Dvije lake pobjede, tri izazova i račun od 65 trilijuna dolara

Prakash Sharma, potpredsjednik, Multi-Commodity Research u Wood Mackenzie

Ovogodišnji klimatski događaj dolazi u vrijeme neizvjesnosti kao nijedno drugo. Stupovi energetske trileme – pristupačnost, sigurnost i održivost – izgledaju nesigurno. Vlade se bore odrediti prioritete i održati ih u ravnoteži.

Ususret COP27, razmatramo pet tema koje bi mogle oblikovati budućnost energije i prirodnih resursa.

1. Manje je zemalja pooštrilo NDC ciljeve 2022., ali se ne očekuje zaokret

Prošle godine, u sklopu Glasgowskog klimatskog pakta, 193 zemlje pristale su ojačati svoja obećanja do kraja 2022. Međutim, samo je 26 zemalja do danas ojačalo svoje ambicije. To nije iznenađujuće s obzirom na visoke cijene robe, geopolitičke izazove nastale ruskom invazijom na Ukrajinu i strahove od recesije.

Najavljena obećanja upućuju na smanjenje emisija od 9% do 2030. u odnosu na razine iz 2010., u usporedbi sa smanjenjem od 45% koje je potrebno da se ostane na kursu za svijet od 1.5 °C. Ciljeve za 2030. bit će teže postići, ali napredak se još uvijek može postići u Sharm El-Sheikhu. Ne očekujemo da će zemlje razrijediti ili otkazati svoja obećanja tijekom COP27.

Tijelo UN-a odgovorno za Pariški sporazum izjavilo je prošlog mjeseca da je svijet trenutno na pravom putu za porast globalne temperature između 2.4 °C i 2.6 °C, a to je u skladu s našim osnovnim gledištem. Vjerujemo da postoje vjerodostojni putovi za postizanje ciljeva Pariškog sporazuma. Međutim, to bi zahtijevalo značajno povećanje alokacije kapitala za razvoj i usvajanje novih tehnologija.

2. Dobrovoljna tržišta ugljika napredovala su brže od režima usklađenosti 2022

Rezolucija o članku 6. bila je ključno postignuće na COP26. Povećao je transparentnost na tržištima ugljika tijekom prošle godine i pomogao utrostručiti veličinu tržišta za kompenzacije. S druge strane, tržišta usklađenosti bila su pod pritiskom zbog visokih cijena roba. Prosječni rast cijena na reguliranim tržištima (kao što su sheme trgovanja emisijama EU-a i Ujedinjenog Kraljevstva) prigušen je od početka rusko-ukrajinskog rata u veljači 2022.

Dobrovoljno tržište je poraslo u prošloj godini, zahvaljujući povećanoj pouzdanosti i likvidnosti. Zemlje koje su odgovorne za 14% globalnih godišnjih emisija imaju bilateralne sporazume o trgovini ugljičnim kompenzacijama, a drugih 12% to planira učiniti. Daljnja potpora na COP27 o strožem računovodstvu, neovisnoj provjeri i pravilima dodatnosti poboljšala bi transparentnost tržišta i koristila bi i tradicionalnijim rješenjima koja se temelje na prirodi i marginalnim tehnologijama kao što je CO₂ projekti hvatanja, ukapljivanja, otpreme i skladištenja/iskorištenja.

3. Ušteda metana mogla bi smanjiti jaz u smanjenju emisija ugljika do 2030

Metan je daleko jači od CO₂ ali ima kraće vrijeme zadržavanja u atmosferi. Stoga svaka radnja koja brzo smanjuje njegovu koncentraciju može biti od goleme koristi, osobito jer se čini da je postizanje ciljeva emisije ugljika do 2030. izazovno.

Globalno obećanje metana podržalo je 125 zemalja, čime su se obvezale smanjiti emisije metana za 30% do 2030. u odnosu na razine iz 2020. godine. Obećanje zajedno pokriva gotovo 75% globalnog gospodarstva i više od polovice emisija metana.

