Washington se mora probuditi pred imperativom inovacija

Na geopolitičkoj pozornici tinja vatra koju, ako nastavimo ignorirati, riskiramo da se proširi i spali okolni okoliš. Mislim na konvergenciju višestrukih tehnoloških revolucija s natjecanjem s visokim ulozima između Sjedinjenih Država i rastućeg autoritarnog konkurenta u Kini.

Koja god zemlja bude vodeća u tehnologiji, nalazit će se na vrhovima globalnog gospodarskog i trgovinskog sustava, geopolitike i novog doba inovacija. Naposljetku, moramo osigurati da svjetlo koje vidimo u budućnosti bude svjetionik slobode, demokratskih vrijednosti, liberalnih tržišnih načela i gospodarstva vođenog privatnim sektorom, a ne opasnog, destruktivnog plamena autoritarizma pod vodstvom države.

Budimo se uz požar s pet alarma.

Prošlog sam mjeseca svjedočio pred Odborom za znanost, svemir i tehnologiju Predstavničkog doma na saslušanju pod naslovom “Sjedinjene Države, Kina i borba za globalno vodstvo: Izgradnja američke nacionalne strategije za znanost i tehnologiju.” U svom sam svjedočenju ponovio jasnu i postojeću opasnost iznesenu u pozivu Vijeća za konkurentnost za 2018. i izvješću „Natjecanje u novom gospodarstvu” za 2020. naše inicijative Nacionalnog povjerenstva za granice inovacija i konkurentnosti. Kina zna da će tehnologije u nastajanju poput umjetne inteligencije, robotike i kvantne tehnologije presudno oblikovati sutrašnja gospodarstva, društva i bojna polja te da je put do postizanja njihovih ciljeva supersile dominacija u tehnologiji i inovacijama.

Kina koristi svaki alat u svom arsenalu za izgradnju nenadmašnih znanstvenih i tehnoloških sposobnosti, ostvarujući agresivne planove za svaku kritičnu tehnologiju, potpomognutu stotinama milijardi dolara ulaganja. To uključuje višestruku strategiju stjecanja tehnologija iz SAD-a na prevaru (programi za talente, istraživačka suradnja s američkim sveučilištima i kapital za stjecanje tehnologije od američkih novoosnovanih poduzeća) ili na prijevaru (krađa, špijunaža i cyber upad). Izvješće američke obavještajne zajednice o procjeni svjetske prijetnje za 2023. navodi da Kina gleda na podatke — od kojih Kina gomila gomile iz SAD-a — kao na strateški resurs koji može učiniti njihovu špijunažu, utjecaj i vojne operacije učinkovitijima, unaprijediti njihovo iskorištavanje američkog gospodarstva , i dati im stratešku prednost u odnosu na SAD. Nadalje, kineski istraživači i visokotehnološke tvrtke djeluju unutar sustava "vojno-civilne fuzije", ne praveći razliku između civilnih i vojnih tehnologija, komercijalnih ili obrambenih tvrtki; moraju podržati kineske gospodarske, političke i nacionalne sigurnosne prioritete i politike.

"Imamo ovo epsko natjecanje s Kinom, koje će biti dobiveno ili izgubljeno oko ove osi inovacija, tehnologije i obuke", upozorio je ministar trgovine Raimondo na nedavno održanom Nacionalnom forumu o konkurentnosti Vijeća. "Ovo je trenutak pucanja s mjeseca."

Pukotine u temeljima američkog inovacijskog sustava dovode nas u opasnost.

Tijekom proteklog desetljeća savezna ulaganja u razvoj i temeljna istraživanja u stvarnom su dolaru opala, a mnogi naši nacionalni laboratoriji kao krunski dragulji degradirali su. Komercijalizacija novih tehnologija u našim novoosnovanim poduzećima bila je ometena stalnim nedostatkom kapitala koji bi ih prebacio preko "doline smrti" u fazu skaliranja. Naše moćne komercijalne visokotehnološke tvrtke, od kojih se sada oslanjamo za najnovije tehnologije dvostruke namjene potrebne za nacionalnu sigurnost, nisu dobro integrirane u obrambenu industrijsku bazu. Kulturološke barijere unutar našeg akademskog sektora i zajednice obrambenih nabava spriječile su potpuno iskorištavanje naših tehnoloških sposobnosti. I nismo iskoristili sav potencijal ove nacije za inovacije i poduzetnički talent.

