Porez na otkup dionica naštetit će državnim i lokalnim mirovinama

Putanja rasta najvećih nacionalnih programa prava - socijalne sigurnosti, Medicare i Medicaid - mnoge je zabrinula, što je razumljivo. Ali državne i lokalne nefinancirane mirovinske obveze također se moraju ubrojiti među glavne izazove za fiskalno zdravlje SAD-a.

Prema Pew istraživanju, nefinancirane državne mirovinske obveze dosegle su kombinaciju $ 1.25 trilijuna u 2019. Druge projekcije koje pretpostavljaju skromnije povrate ulaganja pokazuju da ukupne nefinancirane državne mirovinske obveze danas prelaze $ 8 trilijuna. Trilijuni dolara u rastućim nefinanciranim javnim mirovinskim obvezama, za koje su porezni obveznici u konačnici na udaru, problem je koji bi uskoro mogao biti pogoršan novim saveznim porezom u Zakonu o smanjenju inflacije (IRA) koji će umanjiti povrat državnih i lokalnih mirovinskih planova .

"Ne bismo trebali povećavati poreze, a nismo ih povećavali", senator Joe Manchin (DW.V.) , rekao je o IRA-i na NBC-jevom Meet the Pressu. Ipak, ta je izjava lažna. Prema dvostranačkom kongresnom Zajedničkom odboru za oporezivanje, donošenje IRA-e povećat će prikupljanje saveznih poreza za stotine milijardi u sljedećih 10 godina. Štoviše, donošenje IRA-e će rezultirati neto povećanjem poreza na milijune Amerikanaca s prihodom ispod 400,000 dolara.

Čini se da je to problem za predsjednika Joea Bidena, koji je u kampanji obećao da neće povećavati poreze nikome koji zarađuje manje od 400,000 dolara godišnje. “Ako zarađujete ispod 400,000 dolara, nećete platiti ni peni više poreza kad ja budem predsjednik”, Biden Tweetano tijekom svoje kampanje. Biden je podsjetio ljude na svoje porezno obećanje otkako je izabran, učinivši to nedavno u svom ožujku State of the Union adresa, tijekom kojeg je ustvrdio da "prema mom planu, nitko tko zarađuje manje od 400,000 dolara godišnje neće platiti dodatni peni u novim porezima."

Prema analizi JCT-a, kućanstva na svim razinama prihoda bit će pogođena višim porezima prema IRA-i. Čak i oni s prihodom manjim od 10,000 USD doživjeli bi prosječno povećanje poreza sa 7.3% na 7.6%. Bijela kuća jasno je dala do znanja da povećanje poreza u IRA-i koje krši obećanja neće spriječiti predsjednika da potpiše zakon kada stigne na njegov stol, što je na putu da se dogodi sljedeći tjedan. Možda je predsjednik Biden uvjeren da će mediji pomoći Bijeloj kući da lažno kaže ljudima da IRA ne podiže porez nikome tko zarađuje manje od 400,000 dolara, kako Associated Press učinio u kolovozu 8.

Među povećanjem poreza na kućanstva koja zarađuju manje od 400,000 dolara je IRA-ina nova trošarina od 1% na vrijednost otkupa dionica. Porez na otkup dionica uključen je u IRA-u u zamjenu za ukidanje povećanja poreza na prenesene kamate, potez koji je napravljen kako bi se osigurala podrška senatora Kyrsten Sinema (D-Ariz.). Iako članovi njegovog kluba lažno tvrde da IRA ne podiže poreze, Schumer se od tada hvalio da je nova trošarina na otkup dionica, koja će prikupiti 74 milijarde dolara u sljedećem desetljeću, više od pet puta veća od prenesenog povećanja poreza na kamate za koje se trgovalo porezom na otkup dionica.

"Mrzim otkupe dionica", rekao je Schumer, dodajući: "Mislim da su to jedna od najsebičnijih stvari koje korporativna Amerika radi."

Ne slažu se svi sa Schumerom. Prema nestranačkoj Poreznoj zakladi, "istraživanje pokazuje da je uobičajeno gledište o otkupu dionica pogrešno i da njihovo oporezivanje ne bi bilo pravo političko rješenje za poticanje dugoročnih ulaganja ili povećanje plaća."

