Europsko vijeće odobrava MiCA

Jučer Europsko vijeće odobren takozvana MiCA, odnosno regulacija tržišta kripto-imovine.

Ovo odobrenje još ne označava konačno stupanje na snagu Uredbe, ali označava odobrenje onoga što bi trebao biti konačni tekst. 

Doista, da bi konačno bio usvojen, morat će dobiti daljnje odobrenje, ovaj put od Europskog parlamenta, koje se očekuje sljedeći tjedan. No, budući da bi tekst nove uredbe već trebao biti konačan, o tome se već sada može razmišljati. 

Kako izgleda MiCin proces odobravanja?

Ako ga, kako se čini izglednim, odobri i Europski parlament, tekst bi početkom sljedeće godine trebao biti objavljen u Službenom listu EU i konačno stupiti na snagu. Međutim, bit će potrebni dodatni detalji kako bi se razumjelo kako će se ta pravila konkretno primjenjivati ​​na pružatelje kripto usluga. 

Nakon odobrenja, tekst će morati biti preveden na više od 20 službenih jezika EU-a prije objave u Službenom listu. Osim toga, postoji razdoblje prilagodbe od 12 do 18 mjeseci za pripremu za stupanje na snagu novih zakona, koji tada vjerojatno neće stupiti na snagu prije početka 2024. 

Europsko vijeće ne treba brkati s Europskom komisijom, jer je to kolektivno tijelo koje izravno uključuje šefove država ili vlada zemalja članica EU-a, kao i samog predsjednika Europskog vijeća i predsjednika Europske komisije. . 

Specifična zadaća Europskog vijeća je diktirati opće smjernice ostalim tijelima Europske unije, ali ona imaju široku diskreciju u njihovoj provedbi.

Dakle, radi se o instituciji bez zakonodavne ovlasti, tako da jučerašnje odobrenje uopće ne predstavlja stupanje na snagu nove uredbe za kripto tržišta. 

Umjesto toga, to je na Europskom parlamentu, koji je izborno tijelo sa zakonodavnom ovlašću. 

Kako stoji u službenom priopćenju, s jučerašnjim odobrenjem “sastanak Odbora stalnih predstavnika od 5. listopada 2022. koji je potvrdio konačni kompromisni tekst.”

Budući da Europski parlament ima stvarnu zakonodavnu vlast u EU, teoretski bi mogao i odbaciti ovaj tekst, ili odobriti modificiranu verziju, iako se u ovom trenutku čini vjerojatnijim da će biti odobren, budući da je u izradi već nekoliko mjeseci. 

Kako radi MiCa

Formalno, MiCa je uredba Europskog parlamenta i Vijeća o tržištima kriptovaluta koja mijenja Direktivu EU 2019/1937. Riječ je o 380 stranica posebno posvećenih reguliranju kripto tržišta u zemljama Europske unije. 

Čini se da mnogi europski kripto trgovci favoriziraju njegovo stupanje na snagu, jer konačno uspostavlja jasan pravni okvir unutar kojeg mogu djelovati. 

Međutim, postoje neke sumnje o njegovoj stvarnoj učinkovitosti, posebno u odnosu na ono što je utvrđeno za stabilne kovanice koje nisu denominirane u eurima i KYC.

Činjenica je da su čak i u Europi apsolutno najkorišteniji stabilcoini oni koji se temelje na američkom dolaru, dok oni koji se temelje na euru imaju apsolutno marginalnu upotrebu. Ograničavanje upotrebe stabilcoina temeljenih na dolarima u EU moglo bi naštetiti mnogim europskim korisnicima kripto tržišta. 

U stvarnosti, aspekt koji izaziva najviše buke je obavezni KYC za one koji pružaju kripto usluge. Zapravo, postoje mnoge decentralizirane usluge za koje jednostavno tehnički nije moguće napraviti KYC, što je provjera osobnog identiteta korisnika. 

Vrijedno je spomenuti da je tinjac Regulacija se odnosi na pružatelje kripto usluga, tj. one tvrtke ili organizacije koje djeluju kao posrednici. Dakle, korisnik koji preuzme npr. non-custodial wallet i koristi ga za slanje i primanje kriptovaluta u P2P modu, odnosno izravno između korisnika i bez posrednika, ne spada u kategoriju subjekata na koje se ovaj propis odnosi. 

Sve tvrtke i organizacije koje će pružati kripto usluge kao posrednici bit će prisiljene provjeriti identitet svih svojih korisnika, uključujući i vlasnike novčanika na koje se tokeni šalju s njihovih platformi. 

Korisnici će zapravo morati potvrditi da su stvarni vlasnici vanjskih novčanika koji se koriste za pologe i isplate, a postat će vrlo teško moći koristiti tuđe novčanike za pologe i isplate. U osnovi, procedure za uplate i isplate u i iz vanjskih novčanika postat će malo kompliciranije, ali će uvijek ostati moguće. 

Nakon objave vijesti o odobrenju MiCA regulative, kripto tržišta su reagirala negativno, ali neznatno i vrlo kratko jer su se oporavila u roku od samo nekoliko sati. 

Prema nekim vodećim osobama u mainstream financijskom svijetu, regulacija kripto tržišta mogla bi dugoročno učiniti mnogo dobrog za ovo tržište, jer bi mogla omogućiti masovni ulazak onih institucionalnih investitora koji ne mogu ili ne žele poslovati u tržišta koja nisu u potpunosti regulirana. Iako Europa sigurno nije vodeće tržište za kriptovalute, ipak je na trećem mjestu nakon Amerike i Azije, s nekim od najvećih financijskih institucija na svijetu. 

Činjenica da su kriptotržišta ta koja su regulirana, a ne same kriptovalute, dopušta mogućnost da se one nastave koristiti na decentraliziran način, ako to želite, ali istovremeno dopušta jasan i ozbiljan regulatorni okvir ako se umjesto toga odlučuje koristiti posrednike, kao što su glavne centralizirane burze.