehnologiji. Sredstva bi također išla Ministarstvu energetike za inicijative zelene energije. Možda je malo teško povezivati ​​zelenu energiju sa sigurnošću čipova, ali postoji to u zakonu. Novac bi također išao za uspostavu Uprave za tehnologiju, inovacije i partnerstvo sa, kako se čini, širokim mandatom za pružanje podrške za sve vrste tehnologija.

Nacionalna uprava za zrakoplovstvo i svemir (NASA) dobila bi znatna sredstva za svoja istraživanja prema Marsu. Ostali bi novci otišli za istraživanje blockchaina, proizvodnju čelika s niskim emisijama i proizvodnju učinkovitijih, tiših zrakoplova. U cijelom zakonodavstvu naglasak je na matičnom (znanost, tehnologija, inženjerstvo i matematika) obrazovanju na svim razinama od srednje škole do poslijediplomskog rada. Na taj način, možda, trud može proizvesti osoblje za nova tehnološka središta bez potrebe za velikom migracijom iz postojećih središta u nova.

Kao i sa svim računima o potrošnji Washingtona, ovaj uključuje dugačak popis uvjeta prije nego što bilo koji subjekt može dobiti sredstva. Velik dio toga usredotočen je na do sada poznata pitanja uključenosti i različitosti. Više od 30 posto formulacija zakona bavi se pitanjima raznolikosti i seksualnog uznemiravanja, dok se punih 60 posto formulacija zakona bavi općim zahtjevima, uključujući kako se proizvodi trebaju isporučivati.

Vrijednost svega toga je, naravno, diskutabilna. Nije čak ni jasno hoće li se nastojati domuch stvoriti više domaće proizvodnje čipsa. Uostalom, Intel je već planirao nove pogone. Sada bi mogao samo zamijeniti državu za privatno financiranje. O svim tim, mnogim inicijativama koje čine glavninu računa i potrošnje, detaljnost je tolika da su se čak i vladini zapisničari suzdržali od izvlačenja zaključaka. Ono što je sigurno je da je Kongres upravo stavio američke porezne obveznike na udicu za dodatnih 280 milijardi dolara.