Sue kako bi riješio zaostatke imigracije u SAD

Ponekad je korisno usporediti svoj napredak s napredovanjem drugih kako biste stekli uvid u to koliko vam dobro ide. To je svakako slučaj, na primjer, kada se radi o vremenu obrade imigracijskih slučajeva. Pogledajmo kako stoje američki slučajevi u usporedbi s Kanadom u pogledu rezultata.

Pa kako to izgleda?

Prema Immigration, Refugee and Citizenship Canada (IRCC), 2.6. rujna 30. u inventaru IRCC-a bilo je 2022 milijuna zahtjeva, od kojih je 1.1 milijun bilo unutar standarda usluge, a 1.5 milijuna je razmotreno zaostatak. Da budemo pošteni prema Kanadi, smanjili su svoj zaostatak u posljednjih nekoliko mjeseci, ali još uvijek je daleko od savršenog. U SAD-u je između 2015. i 2020. broj slučajeva koji čekaju odluku Američke službe za državljanstvo i imigraciju (USCIS) porastao s 3.2 na 5.8 milijuna. Prema vlastitim podacima USCIS-a, vrijeme obrade se povećava, ostavljajući podnositelje zahtjeva predugo čekanje za odluku za većinu vrsta zahtjeva za useljeničku naknadu. Ukratko, ni jednoj zemlji ne ide baš najbolje s preradom i ljudi u objema zemljama nezadovoljni su koliko dugo sve traje.

Nedostaju veze

To nas dovodi do najzanimljivijeg dijela priče. Nedavno su CBC News objavile članak što ukazuje da je "Kanadski odjel za imigracije dodijelio desetke tisuća podnositelja zahtjeva imigracijskim službenicima ili kodovima rezerviranih mjesta koji su neaktivni i više ne rade unutar njihovog sustava — neki koji su se posljednji put prijavili i obradili datoteke prije 16 godina, i iz zračnih luka i uredima za vize diljem svijeta.” Čini se da je ovo gotovo scenarij policajaca Keystone. Što se tiče Sjedinjenih Država, unatoč nedavnom napretku, s obzirom na izvanredna kašnjenja obrade imigracije u SAD-u, možemo se samo zapitati može li se slična drama odvijati u uredima USCIS-a.

Obraćanje sudovima za pomoć

Sa sjedištem u Torontu Globus i pošta nedavno izvijestio da se kanadska savezna vlada "suočava s nizom pravnih slučajeva" povezanih s neriješenim imigracijskim zahtjevima, što je dovelo do sporije obrade i mnogo frustracija za one koji godinama čekaju na odluku. U potrazi za rješenjima sve se više ljudi obraća sudovima.”

Mandamusov nalog za spašavanje

Prema običajnom pravu, način da se državni službenik prisili da nešto učini bio je podnijeti zahtjev sudu za izdavanje naloga. Mandamus je sudski nalog koji zahtijeva od državnog službenika, javnog tijela, korporacije ili pojedinca da izvrši određenu radnju koju ima dužnost izvršiti. Na primjer, nakon saslušanja, sud može izdati nalog kojim se državna škola prisiljava da primi određene učenike na temelju toga što ih je škola nezakonito diskriminirala kad im je uskratila upis.

Mandamus tužitelj mora dokazati da: (1) tužitelj ima jasno pravo na traženu olakšicu; (2) tuženik ima jasnu dužnost izvršiti predmetnu radnju; i (3) nema drugog odgovarajućeg pravnog lijeka dostupnog tužitelju. Čak i kada sud utvrdi da su sva tri elementa zadovoljena, sud zadržava diskrecijsko pravo odobriti ili odbiti nalog. Imajte na umu, međutim, da sudovi nemaju ovlasti prisiliti službenika ili agenciju da postupi na bilo koji određeni način i stoga ne mogu narediti službeniku ili agenciji da odobri određenu olakšicu koju tužitelj traži. Ipak, mandamus može biti vrlo učinkovit način da se stvari ubrzaju u pravom slučaju.

Pribjegavanje parnici

Korištenje električnih romobila ističe Globus U članku je navedeno: “Nešto više od 800 zahtjeva za mandamus protiv imigracije, izbjeglica i državljanstva Kanade podneseno je u fiskalnoj godini 2021.-22., što je povećanje od 465 posto u odnosu na 143 zahtjeva u 2019.-20..” U Americi prema jednom članak nedavno objavljeno, “Prije godinu dana, u srpnju 2021., podneseno je 387 takvih tužbi. Do prosinca 2021. taj je broj narastao na 466, au svibnju 2022. taj je broj ponovno narastao na 647.” Iz ovog kratkog sažetka vidljivo je da trend obraćanja sudovima kako bi se ubrzala obrada imigracijskih slučajeva uz korištenje mandamusa kao lijeka svakako raste čak i kada se gleda s anegdotske točke gledišta u obje zemlje.

Može li Amerika biti u istim čizmama?

Iako nije ključno, gubitak vašeg slučaja negdje u zatvorenim uredima kanadske vlade svakako je od pomoći za privlačenje pozornosti na vašu stvar u parnici. Kad bi se sličan niz pogrešaka otkrio u Americi, što se čini mogućim s obzirom na veliki broj datoteka koje se odgađaju, podnositelji zahtjeva mogli bi upotrijebiti mandamus radnju kako bi pomogli u pomicanju svojih slučajeva. Podnošenje zahtjeva za Zakon o slobodi informacija bio bi jedan od načina na koji bi odvjetnici mogli otkriti pati li američki sustav od istih bolesti kao i kanadski. To bi možda vrijedilo razmotriti radi rješavanja zaostataka.

Krenimo redom

Trenutačno je fokus pozornosti u SAD-u 16. prosinca 2022., kada ističe rezolucija za nastavak (CR) koju je prošle godine usvojio Kongres za financiranje savezne vlade. U tijeku su rasprave o potencijalnom zakonu o sveobuhvatnoj potrošnji kojim bi se izdvojila sredstva za fiskalnu 2023. godinu. Udruga američkih imigracijskih odvjetnika (AILA) poziva Kongres da u ovaj paket uključi 400 milijuna dolara posebno namijenjenih za smanjenje neriješenih predmeta i rješavanje kašnjenja obrade u terenskim uredima USCIS-a, uslužnim centrima i uredima za azil. Da budemo pošteni prema USCIS-u, prošlogodišnje financiranje pomoglo je USCIS-u da donekle nadoknadi zaostatak u obradi. Ali ove godine potrebno je više. Osim kontinuiranog financiranja, AILA poziva Kongres da donese Zakon o zaostatku predmeta i transparentnosti koji će smanjiti zaostatke provedbom određenih zahtjeva za izvješćivanje.

Međutim, čak i ako Kongres usvoji dodatno financiranje i doista se otkrije ozbiljan problem s dosjeima kao u Kanadi, Amerikanci će nastaviti tražiti od sudova da im olakšaju teret odgode. Dok i Kanada i SAD pokušavaju dostići razinu prije pandemije, parnica je sve više najbolji put naprijed za mnoge imigrantske podnositelje zahtjeva koji "jednostavno više ne mogu podnijeti!"