Ponovna predanost obećanju mogla bi biti laka pobjeda za COP27, uredno odvraćajući zemlje od kontroverznijih tema. SAD je napravio veliki korak u kolovozu donošenjem Zakona o smanjenju inflacije (IRA), koji uvodi naknadu za metan, koja raste sa 900 USD/t 2024. na 1,500 USD/t 2026. Tehnologije za hvatanje i smanjenje metana dobro su uspostavljene, a druge zemlje bi također mogle najaviti politike podrške tijekom COP27. U međuvremenu, najveći emiteri poput Kine, Rusije i Indije mogli bi se naći pod pritiskom na COP27 da se obvežu na globalno obećanje.

4. Ugljen je u porastu unatoč obećanjima o postupnom smanjenju – ali ulaganja u tehnologije okrenute budućnosti dobivaju na zamahu

S obzirom na akutne nedostatke u opskrbi energijom s kojima se danas suočavamo, nekoliko je zemalja odlučilo ponovno pokrenuti elektrane na naftalin, uključujući ugljen. To će značiti dulje vrijeme potrebno za ispunjavanje obećanja o postupnom smanjenju nesmanjene energije iz ugljena.

Ali zamah u CCUS-u i vodiku djelomično će nadoknaditi privremeni porast nesmanjenog ugljena. Te su tehnologije ključne za postizanje dugoročnih klimatskih ciljeva. U našoj ubrzanoj energetskoj tranziciji Scenarij od 1.5 °C, CCUS i vodik osiguravaju oko 35% potrebnog smanjenja emisija do 2050. Što veći bude jaz u emisijama ugljika 2030., to će uloga ove tehnologije imati presudnu ulogu u održavanju zagrijavanja svijeta unutar 1.5 °C do 2100.

Čak i tijekom vrhunca Covid-19 i rusko-ukrajinske krize nastavile su se najave projekata vodika s niskim udjelom ugljika i CCUS-a. Procjenjujemo da je planirani projekti porasli oko 25% od COP26. Oko 10 projekata već je uzelo FID, a još 40 će to vjerojatno učiniti do 2023.

Korporacije u sektorima koje je teško smanjiti revidirali su svoje neto nulte ciljeve od COP26 i aktivno pilotiraju nove tehnologije za proizvodnju čelika s niskim udjelom ugljika, cementa, kemikalija, amonijaka, aluminija i fleksibilne proizvodnje energije. Procjenjujemo da je 30. godine potpisano više od 2022 ugovora o preuzimanju kako bi se ubrzalo usvajanje.

Što se tiče javnih ulaganja, ovdje su vrijedne spomena tri političke izjave. Zakon o smanjenju inflacije, REPowerEU i Japanska zelena transformacija (GX) zacrtali su poticaje i ciljeve koji bi mogli brzo povećati tokove kapitala u tehnologije budućnosti. Zajedno, te bi politike mogle pomoći u izgradnji kritične mase koja je neophodna za smanjenje troškova i povećanje konkurentnosti ovih tehnologija u usporedbi s postojećim gorivima.

5. Financiranje adaptacije je sporno pitanje

Poplave, oluje i toplinski valovi posljednjih su se godina povećali i po učestalosti i po intenzitetu. Više je boljelo 2022. zbog tekuće krize opskrbe energijom, visokih cijena i recesijskih strahova. Zemlje u razvoju najviše su izložene ovim izazovima i učinit će sve kako bi označile neadekvatnost klimatskog financiranja kao ključnu prepreku napretku. Zapravo, COP27 je reklamiran kao 'afrički COP' i očekuje se da će te zemlje intenzivirati svoje pozive za više financiranja.

Razvijena gospodarstva ponovno su zaostala za godišnjom potporom od 100 milijardi USD – u 2020. dale su 83 milijarde USD. Zemlje u razvoju tvrde da se količina mora povećati jer je nedostatna za postizanje klimatskih ciljeva. Neki stručnjaci ističu da samo trošak prilagodbe iznosi više od 400 milijardi USD godišnje.

Vjerujemo da postoji dovoljno kapitala u cijelom svijetu da se zatvori financijski jaz, ali politički okvir i poticaji preslabi su za poticanje učinkovite raspodjele i rješavanje energetske trileme. Procjenjujemo da bi do 65. bilo potrebno 2050 trilijuna američkih dolara u kumulativnim kapitalnim ulaganjima za izgradnju nove opskrbe energijom, strujom i obnovljivim izvorima energije, metalima i rudarstvom, EV infrastrukturom i niskougljičnim tehnologijama.