Saslušanje odbora američkog Senata o neuspjehu FTX-a otkriva praznine u regulatornim tijelima

Predsjednik Povjerenstva za trgovinu robnim ročnicama Sjedinjenih Država Rostin Behnam rekao je na sastanku Odbora za poljoprivredu, prehranu i šumarstvo Senata 1. prosinca da propisi njegove agencije sadrže "ključne elemente koji su služili tržištima desetljećima". Ali kako se rješavaju posljedice kolapsa FTX-a, na vidjelo su izašle značajne praznine u trenutnom zakonodavstvu, složili su se Behnam i senatori.

Senatorica Tina Smith nazvala je kolaps FTX-a "šokantnim, a ne iznenađujućim" i rekla da će se buduće krize događati sve dok postoje regulatorne praznine. Behnam je istaknuo da Komisija za vrijednosne papire i burzu ima ovlasti propisati osnovne mjere zaštite, kao što je odvajanje novca kuće i novca kupaca i najbolje izvršenje investicijskih poslova.

"Znamo kako to učiniti", rekao je Behnam, pokušavajući objasniti kako je ipak došlo do kolapsa:

“Uvijek, pitanja na koja svi kao regulatori moramo odgovoriti su: 'Kako ste dopustili da se ovo dogodi?' i "Kako ćete spriječiti da se ovo ponovi?" […] Bez novih ovlasti za CFTC, ostat će praznine u federalnom regulatornom okviru, čak i ako drugi regulatori djeluju unutar svojih postojećih ovlasti.”

Behnam je lobirao za veće ovlasti za svoju agenciju mjesecima. Aludirao je na navodne sukobe između CFTC-a i SEC-a kada je odbacio razgovore o "grabi vlasti". Međuagencijska suradnja nije novost i nastavit će se, rekao je Behnam. Proširenje ovlasti CFTC-a je "o popunjavanju praznine."

"Mislim da bi odgovornosti bile iste", između SEC-a i CFTC-a sa sveobuhvatnom regulativom, a CFTC regulativa dobro funkcionira kada je primjenjiva.

Behnam ukazao na kripto derivate i klirinšku platformu i FTX podružnica LedgerX kao primjer uspješne regulacije CFTC-a. Ali, “Mi u CFTC-u nemamo zakonske ovlasti postavljati pitanja o nereguliranom subjektu,” bez zviždača, rekao je Behnam senatoru Tommyju Tubervilleu, dodajući:

"Jednostavno nemamo ovlasti registrirati razmjene na tržištu gotovine […] To je jaz."

Tuberville je također istaknuo da je FTX dobio visoke ocjene upravljanja od rejting agencija i pitao ih može li se tužiti. Nadzor nad rejting agencijama je još jedan "potencijalni nedostatak", odgovorio je Behnam.

Senatorica Kristen Gillibrand, koautorica Zakona o odgovornim financijskim inovacijama sa senatoricom Cynthijom Lummis, rekla je Behnamu da postoji "nekoliko područja u kojima još uvijek vidim rizike koji dolaze." Spajanja i preuzimanja bila su jedno od takvih područja. CFTC papirologija za FTX preuzima LedgerX u najboljem slučaju predstavljalo "podnošenje obavijesti", priznao je Behnam.

Također se postavlja pitanje koliki utjecaj prekomorske tvrtke imaju na Sjedinjene Države i američke kompanije koje trguju u inozemstvu, dodao je Gillibrand.