Britanskog kancelara Jeremyja Hunta nije pokolebalo osuđujuće parlamentarno izvješće o zaokretu u kupnji bez poreza

Britanska vlada ima dva mjeseca da odgovori na iscrpljujuće izvješće koje je objavio parlamentarni odbor 24. listopada u kojem se navodi da je ukidanje neoporezive kupovine "kratkovidno i nevjerojatno štetno". Međutim, čini se da će vlada nastaviti raditi unatoč dokazima da bi ukidanje sheme povrata PDV-a moglo biti autogol.

Jeremy Hunt, četvrti britanski ministar financija u samo tri mjeseca, preokrenut odlukom svog prethodnika Kwasija Kwartenga vratiti natrag verzija britanske sheme PDV-a za maloprodajni izvoz za strane posjetitelje, koja im je uštedjela 20% na kupnji. Kwartengov potez također je bio poništenje odluke Rishija Sunaka, dok je bio kancelar, da odustane od sheme krajem 2020. pod vodstvom Borisa Johnsona.

Uz ovu promjenu politike unutar konzervativne stranke, izvješće pod naslovom Promicanje Britanije u inozemstvu moglo se smatrati prilikom da se dobije uravnotežen i objektivan pogled. Dolazi, naposljetku, od međustranačkog odbora za digitalne medije, kulturu, medije i sport (DCMS) koji je imenovao Donji dom.

Čini se da Ministarstvo financija Ujedinjenog Kraljevstva nije spremno sudjelovati u ovoj temi. Upitan hoće li Hunt pregledati izvješće (i svoju odluku) prije svoje jesenske izjave, zakazane za 17. studenoga, glasnogovornik riznice mi je rekao: “Kancelarka je jasno rekla da javne financije Ujedinjenog Kraljevstva moraju biti na putu održivosti. Kao dio britanske predanosti fiskalnoj disciplini, vlada neće nastaviti s planovima za uvođenje nove sheme kupnje bez PDV-a.”

“Neadekvatna analiza riznice”

Čini se da je Vlada, sada sa Sunak kao premijer, donio je odluku i ne treba mu dva mjeseca da odgovori na prijavu. Odluka da se ne nastavi s novom shemom kupovine bez PDV-a uključena je u Hunt's preokret sredinom listopada gotovo svih poreznih mjera koje je postavio Kwarteng 23. rujna, ali koje još nisu zakonski usvojene u parlamentu.

Ovi preokreti pomogli su stabilizirati posrnulo britansko gospodarstvo. Međutim DCMS izvješće oštro je o ukidanju sheme povrata poreza za strane kupce. U njemu se navodi: “Prvotna odluka vlade da ukloni neoporezivu kupovinu bila je i kratkovidna i nevjerojatno štetna s obzirom na to koliko neki od naših najbogatijih posjetitelja troše u Ujedinjenom Kraljevstvu Njegovo kratkotrajno oživljavanje—najavljeno u fiskalnom događaju u rujnu, ali zatim uklonjeno u listopadu — služi samo za naglašavanje neadekvatnosti izvorne analize riznice. Nismo vidjeli nikakve dokaze da je riznica uzela u obzir učinak koji bi gubitak tih posjetitelja imao na širu turističku ekonomiju.”

Luksuzna kupnja i njezin halo efekt

Hunt tvrdi da bi neuvođenje nove sheme kupnje bez PDV-a za strane posjetitelje Britanije vrijedilo oko 1.5 milijardi dolara 2024. i oko 2.3 milijarde dolara godišnje od 2025. Dokazi koje je prikupila udruga za trgovinu luksuzom, Walpole, tvrde da bi shema bila vratila bi mogla privući dodatnih 600,000 posjetitelja u Britaniju. U prijaviti, udruga kaže da je neoporeziva prodaja generirala više od 4 milijarde dolara godišnje za Britaniju i stvorila halo efekt većeg prihoda unutar turističkog ekosustava.

“Kad god su turisti kupovali u Knightsbridgeu ili Bicester Villageu, trošili su na smještaj, restorane, kulturna iskustva, zabavu i prijevoz. Bio je to posebno važan potez za posjetitelje iz Kine, Bliskog istoka i SAD-a pri odabiru njihovih putnih odredišta,” navodi Walpoleova studija.

Value Retail, vlasnik dizajnerskog outlet trgovačkog centra Bicester Village, rekao je komisiji DCMS-a da je kupovina bez poreza "tradicionalno privlačila skupe turiste", dok je Ross Baker, glavni komercijalni direktor Heathrow Airport Limited, smatrao da riznica je pretpostavila da će dolazni putnici nastaviti dolaziti i trošiti "bez obzira na to". Rekao je: “To su pogrešne pretpostavke. Dolazni putnici ne dolaze (jer) za mnoge je to (kupovina bez poreza) primarni pokretač odluke. Čak i ako podskup dođe, oni neće trošiti na maloprodaju – zašto bi platili 20% više?”

U svojim komentarima komisiji DCMS-a, Paul Barnes, izvršni direktor Udruge međunarodne maloprodaje, dodao je: „Veliki je marketinški trik reći: 'Mi smo jedina zemlja u Europi gdje posjetitelji iz Europske unije mogu dolaziti i raditi bez poreza shopping.' Bio bi to veliki remi. Ali umjesto da uzme taj bonus za Brexit, vlada ga je samo bacila.”