Državni zakonodavci nastoje zaustaviti zabrane lokalnih okusa

Dok Bidenova Bijela kuća nastavlja provoditi saveznu zabranu mentola i drugih aromatiziranih duhanskih i vape proizvoda, neki državni zakonodavci poduzimaju mjere kako bi spriječili nametanje sličnih zabrana proizvoda na lokalnoj razini. Dana 15. prosinca, zastupnici iz Ohija usvojili su Kuća Bill 513, zakonodavstvo koje će spriječiti gradove, mjesta i županije da donesu uredbe koje zabranjuju prodaju aromatiziranih vape i duhanskih proizvoda. Guverner Mike DeWine (desno) ima rok do Božića za djelovanje po zakonu, inače postaje zakon bez njegovog potpisa.

Promicanje poboljšanog zdravlja navodi se u argumentima za i protiv HB 513. Zagovornici HB 513 ističu da će njegovo donošenje osigurati da će stanovnici Ohia koji koriste aromatizirane vape proizvode za prestanak pušenja i dalje imati pristup željenom uređaju za prestanak pušenja . Protivnici zakona, pak, misle da bi lokalne vlasti trebale moći nametnuti takve zabrane proizvoda. HB 513 propisuje da političkim podjedinicama u državi Buckeye više nije dopušteno "donositi, usvajati, obnavljati, održavati, provoditi ili nastaviti postojati bilo koja povelja, uredba, rezolucija, pravilo ili druga mjera koja je u sukobu s bilo kojom politikom države u vezi s regulacijom duhanskih proizvoda ili alternativnih nikotinskih proizvoda.”

Dana 12. prosinca, Gradsko vijeće Columbusa jednoglasno je odobrilo an propis zabraniti prodaju aromatiziranog duhana i vape proizvoda u najvećem gradu Ohija. Ta uredba neće stupiti na snagu 2024. kako je planirano ako se HB 513 donese. Trogodišnja zabrana Toleda na unaprijed napunjene aromatizirane patrone za vape također će biti poništena ako guverner DeWine ili potpiše ili dopusti da HB 513 postane zakon bez potpisa.

Kolumbova uredba dala je poticaj za donošenje HB 513. Predstavnik Jon Cross (desno), sponzor HB 513, , rekao je cilj je zaustaviti lokalne vlasti u “biranju pobjednika i gubitnika o tome što možete, a što ne možete jesti ili piti ili koristiti”, dodajući da ne želi da lokalne zabrane poput one donesene u Columbusu “budu stražnja vrata kršenje naših prava i sloboda.”

Lokalni dužnosnici istupili su protiv HB 513, pozivajući guvernera DeWinea da stavi veto na zakon. "Došlo je do rastućeg trenda odredbi koje je usvojilo državno zakonodavstvo koje su u izravnom sukobu s domaćom upravom u Ohiju", rekao je izvršni direktor saveza gradonačelnika Ohija Keary McCarthy. Zastupnik Cross tvrdi da njegov prijedlog zakona ne krši domaća pravila i da se bavi pitanjima od državnog interesa, posebno financijskom zdravlju države.

"Mislim da ono što imamo zapravo nije problem zdravlja i sigurnosti", predstavnik Cross , rekao je. "To je pitanje prihoda i poreza... Ono što porezni obveznici ne shvaćaju je da će grad Columbus vjerojatno morati poreznim obveznicima oporezovati više novca kako bi nadoknadio taj gubitak prihoda."

„Izazov je u tome što gradovi dolaze k nama moleći i moleći, 'Molim vas, nemojte smanjivati ​​sredstva naše lokalne uprave', ali onda ne shvate kada odu van i rade ovakve stvari - režu ogroman iznos poreznih prihoda ”, dodao je predstavnik Cross. "Ne možete se riješiti stvari i smanjiti svoj prihod... onda nam se vratite i očekujte da napunimo blagajnu."

Guverner Mike DeWine dao je protivnicima HB 513 razloga za optimizam da će staviti veto na zakon. "Neću reći što ću učiniti s tim, ali možda biste se htjeli vratiti i pogledati što sam učinio u američkom Senatu na tom području", rekao je guverner DeWine 15. prosinca. DeWine je podržao aromatizirane zabrane vape proizvoda u prošlosti. Pristaše HB 513, međutim, optimistični su da će glasovi biti tu da nadjačaju veto, ako do toga dođe.

