Želite mir? Izbacite rusku mornaricu iz Crnog mora—na godine

Ukrajinski predsjednik, Volodymyr Zelenskyy, proveo je proteklih nekoliko mjeseci pregledavajući opsežan mirovni plan u deset točaka. Ali Zelenskijev plan u 10 točaka i dalje je previše usredotočen na jamčenje teritorijalnog integriteta Ukrajine, zanemarujući vitalni interes Ukrajine u mirnom i stabilnom Crnom moru. Izostavljanje je greška. Ukrajina može računati na trajan, trajan mir samo ako se ispuni njegovih deset točaka i ako se ruske pomorske snage istjeraju iz Crnog mora - godinama.

U nedostatku neke iznenadne promjene u ruskoj vladi, svaki budući mirovni sporazum između Rusije i Ukrajine koji previđa pomorsku ravnotežu snaga u Crnom moru jednostavno je recept za nastavak sukoba. Ako bi se rat završio bez crnomorske nagodbe, Rusija bi se vratila prljavom poslu maltretiranja slabijih crnomorskih dionika u roku od nekoliko mjeseci, uznemiravanja trgovačkog brodarstva, infiltriranja u krimske vode i općenito podizanja napetosti u cijeloj regiji.

Kako bi se miru dala stvarna šansa, svako buduće primirje mora istjerati rusku crnomorsku flotu, čvrsto razbijajući dugogodišnju regionalnu percepciju da su Crno more i Azovsko more ruska jezera.

Sila je bitna. Lišena lokalne pomorske nadmoći, Rusija gubi alat za buduće zlovolje.

Izbacivanje ruskih pomorskih snaga iz Crnog mora ima smisla. Lišena iskušenja da dominira južnim pomorskim krilom Ukrajine, Rusija se može usredotočiti na druge, manje provokativne — i u konačnici profitabilnije — projekcije ruske državne moći u Arktik ili drugdje.

Bila bi to velika stvar. Slanje pakiranja Crnomorske flote velika je promjena za štand Rusije i regije.

Od Drugog svjetskog rata, ruska mornarica je dominirala Crnim morem. Crnomorska nadmoć dio je ruskog načina razmišljanja, služi kao nešto poput sigurnosne deke protiv dugotrajnih strahova imperijalnog doba da će osmanska horda - ili, u modernijim terminima, NATO ili moderna Turska - nekako preuzeti kontrolu nad Crnim morem i prijeti Rusiji. U tu je svrhu Rusija držala nesrazmjerno veliku flotu u regiji. Do 2015. godine, prema Uredu mornaričke obavještajne službe, ruska crnomorska flota uključivala je krstaricu, razarač, dvije fregate s navođenim raketama i šest podmornica — flotu daleko veću nego što je potrebno.

No, umjesto da služi kao miroljubiva ravnoteža, ruska lokalna dominacija Crnim morem pokazala se prevelikim iskušenjem da samo krene i maltretira susjede.

Isključivanje ruskih snaga iz Crnog mora je zdravo. Ne samo da stabilizira regiju, već prisiljava rusko društvo da se uhvati u koštac s idejom da njihova zemlja više nije supersila. A prisiljavajući Rusiju da ponovno izgradi lokalni utjecaj na staromodan način - kroz postupno povećanje povjerenja putem održive suradnje na niskoj razini s drugim crnomorskim partnerima - svijet dobiva daleko sigurniju budućnost.

Uključivanje crnomorske ravnoteže snaga u mirovni sporazum s Ukrajinom pitanje je u kojem Ukrajina može privući više međunarodne potpore. U biti, demilitarizacija Crnog mora rješava mnoge probleme kako za Ukrajinu, tako i za zemlje koje računaju na nesputane crnomorske trgovačke rute.

Stabilno i mirno Crno more veliki je povrat ulaganja međunarodne zajednice u kontinuirani otpor Ukrajine. Ruska agresija na Ukrajinu koštala je svijet enormno mnogo. Neuspjeh da se vrati ruska dominacija na Crnom moru čini budući sukob neizbježnim, stavljajući svjetska ulaganja u ukrajinski otpor u opasnost.

