Zakon o čipsu i znanosti sada je zakon. To ne znači da je posao kreatora politike gotov.

Zakonodavno groblje puno je primjera prijedloga zakona koje Kongres nije uspio u potpunosti financirati.

Godine dvostranačkog rada na ulaganju u američke inovacije kulminirale su potpisom predsjednika Bidena na Zakon o CHIPS-u i znanosti. Ipak, povijesni prijedlog zakona - sada zakon - označava samo prvi korak na putu prema osiguravanju ove investicije koja se ulaže jednom u generaciju s obećanjem transformacije konkurentnosti SAD-a.

Ako SAD želi pobijediti u globalnoj utrci inovacija, Kongres sada mora osigurati financiranje koje je odobrio. Nažalost, zakonodavno groblje prepuno je primjera sličnih prijedloga zakona koji tamo nikada nisu stigli i koji su, u tom procesu, stavili SAD iza drugih zemalja, točnije Kine.

Izazovi s kojima se SAD suočava u znanosti, istraživanju i inovacijama sada su veći nego ikad prije. U posljednja dva desetljeća Kina je uložila novac u istraživanje i razvoj, učetverostručivši svoja ulaganja u ovo područje. SAD je u međuvremenu zaostao: danas je na 10. mjestu^th kao postotak BDP-a kada je riječ o njegovom globalnom udjelu potrošnje na istraživanje i razvoj.

Ta globalna konkurentska stvarnost potaknula je zakonodavce s obje strane prolaza da rade zajedno kako bi uopće usvojili dvostranački Zakon o CHIPS-u i znanosti. Pa ipak, kako nam povijest pokazuje, to samo po sebi neće osigurati generacijska ulaganja u američku znanost i tehnologiju koja nam je toliko potrebna.

Razmotrite, za početak, Zakon o natjecanju u Americi iz 2007. godine, koji je pozvao velike istraživačke agencije da dobiju godišnji poticaj od 10.4% prema Kongresnoj službi za istraživanje. Ipak, Kongres je odobrio povećanje od samo 6.4% godišnje. Zatim je, u narednim godinama, Kongres to smanjio na stopu od samo 3.1% svake godine.

Priča nije ništa bolja ni kada su u pitanju drugi dijelovi istog prijedloga zakona namijenjenog rješavanju STEM obrazovanja i istraživačkih područja visokog prioriteta. Revizija Vladinog ureda za odgovornost o nacrtu zakona America COMPETES iz 2007. i 2010. pokazala je da je samo jedan od 28 novih programa u toj mjeri stvarno proveden i financiran.

Ovaj neuspjeh rezultat je razlike između odobrenog programa ili Kongresa koji je sebi dao dopuštenje za potrošnju i izdvajanja tog novca od Odbora za raspodjelu sredstava Predstavničkog doma i Senata ili stvarne potrošnje dolara poreza.

Srećom po industriju poluvodiča, 52 milijarde dolara u Zakonu o CHIPS-u i znanosti za poticanje domaće proizvodnje i proizvodnje označeno je kao hitna potrošnja, što znači da je novac u potpunosti osiguran. Međutim, veliki dio ostalih odredbi zakona - poput stvaranja novih subjekata pri Ministarstvu trgovine ili Nacionalnom institutu za standarde i tehnologiju - morat će usvojiti Kongres.

Kao što povijest pokazuje s prethodnim zakonima Amerika se NATJEČA, to može biti najteži dio i ono što u konačnici unazađuje SAD na globalnoj sceni. Pitanje za Kongres je koliko će retorika zapravo postati stvarnost.

Izazovi s kojima se ova zemlja suočava - od problema s lancem opskrbe preko offshoringa novih tehnologija do brzog uspona globalnih konkurenata - neće biti riješeni popisom zakonodavnih želja od 1,000 stranica. To mora biti potkrijepljeno svakim penijem sredstava koje je Kongres obećao na prvom mjestu.