Neke su središnje banke odustale od utrke digitalnih valuta

Dok se zemlje diljem svijeta utrkuju u pokretanju a digitalna valuta središnje banke (CBDC), neke su jurisdikcije usporile ili potpuno ispale iz utrke.

Dok su mnogi promatrači gurali priču o hitnosti oko CBDC-a, neke su zemlje odlučile da pokretanje CBDC-a trenutno nije potrebno, dok su druge testirale CBDC-ove samo da bi ih odbacile.

Svaka je zemlja imala svoje razloge, pri čemu su globalne središnje banke pružale vrlo različite uvide o tome zašto njihov projekt povezan s CBDC-om nije prošao dobro ili ga uopće nije bilo potrebno pokrenuti.

Cointelegraph je odabrao četiri zemlje koje su prekinule ili pauzirale svoje CBDC ili inicijative slične CBDC-u na temelju javno dostupnih podataka.

Danska

Danska je jedna od vodećih europskih zemalja u pogledu digitalnog plaćanja, budući da se njezino stanovništvo mnogo manje oslanja na gotovinu nego druge europske zemlje.

Nordijska je zemlja također bila jedna od najranijih zemalja koja je istražila mogućnost izdavanja CBDC-a, a Danska središnja banka izrazila je interes za izdavanje digitalne valute 2016. Danmarks Nationalbank tada je počela raditi na digitalizaciji lokalne fiat valute i mogućem uvođenju danske digitalne krune.

Nakon samo godinu dana istraživanja, Danska središnja banka odbacila je ideju o pokretanju CBDC-a, ocijenivši da to neće učiniti malo za poboljšanje financijske infrastrukture zemlje. Regulator je tvrdio da je Danska već uspostavila "sigurnu i učinkovitu" infrastrukturu za plaćanje, koja je pružala opcije instant plaćanja.

"Nije jasno kako će maloprodajni CBDC stvoriti značajnu dodanu vrijednost u odnosu na postojeća rješenja u Danskoj", Danmarks Nationalbank navedeno u izvješću vezanom uz CBDC u lipnju 2022.

Središnja banka osvrnula se na povezane troškove i moguće rizike, istaknuvši i moguće poteškoće za privatni sektor. Banka i dalje nastavlja pratiti globalni razvoj CBDC-a i nije u potpunosti isključila CBDC u budućnosti.

Japan

Japan je treće najbogatije gospodarstvo nakon Sjedinjenih Država i Kine, a također je i treće najveće tržište mirovina na svijetu. 

Japanska središnja banka — Bank of Japan (BOJ) — objavila svoje početno izvješće o razvoju CBDC-a u listopadu 2020. i kasnije počeo testirati svoj dokaz o konceptu digitalne valute početkom 2021., planirajući završiti prvu pilot fazu do ožujka 2022.

Povezano: Kupnja Bitcoina 'brzo će nestati' kada se pokrenu CBDC - Arthur Hayes

Međutim, u siječnju, bivši dužnosnik BOJ-a Hiromi Yamaoka savjetuje se protiv korištenja digitalnog jena kao dio monetarne politike zemlje, navodeći rizike za financijsku stabilnost.

U srpnju 2022. banka izdala izvješće u kojem je tvrdio da ne planira izdati CBDC, "snažnu sklonost gotovini i visok omjer držanja bankovnog računa u Japanu." Regulator je također naglasio da CBDC, kao javno dobro, "mora nadopunjavati i koegzistirati" s privatnim uslugama plaćanja kako bi Japan postigao sigurne i učinkovite sustave plaćanja i namire.

"Usprkos tome, činjenica da se CBDC ozbiljno razmatra kao realistična buduća opcija u mnogim zemljama mora se ozbiljno shvatiti", navodi se u izvješću.

Ekvador

Središnja banka Ekvadora, Banco Central del Ecuador (BCE), službeno najavio vlastitu elektroničku valutu poznat kao dinero electrónico (DE) još 2014. Ključni pokretači programa DE bili su povećanje financijske uključenosti i smanjenje potrebe da središnja banka drži i distribuira velike količine fiat valute.

Od veljače 2015. god. Ekvador je uspio usvojiti DE kao funkcionalno sredstvo plaćanja, omogućujući kvalificiranim korisnicima prijenos novca putem mobilne aplikacije. Aplikacija je posebno omogućila građanima da otvore račun koristeći nacionalni identifikacijski broj, a zatim uplate ili podignu novac putem određenih transakcijskih centara.