U svom svjedočenju pred Povjerenstvom Predstavničkog doma, istaknuo sam četiri preporuke iz naše inicijative Nacionalnog povjerenstva za inovacije i granice konkurentnosti koje su ključne za naš uspjeh u ovoj borbi za budućnost:

· Savezna koordinacija na razini kabineta. SAD nema jedinstvenu strukturu vodstva za američke inovacije i konkurentnost u federalnoj vladi. Savezna bi vlada trebala uspostaviti Nacionalno vijeće za konkurentnost i inovacije u Izvršnom uredu predsjednika, sa statusom sličnim Vijeću za nacionalnu sigurnost i Nacionalnom gospodarskom vijeću.

· Proširite i financirajte inovacijske napore na određenom mjestu. Kako se konkurencija u globalnom krajoliku inovacija pojačava, sve je hitnije kapitalizirati neiskorištene talente diljem Sjedinjenih Država i proširiti američki otisak inovacija izvan obala i poznatih središta.

· Razvijte i primijenite tehnologiju velikom brzinom i u velikim razmjerima. Američki inovacijski ekosustav u osnovi je podijeljen u dva velika sektora — akademsko istraživanje na sveučilištima i razvoj proizvoda u privatnim tvrtkama. Ova podjela rada stvorila je "sredinu koja nedostaje" u istraživanju primjene, gdje se pojavljuje izum i započinje inovacija. Kako bismo popunili ovu sredinu koja nedostaje, potreban nam je novi model istraživanja i razvoja koji integrira napore svih dijelova inovacijskog poduzeća.

· Prihvatite tehnološko državno umijeće. Zemlje rade na jačanju svojih tehnoloških i inovacijskih sposobnosti utječući na međunarodne gospodarske, znanstvene, trgovinske i standardističke organizacije i aranžmane. U posljednjih nekoliko godina, SAD je stavio na oblikovanje 21^st st. gospodarstvo na začelju, a Kina je zakoračila u vakuum. SAD mora povećati korištenje tehnološke državne vještine u gospodarskoj i nacionalnoj sigurnosti SAD-a.

Ovi su izazovi sada na radarima naših vođa — u obje strane — i prelaze na vrh nacionalnog dnevnog reda. Zakon o CHIPS-u i znanosti, financiranje Zakona o smanjenju inflacije u iznosu od 1.5 milijardi dolara za nadogradnju nacionalnih laboratorijskih objekata i povijesno proširenje misije Nacionalne zaklade za znanost na uključivanje tehnološkog razvoja, inovacija i rasta regionalnih pokretača inovacija ključni su prvi koraci za rješavanje nacionalne potrebe i prijetnje iz Kine. Vijeće SAD-EU za trgovinu i tehnologiju važna je nova platforma za suradnju sa saveznicima na oblikovanju pravila i standarda za tehnologiju u nastajanju. Washington se suzbija prijenos američke tehnologije u Kinu, kroz nove kontrole izvoza, veće zahtjeve za otkrivanjem podataka za sudionike u istraživanjima koja se financiraju iz savezne države i Odbor za strana ulaganja u Sjedinjenim Državama (CFIUS).

Ali vlada to ne može sama. Potreban nam je napor cijele nacije, s vladom na svim razinama, privatnim sektorom, radnicima i obrazovnom zajednicom koji rade zajedno na raskrižju tehnologije, inovacija te ekonomske i nacionalne sigurnosti kako bismo "ponovno zamislili nacionalni inovacijski sustav za eru valova promjena”, kako je artikulirao Toby Redshaw, viši suradnik Vijeća za konkurentnost i voditelj transformacije u više globalnih tvrtki. Ne možemo samo ostati nekoliko generacija ispred u ključnim tehnologijama, dodao je savjetnik za nacionalnu sigurnost Jake Sullivan; to nije strateško okruženje u kojem se danas nalazimo.