Bidenova administracija se nada da će dobiti odobrenje Kongresa za prodaju moderniziranih F-16 Turskoj i pete generacije F-35 Lightning II nevidljivih lovaca Grčkoj. Ako budu odobreni, ovi poslovi vrijedni više milijardi dolara nedvojbeno će imati značajne posljedice za ravnotežu snaga u Egejskom moru i istočnom Mediteranu.
MALBORK, POLJSKA – 27. KOLOVOZA: borbeni zrakoplovi F-16 turskih zračnih snaga obavljaju NATO-ovu dužnost zračnog nadzora … [+]
Anadolu Agency preko Getty Images
Prema Wall Street Journalu, koji je iznio priču, administracija se nada da će Ankara, dobivanjem odobrenja za turski F-16 posao, odustati od svojih prigovora na pristupanje Finske i Švedske NATO-u. Turska je blokirala prijem obje nordijske zemlje, zahtijevajući da prekinu svoje veze s raznim kurdskim skupinama. Nadalje, dužnosnici administracije rekli su publikaciji da odobrenje prodaje od strane Kongresa “ovisi o pristanku Turske” po ovom pitanju.
Turska je prvi put zatražila kupnju 40 potpuno novih mlaznjaka F-16 Block 70 i 79 kompleta za modernizaciju svojih starijih F-16 u listopadu 2021. u ugovoru procijenjenom na 20 milijardi dolara. Odlučila se za više F-16 budući da je uklonjena iz programa F-35 Joint Strike Fighter 2019. i zabranjena mu je kupnja bilo kojeg od zrakoplova nakon što je dobila raketne sustave protuzračne obrane S-400 koje je kupila od Rusije. Ankara je planirala kupiti do 100 F-35 za svoje zrakoplovstvo.
Posljednjih godina Grčka je razmišljala o kupnji između 20-40 F-35. Washington će najvjerojatnije odobriti svaki zahtjev Atene za ovim naprednim zrakoplovima. Isto se, međutim, ne može reći za turski zahtjev F-16.
Predsjednik Joe Biden dugo je favorizirao prodaju Turskoj novih F-16 i opetovano je izrazio optimizam da može dobiti odobrenje Kongresa. Na summitu NATO-a u Madridu u lipnju 2022. rekao je da prodaja F-16 neće biti "quid pro quo" za pristupanje Švedske i Finske NATO-u, što zahtijeva jednoglasni dogovor svih država članica Saveza.
Nakon objave izvješća WSJ-a, predsjednik Odbora za vanjske poslove Senata, demokrat iz New Jerseyja Bob Menendez, izdao je priopćenje pozdravljajući dogovor s grčkim F-35 ali se "snažno" protivi prodaji bilo kakvog "novog zrakoplova F-16 Turskoj".
Menendez ima šire primjedbe na prodaju Turskoj bilo kakvog američkog oružja, u rasponu od slamanja neovisnih medija i oporbenih stranaka od strane turskog predsjednika Recepa Tayyipa Erdogana u njegovoj zemlji i njegovih odnosa s Rusijom. Posljedično, on možda neće dati svoje kritičko odobrenje, čak i ako Turska zauzvrat pristane dati članstvo u NATO-u za Švedsku i Finsku.
Grčka nabava F-35 – zajedno s tekućom nabavom dvadesetak lovaca Dassault Rafale F4.5R generacije 3 iz Francuske i nadogradnjom većine flote F-16 na najnapredniju konfiguraciju Block 72 – Hellenic Airu će dati Natjerati tehnološku prednost u odnosu na mnogo većeg turskog pandana. Tako će i ostati čak i ako Turska osigura ovaj posao F-16.
F-16 grčkog ratnog zrakoplovstva sudjeluje na godišnjoj vojnoj paradi u lučkom gradu na sjeveru Grčke … [+]
NurPhoto putem Getty Images
"Sadržaj izvješća WSJ-a je, u početku, vrlo značajan jer funkcionira kao pokazatelj da bi Grčka dugoročno mogla uživati kvalitetnu vojnu prednost", George Tzogopoulos, viši suradnik u Centre International de Formation Européenne ( CIFE), rekao mi je.
"Prije nekoliko godina bilo bi nezamislivo zamisliti situaciju u kojoj bi SAD mogao prodati naprednije sustave naoružanja (svake vrste) Grčkoj - a ne Turskoj", rekao je.
“Činjenica da sada analiziramo potencijalnu prodaju F-35 Grčkoj i F-16 Turskoj skicira novi trend bez presedana koji prikazuje neke prilagodbe prioriteta američke vanjske politike u istočnom Mediteranu.”