Pet saveznih država - Massachusetts, Kalifornija, New Jersey, New York i Rhode Island - do sada su zabranile aromatizirani duhan i vape proizvode u cijeloj državi. Kalifornijska državna zabrana aromatiziranog duhana i vape proizvoda, koja je bila odobrili birači na izborima u sredini mandata 2022., stupio je na snagu 21. prosinca. Prva država koja je donijela zabranu aromatiziranih vape i duhana, Massachusetts, učinila je to 2019. i od tada je bila upozoravajuća priča za zakonodavce koji razmatraju slične zabrane.

Massachusetts je zabilježio smanjene naplate trošarina na duhan nakon provedbe zabrane aromatiziranog duhana i vapea, kao što je bilo i za očekivati. No čini se da do pada prihoda od poreza na duhan nije došlo zbog značajnijeg smanjenja pušenja ili upotrebe cigareta. Jared Walczak, potpredsjednik državnih projekata u Poreznoj zakladi, primijetio da se gubitak Massachusettsa u naplati poreza pretvorio u dobitak susjednih država:

“U Massachusettsu, na primjer, nakon provedbe zabrane okusa (koja je uključivala cigarete s mentolom), porezne biljege na duhan pale su za 24%. Ali ovo izgleda kao daleko manja pobjeda za prestanak pušenja kada se uzme u obzir da su porezne markice u New Hampshireu skočile 22%, porezne markice u Rhode Islandu skočile su 18%, a čak su i porezne markice u Vermontu porasle za 6%. Stope pušenja nisu pale sa zabranom mentola u Massachusettsu – pušači su samo kupovali cigarete drugdje.”

"Rezultat politike bila je prilično stabilna razina potrošnje, ali pad prihoda od trošarina za 125 milijuna dolara", Ulrik Boesen iz Porezne zaklade primijetio o priči upozorenja iz Massachusettsa. "Drugim riječima, Massachusetts je zapeo s troškovima povezanima s konzumacijom duhana, ali bez prihoda od oporezivanja duhanskih proizvoda."

Predstavnik Cross ističe da će, ako se na HB 513 stavi veto i dopusti nastavak zabrane cigareta i duhana s okusom Columbusa, to smanjiti naplatu trošarina. Isto tako bi i nacionalna zabrana mentola predložila Uprava za hranu i lijekove u travnju. "Ako Uprava za hranu i lijekove zabrani cigarete s mentolom, savezna i državna vlada zajedno će izgubiti više od 6.6 milijardi dolara u prvoj punoj godini nakon zabrane", Walczak napisao u svibnju.

Kalifornija se suočava s proračunski manjak od 24 milijarde dolara a druge su države zabrinute zbog manjka prihoda povezanog s potencijalnim gospodarskim kontrakcijama 2023. i kasnije. Kritičari predložene nacionalne zabrane mentola tvrde da ovo nije optimalno vrijeme za provedbu nove i kontroverzne federalne uredbe koja će stajati državne i lokalne vlade milijarde dolara, ali čini se da je FDA predsjednika Bidena odlučna nastaviti sa zabranom.

Razdoblje za komentare na predložene propise o mentolu FDA-e završilo je u kolovozu. Očekuje se da će konačno pravilo biti izdano početkom 2023. i predloženo da stupi na snagu 2024. Taj navodni vremenski okvir ne uzima u obzir kašnjenja zbog sudskih sporova. U međuvremenu, dobra je vijest da je pušenje cigareta i pušenje među mladima posljednjih godina naglo opalo bez strogih zabrana okusa.

Centri za kontrolu bolesti izvješćuju da su stope pušenja među mladima na povijesno najnižoj razini, dok su stope pušenja cigareta pale za gotovo trećinu posljednjih godina. CDC-ovo Nacionalno istraživanje o pušenju mladih za 2022 pronađen 14.1% srednjoškolaca pušilo je u posljednjih mjesec dana, što je pad s 20.8% u 2018. S obzirom na te trendove, zabrane aromatiziranog duhana i vape proizvoda mogu završiti kao predloženo rješenje u potrazi za problemom koji više ne postoji ili se rješava bez zabrane koju je nametnula vlada.