Uspon G7 i razdvajanje globalnog upravljanja

Bilo je vrijeme kada je Grupa sedam (G7), skupština bogatih nacija, bila prepuštena fusnoti globalnog upravljanja. To je bilo nakon globalne financijske krize 2008. godine kada je veća skupina kolega, G20, postala moćna kao koordinator politike za globalno gospodarstvo.

Plima se promijenila nakon ruske invazije na Ukrajinu, uznemirivši i preuredivši čvorove geopolitike. Dok se čelnici G7 okupljaju početkom sljedećeg tjedna u Bavarskim Alpama na svom godišnjem summitu, nije pretjerano primijetiti da će odluke donesene u ljetovalištu Schloss Elmau imati dalekosežne implikacije na globalno gospodarstvo.

Naravno, G20 nije nestao kao primarna platforma za globalnu ekonomsku politiku. Ruska invazija, međutim, razotkrila je skupinu kao oštro podijeljenu. Velike zemlje u usponu, osobito Kina, ali i Indija, Brazil, Južna Afrika i Indonezija zauzele su neutralan stav o sukobu. Njihovo stajalište tipizira indijski ministar vanjskih poslova S. Jaishankar koji je nedavno rekao da je krizu u Ukrajini potrebno riješiti Europa.

"Europa mora izrasti iz razmišljanja da su europski problemi svjetski problemi, ali svjetski problemi nisu problemi Europe", rekao je Jaishankar.

Stav zemalja u usponu imao je neposredan, opipljiv utjecaj na G20. Iako je birokratski aparat skupine ostao netaknut, a Indonezija bi 2022. trebala predati Indiji iduće godine, očito je da kontinuirano sudjelovanje Rusije onemogućuje skupini da nešto bitno učini. U travnju, na sastanku ministara financija G20 u Washingtonu, američka ministrica financija Janet Yellen i skupina europskih ministara izašli su kada je ruski ministar financija počeo govoriti.

Ovoj zapaljivoj mješavini dodati je Kina. Bidenova administracija i njezini europski i azijski partneri pokušavaju izgraditi globalnu koaliciju kako bi se suprotstavili meteorskom gospodarskom usponu i projekciji moći Pekinga. Ruska invazija na Ukrajinu i evidentna podrška Pekinga dali su G7 priliku da iskoristi svoje protivljenje ruskoj invaziji, koja datira još od ilegalne akvizicije Krima od Moskve 2014. i naknadnog izbacivanja iz G8, kako bi se također suprotstavio Kini.

Nakon uvođenja gospodarskih sankcija bez presedana protiv Rusije, G7 sada prelazi na svoju ulogu prije 2008. godine kao odbora za koordinaciju globalnog gospodarstva. Na svom predstojećem summitu čelnici bi trebali raspravljati o političkim pitanjima koja su nekoć bila u nadležnosti mnogo većeg G20. To uključuje oblikovanje globalnog gospodarstva, promicanje partnerstava za infrastrukturu i ulaganja, sigurnost hrane i ulaganje u bolju budućnost s naglaskom na klimu, energiju i zdravlje.

Pozvano sudjelovanje čelnika iz Indije, Indonezije, Argentine, Južne Afrike i Senegala na summitu, koji će započeti u nedjelju, dat će vjerodostojnost tvrdnji G7 da se doista trudi biti reprezentativan za globalno gospodarstvo. Grupa je također iznijela prijedlog za pokretanje "klimatskog kluba", koji će okupiti razvijene zemlje sa skupinom zemalja u razvoju kako bi osmislili i inovirali klimatska rješenja.

Nedavni američki napori u azijsko-pacifičkoj regiji, gdje je pokrenula Indo-pacifički ekonomski okvir (IPEF) s 14 zemalja (Fidži je posljednji koji se prijavio), očito su pokušaj izgradnje regionalnih i globalnih koalicija s ciljem suprotstavljanja Kini .

Naravno, postoji rizik da bi G7 mogao pretjerati, a defenestracija G20 će dovesti do neizbježnog razdvajanja globalnog upravljanja. U vrijeme velike neizvjesnosti za globalno gospodarstvo, najbolja investicija G7 je očuvanje reprezentativne prirode svjetskog poretka koji je izgradila na ruševinama globalne financijske krize.