Tzogopoulos vjeruje da potencijalnu prodaju F-16 Turskoj "treba staviti u kontekst, a ne raspravljati izolirano".
"Ono što je bitno je koja bi zemlja mogla zadržati kvalitetnu vojnu prednost na duge staze, rasprava koja nadilazi raspravu o prodaji F-16 i F-35", rekao je. “To je ključno pitanje, a ne hoće li se američko-turska vojna suradnja nastaviti.”
Opisao je Tursku kao članicu NATO-a koja se "ponaša autonomno" na nekoliko frontova.
“SAD ne želi izgubiti Tursku, ali kalibrira svoje strateške odluke na temelju nove stvarnosti”, rekao je. “Čak i tako, članovi Kongresa (osobito senator Menendez) i dalje su nepovjerljivi prema motivima Turske. Potencijalna prodaja F-16 (i drugog naoružanja u budućnosti) neće označiti kraj kompliciranih procesa.”
"Sposobnost SAD-a da praktički poveže prodaju(e) vojne opreme Turske s održavanjem stabilnosti u istočnom Sredozemlju i usidrenjem izbora Ankare prema zapadnim preferencijama procijenit će se u budućnosti", dodao je. "To je ono što će biti važno i što će definirati američko vodstvo u regiji."
Tzogopoulos je zaključio napomenom da turska “taktika cjenkanja” nadilazi članstvo Finske i Švedske u NATO-u.
"Pravi problem za SAD je kako formulirati politiku koja neće osnažiti Ankaru da inzistira na istoj metodologiji u pregovorima, posebno unutar obitelji Saveza", rekao je. "Početni uspjeh motivirat će tursku vladu da potraži još jednog, i još jednog, i još jednog."
"Odgovornost je Washingtona osigurati i proširenje NATO-a i racionalizaciju ponašanja Turske - na primjer, svakodnevne prijetnje drugoj državi članici NATO-a, Grčkoj."
Suleyman Ozeren, profesor na američkom sveučilištu i viši suradnik na Orion Policy Institute, istaknuo je da je podrška Bidenove administracije prodaji F-16 Turskoj već bila na dnevnom redu prije početka rusko-ukrajinskog rata u veljači 2022.
“Dodavanjem uvjeta pristanka Turske za pristupanje Finske i Švedske NATO-u, Bidenova administracija ima za cilj izvršiti veći pritisak na Ankaru i, čineći to, iznijeti uvjerljiviji argument pred Kongresom”, rekao mi je. "Administracija nastoji zasladiti dogovor uključivanjem prodaje F-35 Grčkoj kako bi se prevladao svaki otpor Kongresa."
Nadalje, Ozeren vjeruje da je cilj dogovora održati ravnotežu snaga između Turske i Grčke, ali je primijetio da se ravnoteža promijenila u korist potonje posljednjih godina.
"Prodajući F-35 Grčkoj, Sjedinjene Države daju prednost Grčkoj", rekao je. "Ukoliko se regionalna politika Ankare ne promijeni, američka kratkoročna strategija više je poput balansiranja Turske i Grčke u regiji nego traženja ravnoteže moći između njih dvoje."
Iako bi to moglo biti moguće, Bidenova administracija također ne želi u potpunosti otuđiti Tursku, s obzirom na njen kritični položaj i u NATO-u i u regiji.
"Stoga se administracija bori pronaći način da zadovolji sve strane uključene u proces", rekao je Ozeren. "Budući da je kriza sa S-400 stvorila duboko nepovjerenje prema poziciji Turske vis-à-vis američko-turskih odnosa, prevladavanje ove nevolje zahtijevalo bi od Ankare da napravi veliki zaokret u svojoj unutarnjoj i vanjskoj politici."
Turska je odlučila koristiti pitanje pristupanja Švedske i Finske NATO-u kao polugu od prvog dana budući da je to politički isplativo učiniti za domaću i međunarodnu potrošnju.
"Međutim, za neke političare s ovlastima veta na sporazum o F-16, lopta je u dvorištu Ankare", rekao je Ozeren.
"Pretjerivanjem, Ankara bi mogla dodatno oslabiti svoju poziciju dok bi ojačala druge aktere koji se protive prodaji F-16."
Source: https://www.forbes.com/sites/pauliddon/2023/01/16/balance-of-power-why-the-biden-administration-wants-to-sell-turkey-f-16s-and-greece-f-35s/