Troškovi poreznih olakšica za proizvodnju vjetra koje daje IRA

Prošlogodišnji Zakon o smanjenju inflacije (IRA) naširoko je pozdravljen kao važan savezni napor u borbi protiv čiste energije i klimatskih promjena. Herkulovski zadatak Ureda za proračun Kongresa da ocijeni ovaj golemi zakon koji je kružio kroz Kongres u skupnom paketu potrošnje nije bio mali podvig. Ali noviji podaci pokazuju da će subvencije koštati više nego što je Kongresu rečeno prije donošenja zakona.

Formule za subvencioniranje proizvodnje baterijskih ćelija i modula za električna vozila već se pokazuju čak i skupljima - potencijalno daleko više - od procjene dostavio Kongresu u vrijeme donošenja u kolovozu. Prošlog sam mjeseca pokazao da su navodni desetogodišnji proizvodni porezni krediti od 30.6 milijardi dolara proizvođačima baterijskih ćelija i modula za električna vozila na pravom putu da imaju stvarni utjecaj na proračun od najmanje 10 milijardi dolara, a potencijalno čak 43.7 milijardi dolara tijekom desetljeća.

Moja posljednja analiza pokazuje 10-godišnji proračun Kongresnog ureda za proračun procjena od 11.2 milijarde dolara za kredite za proizvodnju energije vjetra — plaćeni za stavljanje kilovata proizvedenih vjetrom u mrežu — možda također ne odražava stvarni trošak. Moje vlastite projekcije pokazuju da će minimalna cijena biti više nego dvostruko veća od 24.3 milijarde dolara. Svaka procjena troškova je samo to - procjena, ali stopa rasta nove proizvodnje električne energije iz vjetra ukazuje na višu cijenu nego što se prvobitno mislilo.

Mnogo je nepoznanica. Na primjer, uzmite faktor kapaciteta. Snaga turbine na vjetar može ovisiti o vremenu, brzini vjetra i radijusu zraka. Ne rade 24 sata dnevno, 7 dana u tjednu. Sve procjene troškova moraju odražavati stvarni kapacitet. Američki geološki institut izvješća da je prosječni faktor kapaciteta nedavno izgrađenih vjetroturbina u SAD-u 42%. Ostali izvori bilješke da su godišnji proizvodi od 15% do 30% tipičniji, iako se čini da se temelje na starijim modelima.

Uz proizvodni kredit od 2.75 centi po kilovatsatu, te s obzirom na dodavanje trenutnih i predviđenih gigavata, troškovi kredita za proizvodnju vjetra mogli bi doseći 24.3 milijarde USD, 48.7 milijardi USD ili 68.4 milijarde USD, na temelju faktora kapaciteta od 15%, 30% i 42%, redom. Čak je i najniža potrošnja više nego dvostruko veća od potrošnje koju su članovi Kongresa mislili da odobravaju.

Zadatak CBO-a da postigne goleme dijelove zakona poput IRA-e često je gotovo nemoguć kada je dostupno tako malo informacija. Ali razlika između CBO-ove procjene od 11.2 milijarde dolara i procjena temeljenih na novijim podacima od čak 68.4 milijarde dolara dovoljno je velika da opravdava dublji zaron kreatora politike. Riznica piše važne smjernice koje će definirati podobnost. Nadam se da će ove nove brojke potaknuti raspravu o troškovima "Kredita za proizvodnju čiste energije" u IRA-i.