Dok se ekvadorski DE naširoko naziva CBDC, neki promatrači iz industrije postavljaju pitanje je li to doista bio CBDC jer se temeljio na američkom dolaru umjesto na suverenoj nacionalnoj fiat valuti. Ekvadorska vlada navela je podršku svom monetarnom sustavu koji se temelji na dolarima kao jedan od ciljeva iza svoje DE platforme nakon što je počela prihvaćati američke dolare kao zakonsko sredstvo plaćanja u rujnu 2000.

Prema online izvješćima, ekvadorski DE operiran od 2014. do 2018., prikupivši ukupno 500,000 korisnika na svom vrhuncu u populaciji od otprilike 17 milijuna ljudi. Projekt je na kraju deaktiviran u ožujku 2018., a BCE je navodno citirao zakon kojim se ukida sustav elektroničkog novca središnje banke. Usvojen u prosincu 2021., zakon navodi da sustave e-plaćanja treba prepustiti privatnim bankama.

Godinama nakon što je odustao od inicijative središnje banke za digitalni novac, Ekvador je očito ostao skeptičan prema cijelom fenomenu CBDC-a. U kolovozu 2022. Andrés Arauz, bivši generalni direktor središnje banke Ekvadora, upozorio je kreatore politike eurozone da bi digitalni euro potencijalno mogao narušiti ne samo privatnost već i demokraciju.

Finska

Za one koji misle da su Bahami i Kina prve zemlje u svijetu koje su uvele CBDC, Bank of Finland ima neke vijesti.

U 2020. središnja banka Finske izdala izvješće pod naslovom "Lekcije naučene iz prvog svjetskog CBDC-a", u kojem se opisuje njegov Avant sustav pametnih kartica, koji je kreirao još 1990-ih. Bank of Finland tvrdila je da Avant nije samo projekt koji se "može smatrati prvim CBDC-om na svijetu", već je bio i "jedini" koji je u to vrijeme krenuo u proizvodnju.

Nakon godina istraživanja, Banka Finske pokrenula je svoj projekt Avant 1993. Projekt je uključivao pametne kartice slične onima koje se danas koriste u debitnim i kreditnim karticama. Prema različitim izvorima, Avant kartice su prethodile pokušajima stvaranja sadašnjih CBDC-ova.

Avant pametna kartica. Izvor: Banka Finske.

„​​​​Ključna razlika između Avanta i CBDC sustava koji se danas dizajniraju jest da bi za moderne CBDC sustave kartice vjerojatno bile dodatna značajka. U Avantu su kartice bile glavna komponenta,” navela je Banka Finske u izvješću. Banka je također sugerirala da projekt u biti predstavlja "maloprodajni CBDC temeljen na tokenima", temeljen na trenutnoj CBDC terminologiji.

Avant je zastario i na kraju je ukinut 2006. jer je postao skuplji od običnih debitnih kartica, prema Finskoj banci. Avant kartica je u početku bila besplatna za potrošače, ali su naknadno dodane naknade, što je naravno negativno utjecalo na potražnju za karticom, primijetila je banka. U međuvremenu su debitne kartice napredovale, dodale tehnologiju pametnih kartica i postale jeftinije za potrošače.

Unatoč višim naknadama, Avant kartica je imala neke neočite prednosti u usporedbi s debitnim karticama. Prema Finskoj banci, Avant je potrošačima omogućio anonimno plaćanje jer je nudio mogućnost izbjegavanja stvaranja ili korištenja bankovnog računa uopće.

Povezano: Singapurski MAS kaže da nema hitnog slučaja za maloprodajni CBDC, ali pokreće 4 brza ispitivanja za to

Nakon što je prije nekoliko godina odustala od vlastitog projekta povezanog s CBDC-om, čini se da Finska podržava paneuropsku digitalnu valutu. U kolovozu 2022. guverner Banke Finske Olli Rehn promovirao usvajanje digitalnog eura funkcionira u tandemu s privatnim fintech rješenjima za obavljanje prekograničnih plaćanja u Europi.

Cijeli svijet sada pazi na CBDC i nijedna država ne ignorira nove financijske fenomene — čak ni one koje su već ostavile po strani svoje vlastite CBDC planove. Iako tek treba vidjeti kako će se razni CBDC-ovi zapravo ponašati, također je važno izvući lekcije iz prošlih iskustava, pri čemu mnoge središnje banke naglašavaju važnost koegzistencije između CBDC-ova i privatnog financijskog sektora.