Ruska invazija na Ukrajinu još uvijek traje, ali nikad nije prerano sastaviti okvir za mirniju budućnost. Jednostavan mirovni plan Zelenskog u 10 točaka odlična je polazna točka, ali ostavlja Rusiju da drži veliki pomorski nož ukrajinskim komercijalnim linijama života. Ako ruska Crnomorska flota ostane na svom mjestu nakon rata, ruski nacionalisti će uskoro naći svakakve načine da je iskoriste.

Crnomorska nadmoć je poklon Turskoj:

Istjerivanje Rusije iz Crnog mora velika je blagodat za Tursku koja je "u pokretu", rastuću regionalnu silu, formalnije poznatu kao "Republika Turska". Mirovni sporazum s Ukrajinom koji Rusiju tjera iz Crnog mora gotovo preko noći pretvara Tursku u dominantnog arbitra crnomorske sigurnosti.

Nudi zanimljiv gambit. Uklanjanje ruske crnomorske flote iz odbora nudi NATO-u osnovu za rješavanje nekih dugoročnih nesuglasica s Turskom. Kad bi zemlje NATO-a podržale Tursku pretpostavku da je geostrateška šljiva visokog profila da služi kao crnomorski strateški arbitar, Turska bi bila glupa kad bi podržala njihove prigovore da se Švedska i Finska službeno pridruže većem NATO savez.

Rusija će, naravno, mrziti ideju da Turskoj da slobodnu vlast u Crnom moru, ali relativna stabilnost koju nudi pretvaranje Crnog mora u nešto poput turskog jezera daje Bugarskoj, Rumunjskoj, Ukrajini i Gruziji vremena da izgrade svoje pomorske snage u relativni mir—dug proces koji će vjerojatno utjecati na brodove izgrađene u Turskoj i turske vojne podsustave. Ovaj napor je već u tijeku, a Turska gradi dvije male korvete veličine Ada-klasa ratni brodovi za Ukrajinu.

Za Tursku, izbacivanje ruskih pomorskih snaga iz Crnog mora i vraćanje krimske pomorske baze u Sebastopolju u Ukrajinu uklanja mnoge probleme. Ruska destabilizirajuća prisutnost u sirijskoj luci Tartus postaje daleko manje održiva, otvarajući prestižni vakuum moći u istočnom Sredozemlju koji Turska opet može pomoći ispuniti. Ali velika pobjeda je u uklanjanju stalne, mučne prijetnje ruske crnomorske flote koja vreba. Pomaže Turskoj da se odmakne od škakljivog posla balansiranja ruske moći i omogućuje turskim kreatorima politike da se pozabave teškim poslom odgovorne i cijenjene izvanregionalne moći.

Snažan mirovni sporazum također pomaže smanjiti dugoročnu usredotočenost Rusije na potkopavanje turskog upravljanja vratima Crnog mora. Istjerivanje velikih ruskih pomorskih snaga iz Crnog mora prekida napore da se postigne trajni strateški cilj Rusije da se oslabi turska kontrola nad Dardanelima i Turskim tjesnacem.

Crnomorski mir daje Rusiji slobodu da se usredotoči negdje drugdje:

Ovo ne bi bio prvi put da je mirovni sporazum prisilio Rusiju da izađe iz Crnog mora. Nakon Krimskog rata, sljedeće 1856 Pariški ugovor “neutralizirao” Crno more, ograničavajući rusku crnomorsku prisutnost na flotu od 5,600 tona od samo 10 malih brodova.

Trebalo je desetljećima da se velike ruske mornaričke jedinice vrate u Crno more. Slično tome, budući mirovni ugovor u Ukrajini trebao bi osigurati izjednačavanje lokalne ravnoteže snaga tijekom vremena, dopuštajući lokalnim ruskim pomorskim snagama da rastu u suradnji s Ukrajinom, Rumunjskom i drugim crnomorskim dionicima.

Da bi mirovni sporazum u Ukrajini trajao, mora završiti doba ruske dominacije u Crnom moru.

Rusija će zavijati zbog te ideje. Ali kaznene mjere djeluju. Snažnim uklanjanjem Crnog mora kao izlaza za ruski ekspanzionizam u 1800-ima, Rusija je provela dvadeset pet godina provodeći prijeko potrebne društvene reforme prije nego što se vratila u regiju na snazi. Nakon što rat u Ukrajini završi, Rusija može učiniti isto, transformirajući svoj bijes zbog gubitka dominantnog položaja u Crnom moru u prijeko potrebne promjene kod kuće.