"Povratni otkup dionica jedan je od načina na koji korporacije mogu vratiti vrijednost dioničarima," piše Erica York, viša ekonomistica u Poreznoj zakladi. “Povratni otkup ne zamjenjuje produktivna ulaganja i ne dolazi na štetu radnika—tako da na njih ne bi trebalo ciljati povećanje poreza na temelju tih pogrešnih percepcija.”

Među dioničarima koji imaju koristi od otkupa dionica su državni i lokalni državni mirovinski planovi. Ne samo da će trošak poreza na otkup dionica snositi kućanstva koja zarađuju daleko ispod 400,000 USD, već će smanjiti povrate mirovinskog plana za milijune umirovljenih državnih i lokalnih službenika. Čineći to, porez na otkup dionica pogoršat će više trilijuna dolara nepokrivenih mirovinskih obveza koje gradovi i države diljem zemlje moraju ukrotiti u narednim godinama, stavljajući porezne obveznike na udicu veće nefinancirane obveze nego što bi to bio slučaj bez novog federalni porez na otkup dionica.

"Kada Kongres uvede dodatne poreze na mirovinske planove s definiranim doprinosima, planove s definiranim primanjima, uzajamne fondove, IRA-e, 529s itd., to otežava ulaganje srednje klase", rekao je Ryan Ellis, predsjednik Centra za slobodnu ekonomiju i Porezne uprave -upisani agent. “Porez na otkup dionica od 1% rezultirat će s manjim kapitalom za dioničare—što znači manje dividende i niže cijene dionica. Šteti svima koji računaju na burzu kao pomoć u plaćanju svoje mirovine ili školarine svoje djece."

Kritičari IRA-inog otkupa dionica ukazuju na Indiju, koja je postala manje privlačna ulagačima nakon nedavno usvajanje poreza na otkup dionica. "Sve u svemu, prosječni povrat ulagača vjerojatno će pasti za oko 1% zbog ovog poreza", istraživači HSBC banke prognozirana u 2019.

Proteklih godina vidjeli smo kako su guverneri i zakonodavci u brojnim državama donijeli reforme u cilju ispravljanja nefinanciranih državnih mirovinskih obveza. Sada postoji dvostranački konsenzus na mnogim mjestima da je prvi korak prema obuzdavanju rasta nefinanciranih mirovinskih obveza premještanje državnih i lokalnih državnih radnika s mirovinskih planova s ​​definiranim primanjima na mirovinske planove s definiranim doprinosima.

U Pennsylvaniji, na primjer, guverner Tom Wolf (D) potpisan zakonodavstvo koje je 2017. odobrilo zakonodavno tijelo Commonwealtha kojim upravlja GOP, a kojim se svi novi državni radnici prebacuju na mirovinske planove s definiranim doprinosima. Više od desetak drugih država donijelo je zakone kojima se državni službenici prebacuju na mirovinske planove s definiranim doprinosima, smanjujući rizik poreznih obveznika i ublažavajući rast nefinanciranih mirovinskih obveza. Dok su zakonodavci u nekim državama, poput Pennsylvanije, donijeli teške reforme koje će smanjiti mirovinske obveze poreznih obveznika, druge države nastoje odgoditi dan obračuna mirovina. Vladini službenici i sindikalni čelnici u Kaliforniji, na primjer, jesu tražeći preuzimanje lokalne EMS sustave trenutno vode privatni pružatelji u nastojanju da generiraju nove prihode kojima bi pokrili rastuće troškove mirovina.

Bez obzira jesu li zakonodavci u određenoj državi donijeli smislenu reformu prava kao u Pennsylvaniji, ili su prikrili rastuće mirovinske obveze kao u Kaliforniji, nova savezna trošarina na otkup dionica suprotstavit će se naporima državnih zakonodavaca i otežati problem nepokrivenih mirovinskih obveza obratiti se u svih 50 država.

Rizničar Sjeverne Karoline Dale Folwell, koji je odgovoran za jedan od najvećih fondova javnog novca na svijetu, objašnjava da je u svojoj ulozi "čuvara javne kese" NC-a "u potpunosti protiv toga da savezna vlada govori kapitalistima kako da raspodijele kapital."

"Odabir da otplate dug, prošire ili ponovno ulažu u svoj trenutni posao uvijek je bio opcija", dodao je blagajnik Folwell. “To je istina jučer, danas i trebala bi biti istina i sutra.”