Dana 28. ožujka, Bidenova administracija dostavila je svoju povjerljivu Nacionalnu obrambenu strategiju (NDS) Kongresu. Bijela kuća je istovremeno pustila golu kost letak s činjenicama javnosti izlažući temeljni okvir strategije.
NDS iz 2022. pruža temeljne smjernice za američke vojne pripreme, uvelike ponavljajući prioritete strategije Trump 2018. u naglašavanju vojnih prijetnji koje predstavljaju druge velike sile – tj. Kina i Rusija.
Kao i Trumpova strategija, Bidenova strategija ostat će uglavnom tajna. Međutim, s obzirom na najveću vojnu prijetnju s kojom se nacija suočava, nuklearni rat, nema potrebe čekati detaljnije javno izlaganje o tome kamo ide Pentagon, jer smo znali da je to dan kada je Joe Biden izabran.
Nacija će nastaviti održavati "trijadu" nuklearnih snaga sposobnih uzvratiti na odmjeren način na bilo koju razinu nuklearne agresije, dok će svoju aktivnu obranu domovine ograničiti na poraz sjevernokorejskog napada.
Unatoč svim našim pametnim idejama o odvraćanju, jednog dana to može propasti. Što onda?
Wikipedija
Drugim riječima, strateški stav definiran od strane Bidenovog NDS-a neće učiniti nikakav napor da zapravo obrani SAD od kineskog ili ruskog nuklearnog napada, umjesto toga odlučit će se osloniti na prijetnju masovne odmazde kako bi odvratio agresiju velikih sila.
To u praksi znači da ako bilo koja zemlja lansira više od šačice nuklearnog oružja protiv američkih gradova, to oružje sigurno će dosegnuti svoje ciljeve.
To je stav koji su uzastopne američke vlade zastupale otkako je Joe Biden prvi put došao u Senat 1973. godine, i to je jedno od rijetkih područja javne politike gdje je predsjednik bio dosljedan u svojim uvjerenjima tijekom cijelog svog javnog života.
Nažalost, izdržljivost sadašnjeg i planiranog nuklearnog držanja nije provjerljiva: odvraćanje je stanje uma i ne znamo niti jednog dana što misle Vladimir Putin ili Xi Jinping.
Jedini nedvosmislen test koji imamo o tome djeluje li nuklearno odvraćanje je kada ne uspije. Ostale indikacije podložne su proturječnim tumačenjima.
Središnja pretpostavka strategije, da nuklearno odvraćanje može djelovati na neodređeno vrijeme prijetećim posljedicama, nedokaziva je i nepovijesna.
Uostalom, prijetnja nezamislivog uništenja nije samo snažno sredstvo odvraćanja; također je snažan poticaj za napad ako agresor misli da može ukloniti prijetnju u iznenadnom napadu.
Strategija koja je dostavljena Bijeloj kući 28. ožujka pokušava predvidjeti svaku mogućnost koja bi mogla dovesti do nuklearne agresije Kine ili Rusije, te dati uvjerljive razloge za to.
No, to bi se moglo pokazati kao zabluda, neuspjeh mašte, sličan okolnostima u vezi s napadima 9. rujna, u kojima je nacija ostala nespremna za lako zamislive krize.
Rusija se više puta pozivala na svoj nuklearni arsenal otkako je 2014. pripojila Krim Ukrajini, a njezine prijetnje postale su sve učestalije s aktualnom invazijom.
Možda je to samo blef, a možda i nije. Ono što pouzdano znamo jest da bi Washington, ako bi Moskva lansirala svoje oružje, imao samo nekoliko opcija osim da uzvrati istom mjerom.
To bi bila hladna utjeha na dan kada se američka civilizacija, kakvu smo upoznali, suočila s izumiranjem.
Predsjednik Biden i drugi članovi zajednice za kreiranje politike došli su do ovog nevjerojatnog stava jer prije pola stoljeća nisu vjerovali da je moguće obraniti se od nuklearnog napada velikih razmjera.
Biti bespomoćan naknadno je uzdignut na status vrline u postizanju strateške stabilnosti, budući da se pretpostavljalo da će svaki pokušaj stvarnog obrane od nuklearnog napada dovesti do daljnjeg jačanja ofenzivnih sposobnosti druge strane.
Nacija bi se tako našla u utrci u naoružanju u kojoj obrana vjerojatno neće pobijediti. Biden aludira na ovu mogućnost u svojim Privremenim strateškim smjernicama za nacionalnu sigurnost iz ožujka 2021. (stranica 13), potvrđujući zapravo da se njegov pristup nuklearnoj strategiji nije promijenio otkako je Richard Nixon bio u Bijeloj kući.
Međutim, stav Bidena funkcionira samo kada je protivnik racionalan, promišljen akter, a na globalnoj pozornici svakoga dana postoji mnogo igrača koji ne odgovaraju tom opisu.
Razmotrite nekoliko pitanja koja se odnose na dugoročnu održivost naše trenutne nuklearne strategije.
Kako bi se strategija nosila s iracionalnim ili zabludjelim protivnikom koji se ne može odvratiti? U nekim slučajevima ne može.
Kako bi se strategija nosila s racionalnim protivnikom koji vjeruje da je suočen s nuklearnim napadom? Sustavi upozorenja povremeno otkazuju, a ako ne pokrenete odmah, možete riskirati da izgubite odvraćanje.
Kako bi se strategija nosila s regionalnim sukobom koji eskalira do nuklearne razmjene? Ruski komentatori stalno spominju tu mogućnost, ali mnogi američki “stručnjaci” ponašaju se kao da to nije vjerojatan scenarij.
Kako bi se strategija nosila s kvarom zapovjedništva koji bi doveo do slučajnog nuklearnog lansiranja? Ne možemo puno učiniti bez nekog oblika aktivne obrane.
Kako bi strategija rješavala zauzimanje nuklearnih lansirnih mjesta od strane radikalnih elemenata? Unutarnji sukobi koji dovode do gubitka nuklearne kontrole u Rusiji scenarij su koji rijetko privlače pozornost.
Smisao ovih pitanja je istaknuti načine na koje bi nuklearni stav predložen u Strategiji nacionalne obrane 2022. mogao dovesti do katastrofe.
To ne znači da bismo trebali odustati od nuklearne trijade, ali naciji je potrebna podrška ako odvraćanje ne uspije, a trenutačno je nema.
Bidenov plan zahtijeva da se jedva jedan posto najvećeg obrambenog proračuna na svijetu – 40% globalne vojne potrošnje – potroši na aktivnu obranu od jedine egzistencijalne prijetnje našoj republici.
Pentagon čak i ne istražuje kako bi se nosio s nuklearnim napadom velikih razmjera, a vojne službe više su zabrinute za očuvanje svojih konvencionalnih ratnih sposobnosti.
No, je li to doista ispravan raspored prioriteta za godine pred nama?
Izvor: https://www.forbes.com/sites/lorenthompson/2022/04/05/the-nuclear-delusion-at-the-heart-of-the-2022-national-defense-strategy/